網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀及對策思考

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【摘要】：《教育信息化2．0行動計劃》以來，全國各地積極推動教育信息化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育變得越來越普及。雖然網(wǎng)絡(luò)教育在發(fā)展的過程中也越來越完善，但是還存在著一些問題。文章通過分析陜西省網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀，總結(jié)目前存在的問題并提出相應(yīng)的對策，有助于更好地發(fā)展和完善網(wǎng)絡(luò)教育，為教育信息化的發(fā)展提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】：信息化2．0；網(wǎng)絡(luò)教育；現(xiàn)狀及對策

網(wǎng)絡(luò)教育的含義隨著時代賦予其內(nèi)容的發(fā)展而不斷豐富，目前人們對于網(wǎng)絡(luò)教育的定義尚沒有統(tǒng)一的標準。南國農(nóng)［1］提出的“網(wǎng)絡(luò)教育是主要通過多媒體網(wǎng)絡(luò)和以學習者為中心的非面授教育方式”。教育部［2］在“網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育問答”中闡明“網(wǎng)絡(luò)教育是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于教育后產(chǎn)生的新概念，即運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與環(huán)境開展的教育”。它主要是利用在線開放課程進行學習。在線開放課程從2001—2010年主要以網(wǎng)絡(luò)課程為主，這種網(wǎng)絡(luò)課程缺乏有效的教學組織；2011年視頻公開課和資源共享課開始出現(xiàn)，這種課程的特點是沒有教學組織，也沒有評價環(huán)節(jié)，是基于作者的專題來組織的；2012年MOOC（massiveop－enonlinecourses）開始進入人們的視野，慕課課程是有組織、有計劃的教學活動，一個好的慕課是物理課堂的在線實現(xiàn)。這一系列在線開放課程的發(fā)展推動著網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展與變革，在教育信息化2．0背景下，網(wǎng)絡(luò)教育目前的發(fā)展現(xiàn)狀是怎樣的，是否存在著一些問題需要解決，這是值得思考的問題［3］。文章從陜西省基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和特殊教育領(lǐng)域?qū)W(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀進行分析，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出相關(guān)的對策。

1陜西省網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀

艾瑞咨詢研究機構(gòu)的《2018年中國在線教育行業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，中國在線教育市場規(guī)模達2517．6億元［4］。在各類學習者中，高等教育和職業(yè)教育學習者占比最多。目前，我國網(wǎng)絡(luò)教育的市場還在不斷擴張，網(wǎng)絡(luò)學習平臺從質(zhì)量上和數(shù)量上都在不斷增加。如中國大學MOOC、超星學習通、Q學友等平臺上課程數(shù)量和種類都很豐富，為網(wǎng)絡(luò)學習提供了良好的資源［5］。陜西省被教育部認定為國家精品在線開放課程的數(shù)量大概200門，其中2018年度西安交通大學有14門精品課程，西安電子科技大學有6門精品課程，陜西中醫(yī)藥大學和陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院各有2門精品課程［4］。基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”的網(wǎng)絡(luò)教育模式，在各個學習階段目前都被有效的應(yīng)用，只是應(yīng)用的程度存在著一些差異。1．1基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，陜西省99％的中小學已經(jīng)接入了互聯(lián)網(wǎng)，有32．79％的中小學建立了校本數(shù)字資源庫，校本數(shù)字化課程數(shù)量平均為2．48門。有26．67％的中小學校開通了網(wǎng)絡(luò)學習空間，其中，西安市的學校開通比例最高；全省有42．91％的中小學教師開通了網(wǎng)絡(luò)學習空間，有10．15％的中小學學生開通了網(wǎng)絡(luò)學習空間。在學生日常的學習中，57．64％的學生使用網(wǎng)絡(luò)學習空間開展課前預(yù)習，50．25％的學生使用網(wǎng)絡(luò)學習空間開展課后復(fù)習［4］。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施與資源的不斷完善，改變了傳統(tǒng)的單一教學模式。2018年1月，西安市空氣重度污染，對人的身體健康有著極大的影響，因此，全市所有幼兒園啟動“停課不停學”的網(wǎng)絡(luò)教育模式。在此期間，學生通過互聯(lián)網(wǎng)進行學習，教師在線講解、答疑。學生還可以登錄西安市大學區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺進行網(wǎng)絡(luò)學習，平臺每天選擇10所學校進行遠程課程直播，此平臺不僅支持在線學習和下載后學習，還可以在線進行一些物理、化學課程的模擬實驗，中小學生對這種新的教學方式十分感興趣。網(wǎng)絡(luò)覆蓋率越來越高，這為中小學生的網(wǎng)絡(luò)教育奠定了基礎(chǔ)。雖然目前中小學在網(wǎng)絡(luò)教育中取得了一定效果，但是還有待進一步提高。1．2高等教育網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，陜西省2018年所有本科院校均已建成數(shù)字圖書館，這為網(wǎng)絡(luò)學習提供了豐富的學習資源，超過75％的本科院校經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)教學。在無線網(wǎng)方面，實現(xiàn)校內(nèi)全覆蓋的本科院校僅有36．36％。西北農(nóng)林科技大學通過校企合作，研發(fā)學校黨課培訓(xùn)學習系統(tǒng)，入黨積極分子、黨員發(fā)展對象和預(yù)備黨員可以在線進行學習與考試，改變了傳統(tǒng)只能面授的教學形式；延安大學不僅自主開發(fā)了一系列高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程資源，而且引進其他學校有特色、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程資源，開設(shè)大學生思政教育“指尖上的課堂”（網(wǎng)絡(luò)微課），創(chuàng)新延安精神教育方式。西安翻譯學院、陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學院等其他院校均在積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育資源，開設(shè)獨具特色的網(wǎng)絡(luò)教育課程供校內(nèi)外的學習者學習。在網(wǎng)絡(luò)教育方面雖然取得了一定成就，大多數(shù)學校都在積極建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)課程也是多種多樣，但是獲得國家精品課程的數(shù)量在2018年僅有22門［4］。總體來說，本科院校網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)和應(yīng)用效果良好，MOOC、SPOC教學模式被越來越多的師生所接受，基本實現(xiàn)了信息技術(shù)與學科教學的融合，但仍存在上升空間。1．3職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀調(diào)查顯示，陜西省92．52％的職業(yè)院校已經(jīng)建設(shè)了無線網(wǎng)絡(luò)，但是校內(nèi)全覆蓋的學校僅占28．04％，無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展還有待進一步提高。66．36％的職業(yè)院校使用信息化教學系統(tǒng)時，最常使用的功能是教學資源的制作，其次是教學資源管理，網(wǎng)絡(luò)教學和網(wǎng)絡(luò)備課排名較低，僅占52．34％和47．66％，網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)考試、網(wǎng)絡(luò)閱卷功能運用則更少（如圖1所示）。職業(yè)院校中的師生大部分都會開設(shè)網(wǎng)絡(luò)學習空間進行資源共享，學校也在積極建設(shè)數(shù)字教學資源供線上和線下使用［4］。總體來說，2018年職業(yè)院校網(wǎng)絡(luò)教育進一步發(fā)展，建設(shè)了一些網(wǎng)絡(luò)學習資源。部分職業(yè)院校將信息化應(yīng)用做出了特色，打通了線上線下、校內(nèi)校外的教育環(huán)境，但是與本科院校相比，在網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)和應(yīng)用上還存在差距。1．4特殊教育網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀調(diào)查顯示，2018年陜西省70．97％的特殊教育學校校園網(wǎng)主干帶寬為百兆級，有35．48％的學校實現(xiàn)了無線網(wǎng)絡(luò)的校內(nèi)全覆蓋。無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率與高等教育幾乎達到了同等水平。35．48％的特殊教育學校建設(shè)有校本的數(shù)字資源庫，58．06％的特殊教育學校把教學信息化系統(tǒng)用于網(wǎng)絡(luò)教學，51．61％的學校常把教學信息化系統(tǒng)用于網(wǎng)絡(luò)備課，網(wǎng)絡(luò)教研和網(wǎng)絡(luò)考試分別占比25．81％、12．90％（如圖2所示）。由此可見，特殊教育學校在網(wǎng)絡(luò)教育方面發(fā)展比較緩慢，有待于進一步提高［4］。陜西省在特殊教育領(lǐng)域持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)，2018年基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展更加完善，網(wǎng)絡(luò)教學資源更加豐富，網(wǎng)絡(luò)教育也在這個領(lǐng)域逐步應(yīng)用起來。由于教學環(huán)境的特殊性，盡管人們在努力使用技術(shù)來促進學習效率，豐富學習方式，但是特殊教育領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展仍然比較落后。

2網(wǎng)絡(luò)教育存在的問題及對策建議

2．1基礎(chǔ)教育階段。2．1．1存在的問題。對于中小學來講，網(wǎng)絡(luò)教育最突出的問題就是城鄉(xiāng)差距。雖然陜西省絕大多數(shù)中小學都已經(jīng)覆蓋互聯(lián)網(wǎng)，但是只有陜西省西安市和其他市區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用較好，一些偏遠、落后的農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育還沒有得到良好的應(yīng)用，這造成了教育的另一種不公平現(xiàn)象出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)該更充分地利用在縮小城鄉(xiāng)差距上。其次，網(wǎng)絡(luò)學習空間利用率較低，僅有一半的學生使用網(wǎng)絡(luò)學習空間進行課前預(yù)習和課后復(fù)習，使用網(wǎng)絡(luò)選修功能的學生僅有10．40％［4］。2．1．2對策建議。由于中小學生不適合長時間地進行網(wǎng)絡(luò)學習，但是在一些極端條件下，利用網(wǎng)絡(luò)教育利大于弊（如氣候問題、鄉(xiāng)村師資問題、教育資金問題等）。所以，在基礎(chǔ)教育階段推動網(wǎng)絡(luò)教育的持續(xù)發(fā)展是必要的。針對以上存在的問題，首先在以后的發(fā)展中必須重點關(guān)注城鄉(xiāng)之間的差距問題，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是教育資源建設(shè)與共享，城鄉(xiāng)學校之間應(yīng)保持同步，不能差別對待，利用網(wǎng)絡(luò)教育盡量彌補鄉(xiāng)村教育的缺陷，使山區(qū)的孩子也能享受優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)課程，最終要實現(xiàn)的目標是利用網(wǎng)絡(luò)教育縮小城鄉(xiāng)差距。其次，面對網(wǎng)絡(luò)學習功能利用率低的問題，可以在教學過程中向?qū)W生講解網(wǎng)絡(luò)學習的優(yōu)點和用途，并且對網(wǎng)絡(luò)空間中的資源進行介紹，使學生了解網(wǎng)絡(luò)學習資源，邀請學生積極參加，根據(jù)學生自身需求和興趣進行選擇。2．2高等教育階段。2．2．1存在的問題。高等教育階段的網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展良好，但仍存在一些問題：首先是無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋率低，約65％的高校沒有實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋［4］。其次，網(wǎng)絡(luò)課程數(shù)量雖豐富，質(zhì)量卻得不到保障。每年新增的網(wǎng)絡(luò)課程很多，但是被公認為精品課程的數(shù)量卻少之又少［4］。雖然社會的發(fā)展提倡進行網(wǎng)絡(luò)學習，但是不能只顧網(wǎng)絡(luò)課程的數(shù)量，而不顧網(wǎng)絡(luò)課程的質(zhì)量。2．2．2對策建議。要想實現(xiàn)良好的網(wǎng)絡(luò)教育，首先應(yīng)解決網(wǎng)絡(luò)課程中存在的問題。學校層面應(yīng)對教師制作的網(wǎng)絡(luò)課程邀請“同行”進行嚴格把關(guān)，制定課程評價標準，“同行”評價較低或者沒有達到標準的課程不予以上線學習。其次，高等教育階段的學者基本已經(jīng)成年，他們擁有一定的自我控制能力，大多數(shù)人可以規(guī)劃自己的學習目標，他們是網(wǎng)絡(luò)學習的主力軍。高校校園是學習者學習的最佳場所，由于大部分的高校對于學生來說都沒有固定的學習位置，所以無線網(wǎng)絡(luò)是進行網(wǎng)絡(luò)學習的基本條件，要實現(xiàn)校園內(nèi)隨時隨地的學習，就應(yīng)該為學習者提供充分的基礎(chǔ)保障［6］。針對無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋率低的問題，學校層面應(yīng)增加重視程度，規(guī)劃出未來幾年內(nèi)的建設(shè)方案，盡量又快又好地發(fā)展無線網(wǎng)絡(luò)。2．3職業(yè)教育階段。2．3．1存在的問題。職業(yè)院校的學習者是第二大網(wǎng)絡(luò)教育的群體，因此，職業(yè)院校中網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展至關(guān)重要［7］。2018年陜西省職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源建設(shè)水平都有很大程度的提高，但也存在一些問題：首先，與高等院校相比，職業(yè)院校無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率更低，近72％的院校沒有實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋［4］。其次，在網(wǎng)絡(luò)教育方面與高等院校相比利用率也較低，只有約50％的人會使用網(wǎng)絡(luò)教學的功能［4］。根據(jù)調(diào)查顯示，中職院校和高職院校的發(fā)展也存在著差異。相比之下，中職院校的基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)學習資源建設(shè)水平較差。2．3．2對策建議。首先，職業(yè)院校的學習者在年齡上與高等院校相差不大，他們也擁有一定的自我控制能力，只是在學習方面存在著一些差異，有些學習者不喜歡被拘束于固定的地點學習，因此，為他們提供靈活的網(wǎng)絡(luò)教育是改革傳統(tǒng)教學方法的一個優(yōu)勢，學校應(yīng)積極建設(shè)全覆蓋的無線網(wǎng)絡(luò)，為學習者提供硬件支撐。其次，面對網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用率低的問題，一是應(yīng)對教師進行培訓(xùn)，鼓勵教師制作優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)課程和充分利用已有的課程，了解網(wǎng)絡(luò)教育在現(xiàn)代社會的重要作用；二是積極向?qū)W生宣傳網(wǎng)絡(luò)學習，讓他們了解網(wǎng)絡(luò)學習的優(yōu)點，講解一些典型的案例，給他們推薦該專業(yè)一些優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)課程。面對中職院校和高職院校之間的差異問題，首先要在省級教育層面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，給予資金和政策的支持；其次在中職院校方面不僅要積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，還要鼓勵教師建設(shè)校本網(wǎng)絡(luò)學習資源和充分利用已有資源，制定一些獎勵措施，努力推動網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，爭取消除中職院校和高職院校之間的差異。2．4特殊教育階段。2．4．1存在的問題。特殊教育階段由于學習者的特殊性，普通網(wǎng)絡(luò)教育方式可能不適合所有學習者，但是人們?nèi)匀辉谂?chuàng)新，開發(fā)適合特定群體學習的網(wǎng)絡(luò)教育資源。目前，在探索的過程中也存在著一些問題：首先還是無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低；其次，大約一半的學校沒有使用過教學信息化系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)教學，網(wǎng)絡(luò)教研和網(wǎng)絡(luò)考試的利用率更低，基本還是采用傳統(tǒng)的方式進行［4］。2．4．2對策建議。通過調(diào)研，考察特殊教育的學習者是否適合網(wǎng)絡(luò)教育，不同特點的學習者可以使用哪種網(wǎng)絡(luò)教育資源。其次，對特殊教育的教師進行培訓(xùn)，鼓勵他們在了解學習者特征的基礎(chǔ)上充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)教育資源和開發(fā)新的資源，為學習者選擇合適的網(wǎng)絡(luò)教育資源進行推送。

3總結(jié)

通過分析陜西省網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)陜西省近年來網(wǎng)絡(luò)教育雖然得到長足的發(fā)展，但仍存在很大的上升空間。如無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率整體較低，網(wǎng)絡(luò)教育資源質(zhì)量有待進一步提高，并對網(wǎng)絡(luò)教育中存在的問題提出了解決對策。但網(wǎng)絡(luò)教育有其自身的優(yōu)點和局限，應(yīng)根據(jù)實際情況進行發(fā)展，雖然信息化2．0背景下提倡人們進行網(wǎng)絡(luò)學習、終身學習，但是也不能盲目跟從［8］。

參考文獻

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作者:張曉妍 乜勇 單位:陜西師范大學教育學院