新型農機技術推廣體系研究

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一、農機推廣中出現(xiàn)的問題

吳忠市處在寧夏中部，是黃河灌溉的精華地段，人口140.38萬，有豐富的黃河灌溉歷史，主要發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)。農業(yè)收入在農民收入中占有重要地位，因此研究農機推廣，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展十分重要。1、推廣體系問題?，F(xiàn)在不斷提出要精準扶貧，消滅絕對貧困人口，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農業(yè)發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展密不可分，農村經(jīng)濟主要是農業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展好農業(yè)必須擁有先進的生產(chǎn)工具，先進的工具是提升生產(chǎn)力的重要保證。但是現(xiàn)在農機推廣有很多問題，最新和符合農民需求的農機無法及時讓農民知悉。農機推廣的效果沒有得到凸顯，這樣間接影響著農作物的產(chǎn)量[1]。2、農機推廣人員問題。農機推廣站工作人員是推廣農機的重要保證，建立起一支高素質農機推廣隊伍對整個工作來講十分重要。但是現(xiàn)在很多農機推廣人員年齡普遍較大，知識陳舊，和實際需求脫節(jié)。同時也存在很多年輕人不愿意從事農技推廣工作的問題，因為待遇不好人才流失問題嚴重。同時招聘制度不完善，農機專業(yè)人才短缺。3、政府支持力度不夠。農業(yè)是國家經(jīng)濟建設中的基礎產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的保障。國家在農業(yè)投資上逐步增加，但是農機推廣經(jīng)費卻十分有限，這樣導致農業(yè)發(fā)展中農機不能及時提供技術支持，甚至出現(xiàn)農機推廣制約農業(yè)發(fā)展的問題。加大農機推廣投入，是保證農業(yè)發(fā)展的重要支持[2]。4、推廣方式落后?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)逐漸普及，但是在農機推廣上使用新技術和新方式進行推廣的熱情卻不足。很多推廣方式依然停留在示范和培訓等傳統(tǒng)方式，沒有和信息時代接軌。

二、建立新型農機推廣體系

1、農機推廣制度。（1）完善農業(yè)推廣機構主要包括整個農機推廣體系的調整和專業(yè)機構設置。創(chuàng)新農機推廣機構設置，可以組織地域性農機推廣站或者推廣中心。農業(yè)機構一定要科學設置，以農業(yè)需求為準，以服務農業(yè)為原則。（2）推動各種力量進行農機推廣要重視農機科研部門的推廣，可以組織農業(yè)院校進行技術推廣，這些組織的專業(yè)知識豐富，推廣時更有說服力。同時也可以和農機生產(chǎn)企業(yè)一起推廣，這些企業(yè)有自身利益驅動，農機推廣熱情高，這樣的方式讓農機推廣走進基層，走進田野。對于各種類型的農機推廣組織一定要加強引導，不斷鼓勵，制定管理法規(guī)和制度，這樣使得農機推廣中在基礎設施以及服務方式上都得到保證。2、實行多種推廣方式并行。（1）政府支持推廣方式這種推廣方式主要是政府為主體，推廣方式的公益性強，社會效果較為突出，特別是一些農機投資較大的項目適合政府投入為主進行推廣。這種性質的推廣方式主要是，政府推廣為主加上示范基地和農業(yè)大戶。這種方式下政府提供政策和法律以及資金各個方面的支持，同時政府建立的推廣單位也可以和科研單位相互合作，科研單位進行技術上的指導，農業(yè)大戶主要是起到示范的作用。（2）農機企業(yè)為主的推廣方式這種推廣方式主要是以農機推廣企業(yè)為主導，這種方式適合效益高、技術簡單、投資較少的農機項目。在這種方式下投資資金主要是農機生產(chǎn)企業(yè)為主。適合的推廣方式為：農機生產(chǎn)者加上農機大戶，或者研發(fā)單位加上農機生產(chǎn)者和農業(yè)大戶，生產(chǎn)者加上中介和農機生產(chǎn)大戶。推廣方式較多，這種方式主要的區(qū)別在于推廣中介的不同，中介在其中主要是起到溝通農戶和生產(chǎn)者之間的關系，這樣主要是研發(fā)部門提供各種技術上的支持。企業(yè)在所銷售農機獲得收益之后持續(xù)提供推廣資金，同時還會提供各種售后服務。這幾種類型的推廣方式企業(yè)都在其中起到重要作用，從科研到生產(chǎn)以及銷售推廣后服務全部一體化。（3）民間農機推廣組織這種推廣方式主要民間自發(fā)的，主要強調自愿和平等互利主動聯(lián)合。主要組織方式為農機協(xié)會和農業(yè)合作社，資金很多都是來源于會員自己提供的會費，協(xié)會自己組織帶動會員進行產(chǎn)品生產(chǎn)、作業(yè)、技術指導等各種服務。這種組織中很多組織者都是有技術、有文化、會經(jīng)營的農村人才，可以很快捕捉到市場變化，縮減生產(chǎn)過程中的盲目性，更好的實現(xiàn)和市場之間的對接，彌補了國家專業(yè)部門在服務和人才上不能及時滿足市場需求的現(xiàn)狀，充分調動國家、企業(yè)生產(chǎn)者之間的關系。這些協(xié)會在生產(chǎn)經(jīng)營過程中保證了農戶生產(chǎn)的獨立性，民間科技組織也可以代表農民自身利益，不斷深化農民和農戶的支持。3、建立有效管理以及保障制度運行。（1）建立健全農機推廣法規(guī)現(xiàn)在已經(jīng)頒布了《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》、《農業(yè)法》、《科技進步法》、《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》，這些法律都為農機推廣提供了重要的法律支持。隨著社會的發(fā)展，這些法律和法規(guī)還需完善。現(xiàn)在面對新形式、應對新變化，我們可以借鑒發(fā)達國家農機推廣技術以及法律要求，建立完善法規(guī)系統(tǒng)，指導市場規(guī)范機制，為農機市場的推廣提供良好的保證，也為農機技術推廣體系提供良好的政策和法律保證。（2）建立雙規(guī)多元農機推廣系統(tǒng)農機推廣系統(tǒng)是市場經(jīng)濟下農機發(fā)展的必然趨勢。雙規(guī)制主要是民辦和官辦結合發(fā)展的制度，雙規(guī)多元農機推廣有雙向性和適應性這些特點，同時推廣方式除了代表政府意愿之外也符合農民對技術的要求，在推廣中擁有極高的效率。強化農機推廣地位時一定要強調服務功能，突破政府主導的管理制度，除了要建設國家推廣組織外，一定要調動研發(fā)單位以及農業(yè)工程學院、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)協(xié)會和各種傳媒機構等各種力量加入，建立起國家財政和自我發(fā)展結合的農業(yè)機械推廣系統(tǒng)，實現(xiàn)多元化發(fā)展，加速農業(yè)技術的應用，促進農業(yè)生產(chǎn)節(jié)約成本實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4、建立健全多渠道投資管理。農業(yè)產(chǎn)業(yè)是農業(yè)發(fā)展的重要方式，先進的技術只有通過和機械相互配合才可以發(fā)揮出作用。各級政府要充分發(fā)揮自己的作用，強化對農機發(fā)展的支持，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)推廣在農業(yè)產(chǎn)值中占到合理比重，只有這樣才可以保證農業(yè)機械推廣工作的健康順利發(fā)展。使用市場機制，吸引企業(yè)和經(jīng)濟組織以及個人進入農機推廣行業(yè)中，從多個渠道引進資金和經(jīng)費，改善現(xiàn)在資金緊張的問題。同時鼓勵農業(yè)科研和生產(chǎn)教育相關融合，集合各方力量為農機研發(fā)提供動力。農機推廣站可以轉變機制，進行農機租賃和合作社合作運營，這樣的方式可以拓寬農機資金來源，形成自我造血和輸血，逐步完善基礎設施和服務手段。5、加快農機隊伍建設。建設好農機推廣隊伍是做好農機推廣工作的前提?，F(xiàn)在農機推廣中一定要加強對專業(yè)技術人員進行繼續(xù)教育培訓，通過函授、脫產(chǎn)教育和短期培訓等各種形式，更新農機推廣人員的知識，提高自身業(yè)務素質和現(xiàn)代化宣傳手段。也可以建立各種扶持獎勵的長效機制，為廣大農機推廣人員提供更好的待遇和工作環(huán)境。

三、結語

農機推廣直接影響農產(chǎn)品質量，一定要加強農機推廣，同時嘗試各種方式進行推廣。一定要依據(jù)地方特色進行推廣，將農機新技術真正傳授到農村千家萬戶和廣大農民。

參考文獻

[1]趙明晶.市場經(jīng)濟條件下新型農機技術推廣體系的探討[J].農機化研究，2015(6):14-16.

[2]王發(fā)明.市場經(jīng)濟體制下的農機技術推廣模式探討[J].湖南農機，2014(2):11-12.

作者:馬曉林 單位:寧夏回族自治區(qū)吳忠市農牧局