能值分析對生態經濟系統的可持續發展

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摘要：能值分析方法以定量的方式考察生態經濟系統中資源環境和經濟發展的真實價值，因此對適當考量經濟區域發展水平、制定正確的社會發展策略具有十分重要的意義。本文從法律保護的角度出發，用能值分析方法計算出河北省生態經濟系統的綠色GDP，說明經濟發展付出的資源耗費成本和環境下降成本，并通過提出法律建議來促進河北省生態經濟系統的可持續發展，把可持續發展納入法律領域更有利于經濟的發展和環境的改善。

關鍵詞：能值分析；生態經濟系統；法律上的研究

生態能量系統在運動過程中都會出現能量流動，利用能值分析研究生態對流系統可以準確的認識人與自然的關系、對正確貫徹可持續發展戰略有重要的發展意義，且能值分析可以為生態經濟系統可持續發展提供準確的理論依據。其實在社會生活中，利用能值分析方法可以進行很多領域的研究，現階段有很多關于可持續發展的研究。利用能值分析來對河北省的生態經濟系統可持續發展系統進行考察是一項很有意義的研究。定量能值分析方法有效地解決了不同能量間能否轉化的問題，不僅對生態經濟系統，對農業系統等也進行了不同程度的影響。能值分析方法是從自然科學方面入手來對生態經濟系統進行考察，而相關的法律研究是從社會科學的角度入手，所以涉及到如何從自然科學的角度來進行社會科學的法律研究，兩者都是為了實現可持續發展的手段，因為從自然科學的角度進行社會科學的研究有利于生態系統可持續發展的實現。相對于當前的可持續發展，現在的GDP不僅體現了人民總收入還考慮到了環境、生態等相關方面。不僅在我國在其他國家也是很受重視，因為可持續發展是一種良性發展，在有利于人類生產生活的過程中也對生態環境和動植物保護起到了保護作用，使整個生態系統都處于一種可持續的發展狀態中。其中又對自然環境和經濟增長的影響進行了一系列的評估。只有在自然資源環境和經濟增長相協調的情況下，才符合當前國家所提倡的生態經濟系統可持續發展。生態經濟系統可持續發展的GDP代表了國民經濟增長的正值，反映了在國民經濟中正值和占傳統GDP比重多少。本文通過從兩者的關系上進行法律分析，提出在法律框架下的可持續發展是什么樣的。

一、研究地區概述

位于經度113°04°—119°53°E，緯度36°01°—42°37°N的河北省，總面積188800平方公里，省會是石家莊市，北臨內蒙、遼寧、環抱北京，東依渤海連接天津、山東，南部接河南，西依太行山與山西省為鄰，交通便利，地理位置重要，是京津連接紐帶，京津冀一體化的發展關鍵。河北省四季分明，地貌復雜多樣，自然資源數量眾多，降雨量偏少。河北省礦產資源總量較為豐富，大部分集中在中部偏西，但人均占有量處于較低水平；人均耕地面積也處于較低水平。河北省的傳統產業主要有農業、鋼鐵、建材、冶金、煤炭、火電、水泥業等。這些行業的發展帶動了河北省的經濟發展，但是在發展過程中也出現了很多問題，例如在煤炭開采過程的土地沙化，沒有及時做土地修復導致很多農地不能種植，且還出現嚴重的資源浪費情況，這些問題都很棘手。因此可持續發展對于河北省至關重要，而法律是保障可持續發展的主要推動力和力量源泉。

二、能值自給率（ESR）

能值自給率（ESR）為系統自然環境投入能值與系統能值投入總量之比及經濟發展過程中地區資源多少的程度和對其它地區的資源需求量的大小。當該地區的資源越多，對外需求越少，內部供應越足，此時該地區的能值自給率就越高。河北省生態經濟系統的能值自給率高達99%，充分說明了河北省的資源較豐富且資源開發程度很高。這時我們就應該考慮在資源豐富的情況下，我們如何用更少的資源去實現工業發展更高的效率問題。

三、河北省生態經濟系統可持續發展的必要性

在我國改革開放后工業快速發展，如以上談到的鋼鐵、冶金、煤炭等行業，使我國經濟得到了迅速的增長，但與此同時環境問題和資源浪費問題越來越緊迫，不僅浪費了大量資源還造成了嚴重的環境污染。在前幾年河北省甚至出現了霧霾和多地水資源被污染等情況。與此同時，國家和政府部門開始制定相關的法律來對經濟發展和環境資源保護進行相關立法，使可持續發展有法可依。可持續發展在我國已經上升到戰略的高度，可見國家和人民對可持續發展的重視。河北省現階段的經濟發展正處于一個可持續發展的轉型期。所以要嚴格按照國家的大政方針和法律來執行。國家的大政方針是按照可持續的綠色原則來進行經濟發展，法律在大政方針的指導下要具體的細化制定出規范可行的法律條文。

四、關于生態經濟系統可持續發展的法律規定

當前我國對于生態經濟系統可持續發展不僅有明確的方針政策，而且海制定頒布了多部法律來對可持續發展做出規定。如《大氣污染防治法》《野生動物保護法》《水污染防治法》《固體廢棄物污染防治法》等。其中《憲法》也作出相關規定，如《憲法》第9條：“國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源”和第26條：“國家保護和改善生活環境和生態環境，防止污染和其他公害”。可見，資源環境保護與生態經濟系統可持續發展關系的重要性，國家對于生態經濟系統可持續發展的重視程度。本文通過對生態經濟系統可持續發展的能值分析可以讓我們更加直觀的感受到經濟增長與資源環境保護之間的關系，可以更加自愿的去遵守法律規定。生態經濟系統可持續發展不僅在我國占有重要地位，在國際上生態經濟系統可持續發展也同樣重要。如1992年，聯合國在里約熱內盧召開的環境與發展大會把可持續發展作為未來共同發展的戰略，得到了與會各國政府的贊同。大會通過的《關于環境與發展的里約宣言》和《21世紀議程》，第一次把可持續發展由理論和概念推向行動等。根據以上相關法律規定河北省人民代表大會和政府部部分會制定了相關地方性法規和行政規章，來對生態經濟系統可持續發展作符合河北省經濟發展和資源環境保護的細化規定。要積極宣傳生態經濟系統可持續發展的重要性，以河北省為例去宣傳，讓每一級政府每一個企業乃至每一個公民都對生態經濟系統可持續發展有更加深入的了解。從而使得社會在保護資源和環境的基礎上實現生態經濟系統可持續發展。

五、國外對于生態經濟系統可持續發展的法律規定

德國對于生態經濟系統可持續發展的價值理念和法律規定：必須在經濟行為中提升資源的利用效率以節約資源。把經濟發展從單純的追求增長創造利潤轉變為滿足人們的必要需求，如空氣達標、水質達標、食物安全達標等，減少浪費和污染，保護資源和生態環境，把經濟發展引向實現生態經濟系統可持續發展的道路上來。在制定法律上，德國主要從以下幾個方面進行立法：通過制定行業發展規劃，引導企業的投資方向，即使向鋼鐵行業這種高污染的企業也需要根據法律的規定制定企業發展規劃和相應配套的排污設施。通過簡化審批手續，制定優惠政策來鼓勵對不會造成環境的企業進行投資和發展。通過制定嚴格的行業標準來限制某些行業的投資。為實現生態經濟系統可持續發展德國制定了許多相關的法律，如《土壤保護法》《生態農業法》《循環經濟與廢棄物管理法》《可再生能源法》《動物保護綱要》等相關法律。美國對于生態經濟系統可持續發展的法律規定與我國的在形式上有很大的不同。由于美國屬于英美法系，而我國屬于大陸法系。美國在對生態經濟系統可持續發展作法律規定時，除了制定一些單行法如《動物保護法》以外，還有一種制定方式是按照不同的行業來制定相關的法律的。如美國對于煤炭能源行業的法律規定，該部法律只適用于煤炭行業。美國還通過了法案《露天采礦控制和恢復法》，嚴格要求各州煤礦開采必須保證土地恢復原狀等法律義務。美國針對石油問題同樣制定了一部法律《緊急石油分配法》《能源政策和節約法》來對石油的開采、加工、用途作出相關的規定。美國還有很多類似的法律用于資源自己愿和保護環境更好地實現生態經濟系統可持續發展。英國對于生態經濟系統可持續發展的價值理念——英國發表了《可持續發展：英國的戰略選擇》在這份報告中，英國就目前的環境和經濟問題分領域的進行了考察，明確地闡述了英國對生態經濟系統可持續發展的認識和理解。首先，在大氣污染問題上制定了相關的法律。其次，在交通運輸領域也制定了可持續發展的相關法律規定。最后，在資源的可持續利用方面，英國也采取了積極有效的法律措施來實現生態經濟系統可持續發展。

六、結論

能值分析法是一種既科學又可行的方法。呼吁大家在注重經濟發展的同時也要注重節省資源保護環境，實現生態經濟系統可持續發展。法律不是紙面上的法律，法律是動態的，法律在保持其穩定性的同時又是與時俱進的，所以我們要提升法律意識爭取早日實現生態經濟系統可持續發展。除了國家機關在進行法律制定和執行的過程中認真貫徹執行以外，我們社會公眾也應該積極去宣傳法律，宣傳可持續發展的重要性，只有我們社會中的每個人你都能很好地認識到，法律才能的到更好地執行。

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作者：聶艷姣