林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

導(dǎo)語：林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：以浙江麗水林業(yè)發(fā)展情況為例，探究林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，著力圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能，更好地滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)需求。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整策略；林業(yè)經(jīng)濟(jì)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)，只有不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)因素，才能提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使林產(chǎn)品更好地滿足市場(chǎng)需求，達(dá)到促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)步增長的目標(biāo)。

1林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長概念

1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是指圍繞林業(yè)資源進(jìn)行培育、加工、應(yīng)用與保護(hù)等內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是規(guī)模最大的綠色經(jīng)濟(jì)體。涉及范圍較廣，產(chǎn)品類型繁多，不僅包括木材加工業(yè)，還涉及林業(yè)旅游文化產(chǎn)品開發(fā)、綠化種植、林下經(jīng)濟(jì)等多種類型產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)的結(jié)構(gòu)性特征，在發(fā)展過程中自成體系，需要在保持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益平衡的基礎(chǔ)上優(yōu)化發(fā)展。通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以起到促進(jìn)就業(yè)，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)收入和改善環(huán)境的作用。1.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，通過林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以更新林業(yè)技術(shù)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，目前我國林產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易金額位列世界首位。現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長主要指是的林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值數(shù)要高于往年增長率。衡量林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要指標(biāo)是林業(yè)生產(chǎn)總值和林業(yè)人均生產(chǎn)總值。為了提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長效率，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為主要方式，其強(qiáng)調(diào)在調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。在增加林戶收入的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)林業(yè)戶的生產(chǎn)積極性，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的高質(zhì)量和高效率。現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長主要是減少能源消耗，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可再生、易處理和發(fā)展特色林果業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加林產(chǎn)品附加值，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。1.3浙江麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。通過2017年森林資源調(diào)查情況來看，浙江林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，在耕地補(bǔ)占平衡的大背景下，麗水林地面積不降反升。目前，有林地面積達(dá)1466126.67hm2，森林覆蓋率位于全國前列，森林覆蓋率達(dá)到81.7%，位列全省第1，活立木積蓄量8597.03萬m3，10年累積增幅45.72%，森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GE）P達(dá)4178.73億元，增長87.46%。尤其是近年來，麗水著力把“綠水青山”的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。麗水森林和濕地生態(tài)功能增強(qiáng)，長期綠色生態(tài)之路效果顯著。麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更注重生態(tài)基礎(chǔ)工程建設(shè)，強(qiáng)調(diào)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和林業(yè)綜合改革的路徑下，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)。近年來，在公有制的基礎(chǔ)上，探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，著力發(fā)揮浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，營造麗水特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。在打造綠色浙江林業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，更好地滿足麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

2林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)影響

2.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素。從浙江麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展情況來看，浙江麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從規(guī)模和數(shù)量上還有待優(yōu)化配置，特別是在造林工程規(guī)模不斷加大的現(xiàn)實(shí)下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)供求關(guān)系還有待平衡。林業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡問題還表現(xiàn)在高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)林?jǐn)?shù)量相對(duì)較少，林業(yè)資源與工業(yè)生產(chǎn)之間存在矛盾。雖然國家持續(xù)出臺(tái)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，但是地方林業(yè)政策調(diào)整的制定與管理措施仍有待完善，還需要在集體林權(quán)制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在新型林業(yè)文化的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。提高林業(yè)產(chǎn)品加工能力已經(jīng)成為麗水林業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。林業(yè)生產(chǎn)的綜合技術(shù)水平較低已經(jīng)成為制約浙江麗水林業(yè)發(fā)展的重要問題。只有反映林業(yè)市場(chǎng)的差異化特征，才能更好地促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，麗水的林業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題較大，單位面積蓄積量偏低，林業(yè)結(jié)構(gòu)單一，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總量與資源總量相比仍較小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化層次低，而且林產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還要從實(shí)際情況出發(fā)，著力解決林業(yè)管理機(jī)制問題。而且，森林資源安全形勢(shì)仍要警惕，松材線蟲病防治問題較突出，林地開發(fā)監(jiān)管能力有待加強(qiáng)，森林開發(fā)涉及的信訪問題與林業(yè)資金項(xiàng)目管理水平有待提高。2.2林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的制約因素。當(dāng)前我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式總體上仍屬于粗放式，不少地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長沒能實(shí)現(xiàn)近期與長遠(yuǎn)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長還帶來了環(huán)境破壞問題，林業(yè)資金來源渠道較為狹窄，林業(yè)資金獲取方式較為單一。首先，麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的市場(chǎng)基礎(chǔ)配置作用發(fā)揮不足，林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長更多依賴國家政策，林業(yè)產(chǎn)業(yè)框架的合理性有待調(diào)整。其次，林業(yè)產(chǎn)業(yè)框架不規(guī)范，林業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值沒能得到高效發(fā)揮，林業(yè)框架整體面臨轉(zhuǎn)型，原始粗放管理與增長方式有待轉(zhuǎn)型。第三，當(dāng)前還應(yīng)圍繞林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長需要有效調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，針對(duì)麗水的實(shí)際情況完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)提升林業(yè)資源配置效率，構(gòu)建生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

3林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體策略分析

3.1加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)培育。提高地方林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，浙江麗水把林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心應(yīng)放在培育優(yōu)質(zhì)林方面。首先，扎實(shí)開展基礎(chǔ)林業(yè)工程建設(shè)，著力在整合政策、資金與技術(shù)的基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)生態(tài)精品工程建設(shè)，抓好“三大百萬基地建設(shè)”任務(wù)，全面提高生態(tài)景觀林基地、原料林基地等工程建設(shè)水平。其次，加強(qiáng)林業(yè)品牌的培育，著力在麗水開展生態(tài)精品林業(yè)示范企業(yè)建設(shè)工作，運(yùn)用家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)麗水山區(qū)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。最后，加強(qiáng)食林產(chǎn)品的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。完善林業(yè)食品監(jiān)管體系，提升林業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和禁止林食產(chǎn)品基地的農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，保證林業(yè)生產(chǎn)安全符合國家相關(guān)要求。例如，麗水市近年來新建高效毛竹基地5000hm2，改造木本油料基地6000hm2，年扶持資金增長到2000萬，全市林業(yè)園區(qū)不斷取得快速發(fā)展。3.2加強(qiáng)精品項(xiàng)目建設(shè)。在保護(hù)麗水濕地資源的基礎(chǔ)上，浙江麗水地區(qū)加強(qiáng)一系列精品林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，圍繞珍貴樹種開展“珍貴樹種進(jìn)萬村”活動(dòng)，依托保障性苗圃，提高容器苗培育能力。另外，開發(fā)一系列木材加工、種苗花卉、中藥材項(xiàng)目，使林業(yè)產(chǎn)值年均增長保持在10%。在十•二五期間，有6個(gè)精品園成為省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)精品項(xiàng)目，達(dá)到促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)精品項(xiàng)目應(yīng)在先進(jìn)林業(yè)技術(shù)的支撐下，不斷淘汰落后林業(yè)項(xiàng)目，達(dá)到優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。3.3深抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落實(shí)。提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的有效性，還要在完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃的基礎(chǔ)上，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，全面保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實(shí)施。（1）加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的年度考核，在森林、綠地和濕地保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，提高林業(yè)生態(tài)考核質(zhì)量。保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整監(jiān)管到位，緊緊把握林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間結(jié)點(diǎn)，明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的規(guī)劃性。（2）深化林改工作，提高林業(yè)改革進(jìn)度，在明確林樹的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)林業(yè)資金扶持，鼓勵(lì)林地流轉(zhuǎn)，注重在林權(quán)制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，推動(dòng)股份合作試點(diǎn)工作的開展，不斷研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制。（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，同時(shí)，開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建立共管共享機(jī)制的建設(shè)目標(biāo)。

4結(jié)論

林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)充分考慮生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的均衡性。在滿足可持續(xù)發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，更好地落實(shí)國家林業(yè)政策，達(dá)到以促進(jìn)地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效增長的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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作者:龔鳴 季如春 單位:1.龍泉市小梅鎮(zhèn)林業(yè)工作站 2.龍泉市錦溪鎮(zhèn)林業(yè)工作站