脫貧攻堅戰中如何發揮林業優勢
時間：2022-04-14 09:34:27
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【摘要】林業具有多種功能和效益，發展林業優勢，在建設社會主義新農村中有著獨特的優勢和巨大的內在潛力。我市利用獨特的地域優勢，從實際出發，制定具體方針，大規模發展林業產業，促進區域經濟發展，解決我市貧困狀態，實現群眾致富。
【關鍵詞】華陰市;林業發展方向;發展措施
華陰市地處暖溫帶半濕潤氣候區，是五岳之一西岳華山所在地。主要森林植物有80科、100屬、200多種，森林植物種類繁多，組成復雜。南部山地由于垂直高差，植物分布具有明顯的垂直地帶性，植被類型以落葉闊葉林、針闊混交林為主，主要樹種以華山松、油松、白皮松、栓皮松、銳齒槲櫟、遼東櫟、山楊等為主。北部平原主要栽植樹種有桐、榆、楊、柳、花椒、香椿、核桃等。本文將從現有林業資源入手，大力發展林業產業，實現我市人民脫貧致富。
1林業優勢發展方向
1.1大規模發展種植業在脫貧攻堅戰中，要緊扣國家退耕還林工程，將各項造林任務優先向貧困村和建檔立卡貧困戶傾斜安排，著重推動貧困村的經濟發展。以市場為導向，因地制宜的大規模引進和鼓勵栽植核桃、花椒、香椿、油用牡丹等高效經濟林，積極興建種植園，改造提升低產園，大力發展林下種植業、養殖業，引導扶持貧困戶依托林地發展立體復合經營，改變單一的農作物形式，拓寬渠道，形成一定的產業鏈條，促進經濟快速發展，增加貧困戶補助性收入，拓寬群眾脫貧致富門路。1.2形成林業深加工體系利用我市豐富的商品林資源，大力發展林業加工產業，鼓勵和扶持家具業、木板加工業的發展，積極引進國內外大型企業，加大資金投入，形成林業深加工體系，增加林木的多次重復利用，增加產品附加值，促進我市經濟快速發展，提高人們收入，實現致富。1.3大力推動旅游業發展結合華陰老腔、迷糊等地域文化優勢，以森林、濕地、野生動物等特色資源為依托，以新麥草自然保護區、華陽森林公園、仙峪水景、太華湖濕地公園和林麝養殖基地等為載體，利用獨特的森林資源，大規模發展森林旅游業，發展森林生態觀光、森林休閑度假、森林探險、森林科考和生態旅游村等森林旅游精品項目。通過項目建設，即帶動我市相關產業的發展，又解決了貧困群眾就業難題，增加了群眾收入。同時又解決了群眾銷售難題，增加了林農的信心，刺激了林農擴大種植面積，推動林業產業發展。因此，大力發展森林旅游產業，對帶動全市鄉村旅游業的興起，促進相關產業發展，促進整體經濟發展具有重要意義。1.4大規模發展苗木花卉產業。我市擁有獨特的自然地理環境，十分適宜苗木花卉的生長。而且當今市場對花卉消費不斷增加，市場空間大，需求量多，利用先進的科學技術，大力發展優質花卉，打造苗木花卉品牌，一定可以迅速占領市場，促進人民增收。
2發展過程存在的問題
2.1林業效益低。我市林業資源豐富，但林業產業化發展尚在起步階段，基礎薄弱，發展力弱，農民對依靠林業增收缺乏信心，經營意識不強，導致了林業在傳統種植業和養殖業中處于弱勢，很難成為農民增收致富的優勢產業。2.2林業技術服務體系不健全。林業產業化發展需要大量資金依托，由于資金短缺，科技推廣力度不夠，特別是對專業技術人員，缺乏激勵機制和定期培訓機制，林業產業化技術和市場信息服務嚴重滯后，造成了我市林業產業化發展緩慢。2.3林業產業發展相對滯后。林業產業資源沒有得到充分利用，主導產業的優勢不明顯，缺少帶動能力強的產業化龍頭企業，生產力水平較低，深加工能力不足，產品附加值低，對農民增收貢獻不大。
3.1強化工作落實到位華陰市委、市政府和林業部門要充分認識發展林業產業在發展農村經濟中的重要地位，對人們脫貧致富的重要意義。一是要認清形式，統一思想，增強做好“發展現代林業產業”工作，加快林業助推脫貧攻堅的責任感和緊迫感。二是要明確中省市的部署和要求，切實加強組織領導，做到組織到位、責任到位、工作到位。三是要充分研究林業產業政策和發展規劃，立足實際情況，面向市場，認真制訂林業產業發展規劃。四是要利用豐富的林業資源優勢，以市場為導向，突出發展我市特色產業和優勢產業。五是要完善政策措施，推動林業產業的快速發展，帶動我市人民脫貧致富。
3.2深化林業產權制度，促進發展完善林業產權制度，深化林業經濟體制改革要從制度上明確林業的產權問題，積極推進林木以及林地使用權的合理流轉。明晰森林、林木產權和林地使用權，依法保護林權所有者的合法權益，調動社會各方面的造林積極性，加快商品林地的建設，促進林地合理流轉。
3.3加快林業資金投入，推進生態建設步伐。近年來，雖然群眾對林業發展認識的局限性和林業發展信心有了很大改觀，但社會投入林業發展方面的資金依然不足，群眾“等、靠、要”思想依然沒有得到根本改觀。而且由于林業投入大、見效慢、回收期長、比較效益低，群眾不愿意在林業發展上增加投入。特別是林業的公益性性質，需要建立以各級政府投入為主，以社會力量、農民投入為輔的融資機制。我市應加大對林業產業發展的重視，增加資金的投入，確保生態建設健康快速發展。
3.4加大科技支持力度科學技術是第一生產力，林業無論是在生產、加工、還是服務方面，都要加快新科技的利用。技術和管理作為企業發展的兩只手，要同時抓緊才能見到成效。因此，華陰市在發展林業產業化過程中，一是要不斷加大對林農的專業培訓，定時定點的開展講座、或者組織專業技術人員對林農進行具體指導，推動相關產業的健康科學發展。二是學習其他先進技術和管理方式，同時開發出一套適合自己的林業產業的技術體系和管理體系。三是要充分利用豐富的旅游資源和林業資源，集中優勢發展規模化和產業化林業產業，開發林業旅游產品，不斷促進林業產業和林業資源的合理開發利用，最終形成一套科技進步，龍頭拉動，產業完善，行業自律，政策引導，市場良性競爭的經濟發展新格局，攻堅貧困難題，增加人民收入，提高人們的生活水平。
作者:孫書鋒 單位:陜西省華陰市林業工作站
參考文獻
[1]管曦。淺談我國林業資源的利用和經濟發展，武夷學院學報，2013年8月
[2]李翠霞。林業產業化發展對脫貧致富的重要性以及實施措施[J].黑龍江高教研究，2015年第二期