高校財務共享服務體系探討

導語：高校財務共享服務體系探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術的快速發(fā)展推動財務管理模式轉型，數(shù)據(jù)中臺概念為財務共享的發(fā)展帶來新思路。本文在分析高校財務共享服務發(fā)展的現(xiàn)狀與存在問題的基礎上，借鑒數(shù)據(jù)中臺架構思想，以財務“共享”與“智能”為目標，以制度管理、技術管理、人才培養(yǎng)三個方面為支持構建高校財務共享服務體系，以期實現(xiàn)簡化業(yè)務流程，降低管理成本，提高滿足用戶需求的反應速度，促進財務管理工作向數(shù)字化、決策型的轉變，推動高校財務信息化建設向“共享”和“智能”發(fā)展。

關鍵詞：財務共享；數(shù)據(jù)中臺；高校財務

一、引言

信息技術的發(fā)展推動了企業(yè)的經(jīng)營與管理模式快速轉變，數(shù)據(jù)中臺概念順勢而起，以解決業(yè)務高速發(fā)展、組織不斷膨脹過程中不斷出現(xiàn)的問題。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能的快速發(fā)展推動財務領域的進化與更新，在此基礎上高校財務管理工作逐步向智能化轉型。快速增長的高等教育資源投入和政策支持與“建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度”的政府會計改革使高校面臨日益復雜的財務環(huán)境，傳統(tǒng)的財務管理信息化模式產(chǎn)生諸多問題。本文在深入分析高校財務共享服務建設問題的基礎上，利用數(shù)據(jù)中臺概念與共享技術構建以財務共享平臺為核心，以制度管理、技術管理、人才培養(yǎng)為保障，滿足不同層次信息使用者需求的高校財務共享服務體系。旨在簡化業(yè)務流程，降低管理成本，提高滿足用戶需求的反應速度，促進財務管理工作向數(shù)字化、決策型的轉變，推動高校財務信息化建設向“共享”和“智能”發(fā)展。

二、高校財務共享服務發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

政府通過多項文件鼓勵企業(yè)建立財務共享中心。2013年，財政部下發(fā)的《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》明確提出“利用新IT技術促進會計工作的集中，逐步建立財務共享中心”。2012年至今，國企、央企、行政事業(yè)單位陸續(xù)進行財務變革，規(guī)劃建設財務共享中心。我國高校中雖沒有完全建立起財務共享平臺的先行案例，但根據(jù)2017年中國教育研究院對243所高校所做的中國高校信息化建設情況調(diào)研報告，82.9%的高校已建立財務管理系統(tǒng)，已建立教務管理系統(tǒng)和科研管理系統(tǒng)的高校分別占調(diào)研高校總量的86.6%和60.5%。功能健全的財務管理系統(tǒng)是建設財務共享的核心系統(tǒng)，輔以教務、科研等業(yè)務系統(tǒng)有助于建立完善財務共享平臺。三分之一的高校已經(jīng)在建立跨應用系統(tǒng)的共享方案，系統(tǒng)融合趨勢明顯。高校在實際應用財務信息系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)的過程中，主要存在以下問題。系統(tǒng)架構獨立，共享程度低。目前，大部分高校財務管理部門使用天津神州浩天科技有限公司的天財系列軟件，實現(xiàn)財務部門內(nèi)部信息共享，其他例如資產(chǎn)管理部門使用北京久其軟件公司的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。如此傳統(tǒng)的“煙囪式”信息化系統(tǒng)架構沒有平臺性質(zhì)的合理規(guī)劃，系統(tǒng)之間相互獨立，交叉邏輯多，相互連接的集成接口使系統(tǒng)關系錯綜復雜，資源共享程度低。系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一標準，浪費資源。各部門信息系統(tǒng)缺乏一致的數(shù)據(jù)化處理規(guī)則和一體化的數(shù)據(jù)轉化流程，例如科研管理部門與財務管理部門對同一項科研項目分別按照獨立的項目編號管理，導致各個信息系統(tǒng)需要耗費雙重人力、物力、財力，資源利用率低、數(shù)據(jù)交換質(zhì)量差，成本高昂卻工作效率低下。客戶需求響應慢。一方面“煙囪式架構”模式導致數(shù)據(jù)零散存儲、缺乏合理的組織歸納整理，無法還原一個事項的完整信息，另一方面單純的財務報表專業(yè)度高，使信息使用者，即客戶只能看到會計專業(yè)性強的賬表，無法得到直觀、易懂的查詢結果及數(shù)據(jù)分析。兩者均會導致后端服務部門對前端使用者需求變化響應速度變慢，數(shù)據(jù)資源綜合效益低，不能及時有效支持財會工作中的規(guī)劃、評價、控制、決策等內(nèi)容。缺乏財務管理與信息技術復合型人才。在當前高校信息化建設的過程中，財務人員基本是會計學或相關專業(yè)的人才，從理論知識學習到工作實踐更多是局限在會計核算、財務收支、內(nèi)部控制的財務會計專業(yè)圈子里，缺乏業(yè)務、財務、技術等方面的綜合的知識儲備和技術能力，財務人員面臨從核算到分析決策乃至智能管理的轉型挑戰(zhàn)。

三、數(shù)據(jù)中臺概念下構建高校財務共享服務體系

數(shù)據(jù)中臺作為一種系統(tǒng)架構思路，根本理念是將通用能力與核心能力從原有業(yè)務中剝離、沉淀進行“復用”和“共享”。這不僅解決了“煙囪架構”帶來的信息孤島問題，也能通過平臺規(guī)劃與整合避免重復建設信息管理系統(tǒng)，使數(shù)據(jù)的采集、轉換、存儲和管理更加便捷、高效、高質(zhì)量。數(shù)據(jù)中臺思維促使財務領域向“共享化”發(fā)展，而財務共享平臺就是數(shù)據(jù)中臺架構的核心部分。高校通過建立財務共享平臺將分散在不同業(yè)務系統(tǒng)的基本財務業(yè)務進行重新規(guī)劃與充分融合，構建全新、全面的服務平臺，簡化、壓縮制度改革帶來的工作量，提高準確率，降低管理成本。在優(yōu)化組織結構、規(guī)范業(yè)務流程的同時，更好地滿足廣大師生的需求，為各級管理層提供決策支持，促進財務管理工作向數(shù)字化、決策型的轉變，推動高校財務信息化建設向“共享”和“智能”發(fā)展。1.財務共享服務體系框架對于高校而言，基本業(yè)務自助服務平臺需要對廣大師生、管理層、外部監(jiān)管部門的需求及時、準確地做出反應，相當于前臺體系，特點是“速度”；而財務、教務、科研等管理部門是一套流程規(guī)范、管理制度嚴格的系統(tǒng)，相當于后臺體系，特點是“規(guī)范”。為了使這兩套不同的管理體系更加順暢地協(xié)同運作，可以設計一個業(yè)務集成與信息共享的財務共享平臺，銜接財務管理部門與各業(yè)務部門的管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息快速傳遞、數(shù)據(jù)聯(lián)動與業(yè)務集成，滿足業(yè)財一體化與精細化財務管理的新要求。借鑒數(shù)據(jù)中臺概念與共享技術，本文根據(jù)高校的狀況構建財務共享服務體系，包含戰(zhàn)略目標、使用者需求、財務共享平臺和支持體系四個部分。體系框架的整體是建立在國家法規(guī)與財務制度的引導與約束、保障信息安全的基礎上，內(nèi)在邏輯是以制度管理、技術管理、人才培養(yǎng)三個方面為支持，運用財務理論與信息技術搭建數(shù)據(jù)中臺概念下的財務共享服務體系，滿足不同層級信息使用者的查詢、分析、決策等需求，進而實現(xiàn)財務“共享”與“智能”的目標。具體見圖1。2.戰(zhàn)略目標與使用者需求高校財務共享服務體系的戰(zhàn)略目標是實現(xiàn)“共享”與“智能”。數(shù)據(jù)中臺概念下“共享”是指部門協(xié)同、融合、平臺化，集中處理財務業(yè)務，優(yōu)化流程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，資源共享。“智能”主要是信息技術推動財務業(yè)務數(shù)據(jù)決策分析，實現(xiàn)財務智能化運行。使用者需求包括基本需求、管理需求和監(jiān)督需求。基本需求指廣大教職工、學生的教學、科研、學費、獎助學金等基本業(yè)務需求，以及財務工作人員會計核算、財務管理等需求；管理需求指學校、院系管理層或項目負責人對部門、項目的管理需求，包括決策、內(nèi)部控制、績國家法規(guī)與財務制度信息技術與網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略目標共享智能使用者需求基本需求教職工學生管理需求學校各級管理層項目管理層監(jiān)督需求教育財政審計稅務財務共享平臺財務中臺后臺業(yè)務區(qū)數(shù)據(jù)區(qū)前臺支持體系制度管理支持發(fā)展規(guī)劃業(yè)務管理風險管控組織建設數(shù)據(jù)管理考核評價技術管理支持人才培養(yǎng)支持核心能力知識結構人員轉型信息技術硬件設備網(wǎng)絡安全檔案管理數(shù)據(jù)中臺概念下高校財務共享服務體系框架圖效評價等；監(jiān)督需求指來自教育廳、財政廳、審計廳、稅務局等外部監(jiān)管部門對學校的實時監(jiān)控需求。3.財務共享平臺財務共享服務體系的核心部分為財務共享平臺，分為前臺部分、財務中臺部分和后臺部分。前臺部分為高校客戶端平臺；財務中臺部分包括業(yè)務中臺和數(shù)據(jù)中臺；后臺部分為各業(yè)務流程的集成服務平臺。（1）前臺部分。客戶端平臺是面向用戶的前臺客戶端，是實現(xiàn)用戶與財務共享服務平臺信息交互的門戶，主要供使用者根據(jù)業(yè)務類型提出業(yè)務申請，如廣大教職工、學生可以通過登錄該平臺進行網(wǎng)上報賬、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上查詢、經(jīng)費審批及實時信息追蹤等。前臺根據(jù)遇到的實時需求組合和調(diào)度財務中臺部分的不同職能業(yè)務能力，實現(xiàn)不同業(yè)務板塊能力的融合，獲取最大效能完成用戶需求。（2）財務中臺部分。財務中臺部分是財務共享平臺的核心部分，銜接前臺客戶端與后臺管理系統(tǒng)，需要對前臺業(yè)務變動及時、迅速做出響應，提供數(shù)據(jù)智能服務。財務中臺包括業(yè)務區(qū)和數(shù)據(jù)區(qū)。業(yè)務區(qū)對高校財務領域內(nèi)標準化、重復度高的通用能力與適應性強、價值高的核心能力沉淀并組合，面向前臺提供服務時進行共享和復用。根據(jù)高校的實際業(yè)務情況，可以梳理財務的全業(yè)務流程，對同一性質(zhì)的業(yè)務按小組歸集，篩選并提煉出標準化、復用程度高的通用能力與適應性強、價值高的核心能力沉淀并組合。業(yè)務區(qū)可以劃分為預算管理、會計核算、薪酬管理、收費管理、往來賬管理、賬表管理、銀校互聯(lián)、票據(jù)管理、電子檔案九大模塊。數(shù)據(jù)區(qū)是學校的智能化大腦，集中管理高校內(nèi)部的教職工、學生、資產(chǎn)、項目、合同預算指標等數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)區(qū)通過對業(yè)務集成服務平臺進行數(shù)據(jù)抽取、整理與轉換，對高校全領域數(shù)據(jù)進行采集與存儲，按照標準的數(shù)據(jù)規(guī)范或數(shù)據(jù)模型，將數(shù)據(jù)按照不同需求加工和處理，形成不同的數(shù)據(jù)應用，方便全校師生及各級管理者。

作者：嚴冠瓊 單位：西安美術學院財務處