西部地區城鎮化進程與城市發展探討

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【摘要】西部地區工業化水平的提升對于西部地區城鎮化推動的作用是不容忽視的。文章根據中國西部地區城鎮化發展階段進程的分析和判斷，對中國西部城鎮化可持續發展的路徑做了分析，并在此基礎上結合西部地區城鎮化發展的現狀和城鎮化發展的歷史趨勢，指明了中國西部城鎮化發展的需求，提出了針對中國城鎮化發展的一些可實施建議。

【關鍵詞】西部地區；城鎮化；工業化；文化建設；環境保護

1城鎮化所需的條件

1.1社會經濟是城鎮化發展的前提。社會經濟發展水平是城鎮化發展的前提，社會經濟與城鎮化發展之間有很大的相關性。在社會經濟發展水平越高的地方，相應水平的城鎮化將呈現較高的趨勢。根據相關研究，城鎮化發展水平的提高與經濟發展有相關作用，在我國部分地區有明顯的溢出跡象。城市化水平對應的經濟能力，經濟發展程度，經濟影響力力度都會在其所在的區域中具有更強的溢出效應。即能夠更好地、更快的、更有力的帶動其周邊地區的經濟發展與經濟水平的提高。就當前我國的客觀發展現狀以及發展趨勢和水平來講，城鎮化的發展正處于加速度狀態?；诮洕l展和城鎮化的發展規律，不難判斷，在今后，或者很長的一段時間內，社會經濟的發展肯定還會成為城鎮化發展的動力和前提。1.2工業化推動城鎮。隨著工業化的水平不斷的提高，最大限度的促進城鎮化發展的進程，由第一產業（農業）轉向第二產業（工業），幫助城鎮化實現。首先，若要實現城鎮化，就得保證城鎮化率達到65%以上。就現在我們國家發展中的城鎮化的現狀和城鎮化的發展水平來比較，工業化水平始終是城鎮化進程的強勁動力。所以，我們必須將西部的工業化水平繼續拔高，不斷加速城鎮化的進程，把西部城鎮化作為首要的目標。

2城鎮化在文化建設方面的問題

2.1明確城鎮文化發展定位。城鎮文化需要提升公共文化服務和文化體制，是延續發展傳統地域特色文化的風采文化，使人們對文化有根深蒂固的記憶。根據不同區域的歷史文化，挖掘文化底蘊，體現城鎮化發展的差異，傳承優秀的文化傳統，保護歷史文化遺產，把歷史的記憶，地域的風貌以及民族的特點展現出來，形成明確的文化主題定位，建立特色城鎮化的發展。2.2城鎮文化建設參差不齊。各城鎮發展呈現出的城鎮文化的內涵是各不相同。主要表現在:①城鎮的發展在一定程度上不斷地刺激著人們的物質需求，而精神上、心理上的慰藉和憧憬卻有不同程度地喪失，城鎮建設和管理中人文關懷的重視程度不足。②文化設施在許多地方的城鎮規劃與建設中并未給予足夠的重視，對于文化的發展沒有明確的定位。③城鎮文化開發尤其是小城鎮文化開發的層次普遍較低，對整個城鎮文化建設和富有特色的傳統文化所帶來的意義和影響不大。2.3對文化遺產資源重視不夠。文化遺產是城鎮化的展示物，在改革開放后國家將經濟發展放在第一位，所以將經濟的發展作為城鎮發展的動力，然而經濟的發展處理不好就會成為對文化底蘊的破壞。一些地方規劃建設新地，則必然會拆舊建新，對文物建筑特別是歷史街道、鄉土建筑沒有起到保護作用，反之實行拆除和賠款的措施，這樣的發展致使城鎮個性和特色逐漸消失。

3城鎮化問題解決措施

3.1中心城鎮的輻射帶動作用。我國西部地區有著很多規模較大的中心城市，基本實現和達到了一定程度的區域經濟和政治中心的功能，同時也為學術研究環境創造了良好的條件。對于這種情況，首先應該進一步提高它的中心地位，并且不斷增強對周圍社會經濟輻射強度以及輻射區域，從而能夠更直接、更好，更方便的帶動周邊更大范圍地區社會經濟的有效和持續發展。主要的發揮和支配西部中心城市的省級經濟管理力量，中心城鎮的輻射帶動作用促進建設一些具有區域性的特色小城鎮。輻射西部中心地區的城市發展已經初步具備了發展特色小城鎮的規模和模式，一些區域性的中心城市群也慢慢在不斷的形成。應該加強西部各城市群之間的聯系，繼續加強區域城市網絡體系的建設，努力發展城際公路支線的建設和成型，高新產業技術能夠引領產業的集聚，更會為第三產業的發展做出一個模范。貿易、保險、旅游、教育提高了城市的工業結構水平，從而就會加強了城市的中央輻射能力。3.2培育有特點的小城鎮。小城鎮發展具有開發成本低、距離廣大農村更近的優勢。但是他們的劣勢是經濟基礎比較薄弱，基礎設施比較落后，市場規模比較小，信息和通信嚴重受阻，發展的機會也有限，居民就業比較困難。因此，西部小城鎮建設應結合自己的實際情況和本地特點，充分發揮地方自然資源和結合社會資源的優勢，建設一批特色鮮明、效率高、發展前景長遠的小城鎮。西部小城鎮和城市的發展，要以縣城、鐵路、高等級公路沿線有一定公共基礎為重點，以具有高發展價值、近期有大規模發展潛力的資源型城鎮為重點，以提高這些城鎮的基礎設施水平，培育和引導地方主導產業。把人口的發展作為重點發展對象，使得工業的發展集聚人口的發展來加速發展城鎮化的速度。3.3完善西部城鎮基礎設施。城市化小城鎮的基礎設施建設和發展是調控落后地區投資吸引建設資金的一個基礎工作，也是吸引小城鎮投資的重要措施之一。對國內外發展經驗的引用和分析發現，首先就應該將基礎設施建設放在發展落后小城鎮地區的首位。反之，西部地區蘊藏著豐富的煤、石油、天然氣和有色金屬的自然資源，很難獲得開發的機遇。通過建設現代基礎設施發展西部地區的能源、礦產等資源的環境，就能轉變為社會經濟發展的優勢，也更加有利于推進西部地區小城鎮化進程的發展。

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作者:李守軍 單位:蘭州交通大學建筑與城市規劃學院