獨家原創:論工會在構建和諧勞動關系中的主導作用

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摘要：隨著計劃經濟向市場經濟體制的轉變和法律的健全發展，社會經濟成分和組織、就業方式、利益關系和分配制度出現了多樣化的發展，市場上的變動和經濟復雜的體系中，勞動關系有單一向多元化發展，勞動關系既是經濟關系和社會關系的一大“基石”，又是企業和諧的“晴雨表”，如何使工會充分發揮作用至關重要，本文從勞動關系進行闡述過程中涉及到現代勞動關系的現在和工會如何在構建和諧勞動關系中發揮主導作用。最后總結文章。

關鍵詞：工會，勞動關系；

勞動關系直接影響到國家和社會的政治與經濟，和諧勞動關系是和諧社會的重要基礎，構建社會主義和諧社會必須重視發展和諧勞動關系。發展和諧勞動關系，是由勞動關系在和諧社會中的地位作用所決定的，中國這個大家庭里面，勞動者的比例特別大，解決當前勞動關系存在突出問題的迫切需要，是市場經濟國家經濟社會發展的共同趨勢。勞動關系的和諧是企業發展、社會穩定和全面建設小康社會的重要保證。勞動關系是經濟社會的基石，隨著市場經濟的發展和經濟社會轉型的加快，社會利益格局發生深刻變化，利益關系和利益訴求日益復雜。表現在勞動關系方面，比較突出的問題是職工在就業、勞動保護、休息休假、工資與社會保障等方面的合法權益受侵害現象還不同程度地存在。

工會是工人階級的群眾組織，是在無產階級和資產階級的斗爭過程中產生和發展起來的。特別的在中國這個社會主義社會國家，工會的作用就更為突出。在市場經濟社會，勞動關系日趨復雜化，勞動關系的復雜化同時也連接上很多問題，比如工人在工廠里面受到剝削。工資報酬得不到合理解決，社會福利，勞動者的補助不到位，勞動安全沒有保障……在社會主義國家，這些問題都得不到很好的解決，嚴重的話，可能激發社會矛盾，對此國家也是非常重視，近年來國家隊勞動法一改再改，希望勞動者的合法利益得到最好的保障，為了解決勞動關系出現的種種問題，工會組織要在構建和諧穩定的勞動關系中發揮好主導作用，切實履行好表達和維護職工合法權益的基本職責。

首先看看當今社會勞動關系的復雜性：

1.農民型，由于勞動者在工作是對企業或工廠的認識不高、多，特別的對于一些不懂法律的勞動者來說，只要工資高就行了，根本就不知道自己是否被剝削（農民工最常見），筆者有個親身經歷，記得放假打暑假工入廠應聘時，應聘員首先問我，懂不懂勞動法，一件到我搖頭，馬上就叫我明天上班，甚至想連合同也不簽……這里我們看到的是工廠想招收一些不懂法律的員工，然后對他們剝削，勞動合同簽訂率低、期限短、內容不規范。

2.一般型，現在公司或企業招工，開始的時候答應工人，說什么竣工后付工資，但是到竣工后，一些工廠卻無能力支付工資，有些大工程資金是給了，但是在那么多的工程隊中，很多人都否人自己領到錢（其實是上面的領導或工頭把錢給分了），是許多企業缺乏社會責任感，勞動條件和職業安全衛生狀況十分惡劣，不為職工提供必要的勞動保護，不能按規定支付報酬，最終最慘的是工人，就拿化州一中例子來說吧，由于化州一中是政府辦的學校，當時重建時，大家都想到，省級的學校，應該不會騙錢吧，可是當化州完工了幾年，農民工的工資還是沒有到位，工人的工作得不到保障。

3.復雜型，企業工資分配機制不完善，一有些公司招聘員工時，不幫員工買保險，在享受社保制度上，職工還存在后顧之憂；勞動安全衛生得不到有效保障，這可是很司空見慣的現象。

可能會有人問，為什么要創建和諧勞動關系，向資本社會主義社會的勞動關系不是一樣可以使國家富強嗎？

其實，勞動關系式最基本的社會關系，是構建社會主義和諧社會的重要基礎和內容。也是經濟關系一大“基石”，勞動關系具有普遍性，勞動關系涉及社會的勞動者和每一個用人單位，特別的在發展中國家—中國，勞動工作就尤為突出，因為勞動者在社會的比重大，一旦勞動者利益發生爭議，勞動糾紛都是因為權益問題而產生的，嚴重可能危害到某個地區的穩定，工人大罷工的局面在“”已經見過，所以要注意保護勞動者的權益。黨的十六屆六中全會決定順應經濟社會的這種發展趨勢，從構建社會主義和諧社會的高度，針對現實出現的資本運營的變化，工人身份的變更，企業拖欠克扣工資，分配不公，民主權益得不到保障，維權組織削弱，經營者民主意識淡薄等復雜現象，提出了要創建和發展和諧勞動關系，并明確了具體的制度建設和政策措施，這是黨的文件第一次系統地論述這個問題，對創建和發展和諧勞動關系具有重大的指導意義。

面對上面種種的勞動關系問題，工會要發揮自己的作用，保障勞動者的合法利益，創建和諧勞動關系。

當中央在構建和諧社會的同時更加關注的是社會勞動關系的影響，推動建立和諧穩定的勞動關系，切實維護職工的合法權益，實現勞資互利雙贏，共同發展，是貫徹落實科學發展觀、堅持全心全意依靠工人階級指導方針的一個重要舉措，職工和企業都能和諧發展起來，為社會主義社會創造出更美好的生活，但是社會利益與市場的競爭，企業和職工之間的雙贏還是不能夠完善，工會為構建和諧社會建功立業的突破口和著力點。工會應充分發揮主動性和主導性，努力適應社會主義經濟發展的需要，把勞動領域作為工會的重點工作領域，一切工作圍繞勞動關系展開，不斷研究、解決勞動關系中的新情況新問題，利用自身的職責、特點和優勢，發揮樞紐作用。

1.加大法律制度；一方面工會要加強與人大、政府以及有關部門的溝通，積極參與與涉及員工切身利益的修改，完善勞動法；另一方面，加強對員工的教育，使勞動者法律知識提高，那么勞動者就可以行駛自己的合法權利，同時還可以通過宣傳活動，使更多的職工參與；在某些方面加大對企業的管理，加大企業的壓力，如果企業違反勞動法給予嚴厲的處分。

2.耐心對待職員的申訴，有時候，管理員不想惹上不必要的麻煩，對工人提出的問題總是隨便的打發，另外，政府管理員的態度不好，很多工人不敢向他們反映自己的問題，那樣企業的剝削仍然存在，黨中央在加大勞動者合法權益的同時也要加強對政府管理人員進行法律聲明。工會要積極倡導，并主動承擔起具體組織者的責任，發揮改善勞動關系的積極的作用。

3.加大監督制度，工會是為了保障勞動者的合法權益而設立的，代表的無產階級。工會要根據馬克思主義的科學發展觀去保障工人的利益。監督不僅僅是工會的事情，工會可以發動勞動者，讓工人直接監督老板，工會加大調查，加大對勞動者的管理。

4.設立咨詢點，因為抓教育可能條件不允許，所以可以設置站點，讓勞動者自己去咨詢，讓勞動者認識到自己的合法權益。工會要以協調勞動關系為己任，為企業構建和諧勞動關系提供組織保障，職工需要工會，經營者需要工會，政府需要工會，切實推行和規范勞動合同制度、集體合同制度、職工代表大會制度和廠務公開制度。工會與企業透明；勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。讓勞動者自己知道一些工作上的事情；針對非公有制企業中勞動合同簽訂率低、合同內容不規范、有許多無效合同甚至是違約合同的實際，工會有責任指導和幫助職工就工作內容、勞動保護和工作條件、勞動報酬、勞動紀律、社會保險等切身利益方面，充分表達自己的意愿，并通過嚴格履行勞動合同來維護好企業與職工雙方的合法權益，同時工會要代表職工與企業簽訂規范的集體合同增強集體合同的緊迫感和責任感。

5.工會要著重企業拖欠，分配不公，欠繳費各類社會保險、沒有按要求履行勞動法等等問題。努力增強工會維權能力和手段，抓住構建和諧穩定勞動關系的根本和關鍵。代表企業與職工簽訂合同和依法維護勞資雙方的利益，促使企業成為經營者與職工成果共享。進而推動構建勞動關系和諧企業有效機制目標的實現。達到雙贏的效果。

總結：工會是勞資雙方矛盾的產物，工會根據科學發展觀，堅持以人文本，切實貫注職工與企業的勞動關系，不斷維權勞動關系，使勞動關系和諧發展，充分表達職工意愿，在和諧勞動關系構建工程中明晰工會目標的實現路徑，共建和諧社會。