有關馬渚鎮農村干部遠程教育調研探索

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余姚市農村黨員干部現代遠程教育自2005年8月試點以來，已經整整開展近6年，可以說發展勢頭良好，成果顯著，傳播影響深遠。馬渚鎮黨委、政府堅決貫徹中央文件精神，把遠程教育作為一項具有戰略意義的政治任務來抓，開展的有聲有色，從原先僅l8個行政村的工作開始，到現在遍及全鎮21個村(社區)，其中沿山村獲寧波市示范點稱號，馬漕頭村和金馬社區二個站點相繼獲得余姚市級示范點稱號。但我們在探索、創新、發展遠程教育的同時，也發現了一些新情況、遇到了一些新問題。在看到成績的喜悅之時，也看到了自身的一些不足，其中鎮遠教辦今年收到站點管理員反饋信息30余條，他們客觀的提出了自身遇到的問題，這些問題的出現在不同程度上影響到了遠程教育工作的深入開展。為切實的解決現實問題，更好的發展遠程教育，貫徹上級文件精神，鎮遠教辦組織力量深入各村遠教站點，走訪多名管理員、操作員及黨員群眾，對我鎮遠程教育在基層的發展狀況做了一個詳實的調研。

一、當前馬渚鎮遠程教育工作現狀

馬渚鎮是歷史悠久的江南古鎮，以秦始皇第五次南巡，電兵渚山，飲馬于潭而得名，區域面積65．84平方公里，現轄l8個村，3個社區。目前遠程教育終端接收站已經延伸到了基層每一個村(社區)，共計建設遠程教育站點22個，其中鎮級1個，村(社區)站點21個，從事遠教管理人員22名、操作人員43人(包括管理人員，站點實行AB崗)，擁有各類遠教播放室2l間，其中除示范點擁有投影儀等完整的播放配套設施外，有4個站點也配置了相應的設備，并擴建了活動場地。“一村一名大學生”工程開始以來，我鎮基本為每個村(社區)配備了大學生村官，管理人員一般為本村大學生村官，在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，廣大遠教站點人員的辛勤努力和黨員群眾的大力支持，我鎮遠教事業發展勢頭迅猛。

二、馬渚鎮遠程教育所存在的問題

隨著遠教站點數量增多，傳播面積不斷擴大，日常管理日益復雜，黨員群眾要求不斷提高，在新的歷史發展條件下，也凸顯出了一些客觀存在的問題。

1．面對遠教缺乏一定認知

在全鎮上下熱情高漲地開展遠程教育工作之時，也有極少數村缺乏對遠程教育事業意義的根本性認識，開展遠程教育的積極性不是很高，認為在農村沒有多大發展余地，僅僅是一種形式而已，沒有從政治的高度去認真對待和扎實開展遠程教育事業，這就直接造成了一些村利用率不高，下載播放不及時等現象。如某村播放下載記錄不齊全，集中在某個時間斷，沒有原始檔案；個別村領導沒有根本重視起來，管理員就缺乏必要的積極性。

2.遠教內容形式亟需創新

通過調研發現，目前絕大部分的村(社區)開展遠教的形式往往就是在室內收看下載課件，對于一些需要實踐的內容，特別是實用技術類的課件，缺少“田間課堂”、“專家現場指導會”等群眾喜聞樂見的形式，技術的傳授效果大打折扣。中央、省、市各級遠教頻道內容是十分豐富的，但部分管理員沒有對黨員群眾的需求進行調查，造成播放內容不符合黨員群眾“胃口”，缺乏了吸引力，影響了播放效果。通過隨機走訪一些村民發現，村民是很喜歡遠程教育的，但更希望通過村干部牽頭，在觀看遠教課件的同時，把專家直接請到田間地頭現場指導，與專家有一個直接的交流，并能多播放一些豐富農村精神文化需求的文藝形式。

3．隊伍建設有待加強

雖然現在每一個村(社區)均配備了一名大學生村官，但一方面大學生村官流動大，每年有三、四名的空缺，差補的環節造成遠教管理的脫節，另一方面部分遠教操作管理員缺乏一定的業務知識，對于遠教操作與管理有待進一步的提高。

三、對存在問題所作的客觀分析

雖然存在的問題不少，但基層干部做好、做優遠程教育的熱情是很高漲的，通過走訪、座談、問卷等形式調研，深入研究問題產生的根本的原因，為下一步更好、更徹底的解決問題打下一個良好的基礎。

1．缺乏認識，規章制度不夠徹底

當前，極少數村干部對遠程教育能否在新農村建設中發揮作用保持著懷疑態度，這也在一定程度上決定了他們對實施遠程教育缺乏堅定的執行力。基本上所有的村都建立了遠程教育下載播放的相關學用制度，一整套體系是建立起來了，但規章制度沒有發揮應有的作用，沒有依照規章制度來做好遠程教育。使得不僅在認識上出現缺失，硬件上也無法跟上發展的需要。

2．缺乏創新，深入群眾不夠充分

遠程教育的學用體制還停留在最初級的照搬播放階段，沒有深入廣大黨員群眾中去，沒有走到廣闊田間地頭中去。缺少對黨員群眾真實需求的認識，也就缺少了對遠程教育學用途徑創新的動力源泉。．3觖乏培訓，學習能力需要鍛煉遠教管理員缺乏必要的、更加專一的遠程教育知識，也缺乏必要的計算機培訓，造成對一些簡單故障無法自己現場解決。對遠教的認同還僅僅停留它只是一個傳播信息的媒介上。如對大學生村官的問卷中也反映出這樣一個問題，某些站點管理員缺乏更加精專的技能，沒有更高層次的認同感。

四、對今后發展提出的若干建議

與遠教站點管理人員，特別是大學生村官的多次座談中，聽取了他們在一線的感受、感想以及一些寶貴意見、建議。

1．加強宣傳，保障實施制度

加強對基層遠程教育終端接收相關人員的宣傳教育，提高他們對遠程教育巨大作用的客觀認識，要持續的、有計劃、有步驟的實施，特別是村三套班子成員。在加強宣傳提高認識的同時，建立定期抽查和隨機抽查制度，不僅可以確保規章制度能否徹底實施，也可以及時了解基層遠教的發展狀況。

2．因地制宜，創新傳播途徑

根據各村自身三產發展狀況，特別是農業發展狀況，因地制宜，發散思維，讓遠程教育走出室內，走進田間，走進農家，走進黨員群眾中去。多方聯動，與農技站等部門建立長期結對關系，邀請專家進村現場指導，提高遠教知識實用效率，提高遠教吸引力。

3．加強培訓，提高學習能力

市、鎮兩級相關部門多舉辦一些應對遠程教育實用技術的培訓、講座，不僅要提高大學生村官的遠教操作水平，同時也要提高其實際工作能力，完善這支以大學生村官為主體的遠程教育隊伍。我們也要認識到，僅僅提高他們的操作技能是不夠的，更要從思想上、覺悟上認同遠程教育，把它作為一份光輝事業來發展和熱愛。搞好農村黨員干部遠程教育，可以突破時空限制，最大限度地實現教育資源共享，及時便捷地對廣大農村黨員干部進行政治理論、政策法規、科學常識和致富本領等方面的教育培訓，激發農村黨員干部活力，帶頭致富并帶領群眾共同富裕，從而促進農業產業化，推進城鄉一體化。

相信在各地遠教辦正確領導下，廣大站點管理員、操作員的努力下，通過大家刻苦鉆研、虛心交流，一定會克服種種艱難險阻，將遠程教育事業在新農村建設中發揮巨大作用。