新農村建設中農村生態旅游發展探析
時間：2022-09-08 11:32:39
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一、農村生態旅游與新農村建設
1.農村生態旅游發展內涵及特點。農村生態旅游在我國發展較晚，是農村旅游和生態旅游的二者的有效結合，是以農村田園風光、自然資源、風俗風貌、地方飲食等為特色，以生態文明理念和可持續發展觀為宗旨，以都市旅游者為主體，以觀光、游覽、娛樂、休閑、購物等方式，覆蓋城市周邊農村地區的一種短期短程旅游活動。農村生態旅游發展之所以短時間內突飛猛進，主要原因是其即擁有旅程短、消費低的特點，又能真正讓來自都市的旅游者達到放松、休閑的目的。
2.社會主義新農村建設的要求。社會主義新農村建設從生產、生活、風氣、環境、管理五個方面對農村建設提出了全面建設、全面發展的要求，這五個方面既是實現農村經濟發展的基礎保障，也是農村生態旅游發展的出發點和落腳點。因此，農村生態旅游發展要緊密結合新農村建設，促進新農村建設全面順利穩步推進。
3.農村生態旅游與新農村建設二者關系。社會主義新農村建設與農村生態旅游發展二者相互促進、和諧發展。農村生態旅游是為新農村建設提供了發展路徑，積極帶動了農村生態旅游地區農民就業創業，增加了當地農民收入，促進了當地農村經濟發展。同時，新農村建設為農村生態旅游發展保駕護航，新農村建設為農村生態旅游發展提供了資源基礎和發展空間，為農村生態旅游健康可持續發展打下基礎。
1.農村生態旅游推動農村產業發展。近年來，各農村生態旅游地區地方政府積極鼓勵支持當地農村生態旅游，各相關旅游公司和企業積極熱情參與農村生態旅游的建設，農村生態旅游所在地的農民作為經營者也在積極提升旅游服務質量。雖然農村生態旅游起步晚了一些，但在各方共同努力配合下，很多地區已經通過農村生態旅游脫貧致富。可以說，農村生態旅游帶動了農村各類型產業的發展，不僅直接推動了交通、電力、通訊等農村基礎設施建設，還涉及到種植業、養殖業等第一產業，更涉及到餐飲業、食品加工業、運輸業、住宿業等第三產業。可以說，農村生態旅游發展帶動了農村經濟多元化發展，整體提升了農村經濟的實力，推動了農村產業結構調整，推進了新農村經濟建設。
2.農村生態旅游利用當地農民就近就業。大力發展農村生態旅游產業可以吸納大量以農村富余勞動力為主的人群就近就業，使他們不需離開家鄉就可以實現本地就業和創業，一定程度上解決了農村富余勞動力的轉移和就業問題，這既能有效緩解城鎮人口的負擔，又能讓當地農民從生態旅游發展中獲得實惠。農村生態旅游發展給當地農民帶來的最大收益就是收入增加，改善了農民的家庭收支情況，提升了農民的生活質量。
3.農村生態旅游推動農村生態文明建設。農村生態旅游的快速發展不僅給當地農民帶來了實惠，還間接減輕了當地政府的財政負擔，使政府可以把更多的資金投入到農村生態平衡和環境保護中，反過來再促進農村生態旅游發展，進而形成良性循環。目前新農村建設中道路、橋梁、通訊、交通等基礎設施建設已基本完成，使農村生態旅游有了基礎保障。同時，農村生態旅游發展也將會在旅游者的需求下，逐漸改善和建設生態文明引導下的綠色環保循環低碳的服務設施、活動和居住場所。
三、新農村建設中農村生態旅游存在的問題
1.農村生態旅游認識度和重視度不夠。農村生態旅游的發展主要是通過綠色、自然的田園風光、自然景觀來吸引旅游者的，所以必須重視農村生態環境保護與經濟發展之間的協同效應，不能借著“打造與眾不同的農村生態旅游模式”而不顧當地生態環境的承載能力進行過度開發。若農村生態環境遭到破壞，農村生態系統失去平衡，恢復其原本狀態將是極其漫長的。由于我國農村生態旅游起步比較晚，相關政策法規制定不夠及時和完善，再加上地方政府、當地旅游管理相關部門、農村生態旅游開發者和經營者明顯對生態旅游的認識度和重視度不夠，導致出現了以短期盈利為目的的行為導致其在開發和經營過程中出現了盲目開發、過度開發、無秩序的競爭，不僅浪費了寶貴的自然資源，也一定程度上破壞了生態環境。這些情形都對當地農村生態旅游發展和經濟發展造成了嚴重威脅，遏制了農村生態旅游長期穩定的發展，影響了當地經濟發展。
2.農村生態旅游管理人才培養滯后。農村生態旅游產業的發展既需要地方政府相關政策法規的保障、相關旅游部門的科學規劃，更需要具有一定生態知識、旅游知識、管理知識的高素質經營管理人才。只有經營管理人才的能力和水平達到一定程度，才能滿足旅游者的需求。當前各地農村生態旅游實際經營者和管理者多為當地農民，并沒有接受過完整的旅游從業者、生態文明知識、相關管理知識的培訓和教育。因此，在他們開發和經營農村生態旅游發展時，并不能從思想上和行動上考慮自然環境、生態平衡等因素，更多的是從自身利益出發，這從根源上影響了農村生態旅游的發展。
3.農村生態旅游投入資金不足。農村生態旅游的發展應具備長遠發展目光，應從硬件和軟件兩方面入手，既要在道路、橋梁、通訊、交通等基礎設施建設上下大力氣，又要在服務、管理方面提高水平。當然，這些都要充足的資金予以保障。而實際上，農村生態旅游開發和經營者主要是當地農民，當地農民資金投入有限，僅能根據部分需求來建造必要設施，并不能進行長期有效規劃，更不可能投入大量資金去進行硬件設施建設。由于農村生態旅游投入資金不足，導致出現設施簡陋、設備不足、衛生臟亂差，影響和破壞旅游者感受大自然、享受大自然的心情，往往出現難以有回頭客的現象，阻礙了農村生態旅游的長期發展。
四、新農村建設中農村生態旅游發展對策
1.農村生態旅游中加強地方政府主導功能。農村生態旅游發展中要堅持以地方政府為主導，積極發揮地方政府在農村生態旅游規劃、建設、改造、經營、管理中的作用，使農村生態旅游能夠在社會主義新農村建設中健康持續發展。加強農村生態旅游所在地方政府政主導功能主要包括：一是加強規范管理。針對當前農業生態旅游發展過程中出現的盲目開發、無序競爭、破壞生態平衡、污染自然環境等問題和現象，加大管理和處罰力度，規范開發者和經營者行為，為農村生態旅游發展保駕護航。二是加強服務監督。通過持續不間斷密集的監督檢查，確保農村生態旅游開發者有序開發、經營者守法經營、旅游者環保旅游，進而增強農村生態旅游的吸引力和競爭力，更好地促進地方經濟發展。
2.農村生態旅游相關部門加強合理規劃。農村生態旅游不是單純的農村旅游，而是以生態文明建設為前提的新農村旅游，強調的是以愛護環境、保護生態平衡為目的的新農村旅游。因此，在農村生態旅游開發和經營過程中只有進行統一、合理、有序的規劃，才能有效推動和保證其健康可持續發展。農村生態旅游發展必須要堅持規劃先行，以各地政府相關部門制定的旅游產業發展規劃為依據，根據各農村生態旅游發展的特點來制定具體的農村生態旅游規劃。同時，還要很好地與新農村建設相結合，以保護生態環境為目的，以特色風光、獨特景點為依托，融民俗體驗、特色農業園等方式，以維護當地生態平衡為前提，最大限度的滿足客戶需求為目標，制定各地農村生態旅游規劃，真真正正促進農村生態旅游長期繁榮發展。
3.新農村建設中給予農村生態旅游更多優惠政策。農村生態旅游是農村旅游與生態旅游的完美結合，來源于二者又高于二者。農村生態旅游不僅帶動農村地區經濟發展，更為保護當地自然環境、生態平衡提供了平臺支撐。因此，新農村建設中應給予農村生態旅游更多的優惠政策，具體可以從以下幾方面入手。首先是政策支持，對保護生態平衡、保護環境安全的生態旅游項目應給予政策性的鼓勵。同時，大力解決當前農村生態旅游地區基礎設施薄弱的問題。其次是資金支持，尤其是幫助農村生態旅游地區的當地農民在開發和建設生態旅游設施的過程中獲得優惠貸款。同時，各地方政府也應給予那些擁有資源優勢和產業基礎的農村更多的資金扶持，解決交通運輸、通訊、水電、衛生等問題，促進其發展農村生態旅游，改善農村經濟狀況。
4.新農村建設中注重農村生態旅游人才培養。農村生態旅游的健康可持續發展離不開人才支撐，加大農村生態旅游開發者、經營者、參與者的培訓教育勢在必行。農村生態旅游作為一種以生態文明理念為指引的新農村旅游，無論是開發和經營者，還是參與者都應以生態文明建設為目標，以愛護環境、保護生態平衡為己任。這就要求加大對開發者、經營者和參與者的宣傳、教育、培訓力度，加強宣傳教育途徑、擴展宣傳教育層面，真真正正實現農村生態旅游。
作者:朱琳琳 單位:河南經貿職業學院