我國休閑農業發展現狀及對策10篇

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第一篇：科研單位附屬機構休閑農業發展的模式與策略

1試驗場基本情況

中國熱帶農業科學院試驗場（簡稱試驗場）地處海南省儋州市，是中國熱帶農業科學院（簡稱熱科院）開展科學研究和成果示范、轉化、推廣的試驗基地，為院所發展做出了重要貢獻。現有人口9000多人，土地面積近3333hm2，天然橡膠種植面積1600hm2。與海南省農村改革和農業經濟發展的步伐相比，試驗場的發展速度相對緩慢，職工以天然橡膠生產為主要經濟來源，發展形式相對單一，經濟增長緩慢。熱科院高度重視試驗場的發展，新時期提出了“以所帶隊、服務科研、發揮優勢、一村一品”的可持續發展的道路，鼓勵試驗場發展林下經濟、道路經濟、庭院經濟、水面經濟等特色項目，大膽探索發展的新路子。試驗場具備發展休閑農業的環境資源、技術條件等優勢，在當前海南省休閑農業方興未艾的形勢下，通過農業與旅游業整合，把觀光、休閑、農業、旅游有機結合，發展集休閑、觀光、教育、生態、旅游為一體的新型農業產業，可以深度開發農業資源潛力，挖掘新的經濟增長點，增加場區職工收入，是一條比較有前景的發展路徑，值得在實踐中不斷探索。

2休閑農業發展的優勢分析

全國休閑農業“十二五”規劃中提出把休閑農業打造成為促進農民就業增收及滿足居民休閑需求的民生產業、緩解資源約束及保護生態環境的綠色產業。海南省制定了“十二五”熱帶現代農業發展規劃，在規劃中指出高水準的休閑農業是海南國際旅游島的特色和亮點所在，提出到2015年，要創建100個高質量、高品位、具有濃厚地方特色的鄉村自然風光、民俗風情、人文景觀、農業特色產業等省級休閑農業示范基地的目標，并專門了《關于扶持海南休閑農業發展的若干意見》，出臺了許多具體措施，支持和促進休閑農業的發展，為試驗場發展休閑農業提供政策和機遇。總體來說，海南休閑農業發展還處于起步階段，容易爭取資金和政策等支持。試驗場發展休閑農業具有多方面的優勢。①土地資源豐富，林木和綠化面積大，當地氣候宜人，空氣質量好，陽光充足，熱帶植物種類繁多，生態環境良好，水資源非常豐富；②所在地海南儋州市是一個多民族聚集區，有悠久的歷史文化古跡，風俗文化比較獨特，極具鑒賞性，可以借鑒和利用；③具有明顯的技術優勢。熱科院成立了休閑農業研究中心，有相關的研究團隊提供理論指導，熱科院相關研究所可以提供特色優良種苗和種植加工等技術支撐；④離城市距離較近，地理位置較好，交通較為便利。所在地儋州市是海南西部經濟、交通、信息和文化中心，交通非常便利，試驗場離儋州市區僅10km，離省會城市海口也不過140km；⑤有潛在的消費目標人群。目前試驗場周圍有影響力的休閑旅游景點較少，僅有的幾個景點輻射范圍也不夠廣。試驗場發展具有熱帶特色的休閑農業，能夠吸引儋州、海口及周邊城鎮居民、外來游客和學生等前來感受場區獨特的熱帶農業資源和田園風光。

3休閑農業發展的模式

在發展模式上，可與海南儋州國家農業科技園區、海南熱帶植物園有機結合，建立熱帶農業休閑觀光園區（簡稱園區），主要從事以下幾方面的經營活動：①觀光采摘。將農田、花卉苗圃、果園和蔬菜有機結合，打造美麗的田園風光，提供特色果蔬供游客采摘。注意通過技術手段延長果疏采摘期，種植成熟期相互錯開的不同果蔬，應對季節性變化，形成一年四季各不同的田園風光；②民俗旅游。可結合儋州當地民俗特色，開展供顧客參與的娛樂活動，體驗農家風情，如竹竿舞蹈、儋州調聲、對山歌等；③特色農家飯。提供具有儋州當地風情民俗和我院特色的食品與農產品，如木薯類食品、儋州美食等；④與海南儋州國家農業科技園區、海南熱帶植物園等周邊景點聯接形成觀光旅游產業線；⑤開展魚、蝦、鱉、山雞、黑山羊等特色畜禽養殖與示范，在水域豐富的區域為游客提供垂釣服務；⑥產品展銷。可與院內其它單位聯合，設立熱科院科技產品和海南特色農產品展銷專柜，讓園區成為展示熱帶農業科技和熱科院技術成果的龍頭企業及窗口；⑦科技示范展覽。充分發揮海南儋州國家農業科技園區的科技示范作用，利用相關研究所的技術和種質資源優勢，建立熱帶農業科技示范區，滿足游客需求。

4休閑農業發展的策略與思路

目前，海南農家樂、休閑農莊等數量雖多，但總體規模較小，影響力較弱，硬件條件建設也相對落后，服務意識普遍不強，經營內容大多以農家餐飲為主，形式比較單一。休閑農業只有立足自身特色，創建自己獨特的文化品牌，才能在激烈的競爭中立于不敗之地，走得更好更遠。試驗場開發休閑農業，應特別注意以下幾個方面的發展策略：①做好規劃，逐步發展，挖掘科技和文化內涵。注重參與體驗和創意發展，形成集科研示范、農業生產、農耕體驗、文化娛樂、教育科普、生態環保、產品銷售于一體的多元化熱帶休閑農業園區。在發展方式上，可采取“由點到面，點面結合，循序漸進”的策略，切莫急于求成；②注重特色品牌建設和經營理念設計。以誠信經營、豐富內涵、保障服務質量為重點，弘揚“親近自然、體驗農業、豐富生活、生態環保”的發展理念，突出熱帶農業特色和科技含量，注重科普性、觀賞性、游樂性和趣味性，并充分利用報刊、網絡、電視等媒體進行宣傳，爭取將園區建設成為經營特色化、管理規范化、服務標準化的熱帶休閑農業示范點，形成休閑農業特色品牌；③完善現有的基礎設施，注重熱帶農業休閑觀光園區硬件環境建設。特別要注意園區交通條件和健康衛生條件建設，保護當地環境資源，實現可持續發展；④注重經營管理人才的引進和培養，提高服務意識。園區建設服務試驗場和院所發展，可以解決試驗場職工及家屬的就業問題，但他們缺乏經營管理知識和技能，服務意識相對淡薄，因此經營管理人才是園區休閑農業發展的關鍵資源，必須下大功夫培養和引進，并逐步培養園區從業人員的服務意識和能力。

作者:袁宏偉 單位:中國熱帶農業科學院

第二篇：休閑農業與鄉村旅游發展對策

一、休閑農業與鄉村旅游概述

1.休閑農業與鄉村旅游相關概念的界定

（1）休閑農業。關于休閑農業的概念，有國內學者對其定義的研究，但目前還無統一定論。大部分學者把休閑農業等同于觀光農業或旅游農業。縱觀國內學者對其概念的研究，筆者認為休閑農業是是以農業生產過程、農村風貌、農民勞動生活為主要吸引物，經過規劃與開發，把農業生產、科技應用、藝術加工和游客參與農事活動等融為一體，進而提高農業生產力，擴展農業的旅游、休閑功能的一種農業旅游活動。它是一種新型綠色產業模式，兼具“農業+旅游業”雙重性質的農業生產經營形態，既可發展農業生產、維護生態環境、擴大農村游樂功能，又可達到提高農業效益與繁榮農村經濟的目的。（2）鄉村旅游。鄉村旅游起源于國外，在國外已經有100多年的歷史了；我國鄉村旅游起源于上世紀80年底，90年代中后期進入快速發展階段。國內外學者都非常重視鄉村旅游概念的研究，但至今在有關鄉村旅游概念的界定還沒有達成一致。本文援引中國科學院地理科學與資源研究所郭煥成、韓非（2010）對鄉村旅游的定義：鄉村旅游，是指以鄉村地區為活動場所，利用鄉村獨特的自然環境、田園景觀、生產經營形態、民俗文化風情、農耕文化、農舍村落等資源，為城市游客提供觀光、休閑、體驗、健身、娛樂、購物、度假的一種新的旅游經營活動。鄉村旅游既包括鄉村觀光農業旅游，又包括鄉村民俗文化風情旅游，還包括鄉村休閑度假旅游和鄉村自然生態旅游，是具有區域性和綜合性的新型旅游業。從依托的旅游資源類別來看，鄉村旅游可以分為：觀光農業旅游、民俗文化旅游、休閑度假旅游和自然生態旅游等。（3）二者的關系。通過對以上概念界定可以分析得出，休閑農業與鄉村旅游都是以農業生產模式和農村生活方式為要素，以自然資源和地域文化為載體的生產經營活動。兩者可以獨立存在，亦可以包容并舉。（4）鄉村休閑游。鄉村休閑游是以鄉村郊野為活動場所，以田園風光、森林景觀、農業生產活動、鄉村自然生態環境、人文景觀為旅游吸引物，以農業和農村特色資源為基礎開發旅游產品，吸引游客（主要是城市居民）前來觀光游覽、休閑度假、考察學習、參與體驗的旅游形式，即休閑農業與鄉村旅游的結合。

2.發展休閑農業與鄉村旅游的重要意義

2010年，農業部、國家旅游局為加快休閑農業和鄉村旅游發展，推進農業功能拓展、農村經濟結構調整、社會主義新農村建設和促進農民就業增收，決定開展全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和全國休閑農業示范點創建活動。指出發展休閑農業與鄉村旅游是我國經濟社會現實發展的客觀需要，對推進我國農業轉變發展方式、優化調整農業和農村產業結構、促進農民就業增收、建設社會主義新農村、擴大內需、統籌城鄉發展以及拓展旅游業發展空間具有重要的意義。（1）發展休閑農業與鄉村旅游，是推進農業功能拓展和農村產業結構調整的重要舉措。發展休閑農業與鄉村旅游，能夠將農業從單一的食品保障功能向原料供給、就業增收、生態涵養、觀光休閑、文化傳承等多功能拓展，滿足城鄉居民走進自然、認識農業、體驗農趣、陶冶情操、休閑娛樂的需要，使農業成為傳承中華農業文明、對青少年進行優良傳統教育的載體。發展休閑農業與鄉村旅游，把農業發展與休閑娛樂結合起來，集“吃、住、行、游、購、娛”于一體，能夠打破一二三產業的界限，帶動農產品加工業、服務業、交通運輸、建筑、文化等相關產業的發展，促進農村產業結構的調整和優化。（2）發展休閑農業與鄉村旅游，是促進農民就業增收的重要渠道。當前，在我國實現糧食及主要農產品有效供給的基礎上，促進農民就業和增收已經成為農業農村經濟工作面臨的主要任務。發展休閑農業與鄉村旅游，能夠延伸農業產業鏈條，帶動相關配套產業發展，有效拓展農民就業增收的空間。實踐證明，休閑農業與鄉村旅游每增加1個就業機會，就能帶動整個產業鏈的發展，增加5個就業機會。（3）發展休閑農業與鄉村旅游，是推進社會主義新農村建設的重要載體。發展休閑農業與鄉村旅游，可以有效配置農村各種資源，引導生產要素回流農村，帶動農村基礎設施建設和生產發展，改善農村發展環境和村容村貌。同時，引導廣大農民主動學習和掌握現代農業科技知識、經營管理知識、法律知識和先進文化，增強民主意識，提高組織化程度，培養一大批有文化、懂經營、會管理的新型農民，從而整體帶動農業生產水平、農民生活水平和鄉風文明水平的提高，推進社會主義新農村建設。（4）發展休閑農業與鄉村旅游，是推進城鄉一體化發展的有效途徑。發展休閑農業與鄉村旅游，以農業為依托，以農村為空間，以農民為主體，以城市居民為客源，直接對接城市需求和現代消費，實現“大農業”和“大旅游”的有機結合，能夠有效滿足城鄉居民消費結構升級的需要，加快城鄉經濟文化融合和三次產業的聯動發展，縮小城鄉居民收入差距。休閑農業與鄉村旅游的發展，將極大地豐富我國城鄉一體化的實踐內涵，有力地推動城鄉經濟社會統籌發展的歷史進程。（5）發展休閑農業與鄉村旅游，是豐富我國旅游產品體系的重要內容。當前，我國旅游產品體系呈現明顯的結構性短缺，旅游產品數量仍顯不足。我國農村地區集聚了約70%的旅游資源，休閑農業與鄉村旅游發展空間、潛力巨大。大力推進休閑農業與鄉村旅游發展，不僅能提供傳統的觀光產品，而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產品。對豐富我國旅游產品體系，提高我國旅游業總體接待能力，滿足人們日益擴大的旅游消費需求，把旅游業培育成我國國民經濟戰略性支柱產業，將發揮重要的推動作用。

二、武漢市休閑農業與鄉村旅游發展概況

1.武漢市休閑農業與鄉村旅游發展基本情況

近年來，武漢鄉村旅游與休閑農業產業經歷了從無到有，從小到大，由自發走向規范的發展歷程。據武漢市鄉村休閑游管理工作領導小組辦公室提供的資料，2010年武漢市鄉村休閑游接待游客達1200多萬人次，實現旅游綜合收入19億元，同比增長24.18%，直接從業人員1.6萬人，轉移農村勞動力1.32萬人。2011年，武漢市鄉村休閑游接待游客1300多萬人次，實現旅游綜合收入22.6億元，同比增長18.94%，旅游專業村已達15個，鄉村休閑游經營單位達1047家，鄉村休閑游直接從業人員1.74萬人，轉移農村勞動力1.47萬人。2013年僅一季度，武漢市新城區以賞花游為龍頭帶動的鄉村休閑游，實現旅游綜合收入9億元，同比增長43%；截至2013年底，武漢市鄉村旅游與休閑農業主要有農家樂、休閑農莊（山莊）、農業旅游點、生態旅游點等四大類型，共有1112個景點和經營戶。2014年1~7月接待游客1481.21萬人次，實現旅游綜合收入31.99億元，同比增長20.47%和37.37%。預計2015年，武漢市將建設成休閑農業與鄉村旅游專業村30個、農家樂1500家、休閑農莊及農業旅游點160家，通過完善休閑農業與鄉村旅游產業鏈，年接待游客人數達到2500萬人次以上，實現旅游綜合收入48億元以上。

2.武漢休閑農業與鄉村旅游產品類型

目前，武漢鄉村休閑游已經形成了以下八大特色產品類型：一是生態觀光型。這類鄉村休閑游產品以優美的鄉村自然風光或生態旅游景區為依托，以某一個核心的旅游形態為主題，圍繞該主題來發展并不斷形成集群效應。此種類型的鄉村休閑游產品遍布武漢市各主要郊區，比較典型的如黃陂區以木蘭生態旅游為主題，圍繞木蘭天池、木蘭古門、木蘭山、木蘭湖等景區開發鄉村風情游覽、民風民俗體驗、農家休閑娛樂等鄉村休閑游產品。二是農業科普型。這種類型的產品融合了傳統農業與現代高科技農業種植技術，將成規模的農業種植基地打造成為鄉村休閑景觀供游客觀賞，是集科教性、參與性、趣味性于一體的具有田園風光的新型鄉村休閑旅游形式。此種類型的鄉村休閑游產品主要分布在武漢市郊區，其中以黃陂區和東西湖區為主，如黃陂區的武湖農場、東西湖區的慈惠農場、柏泉農場。三是農事體驗型。主要是結合農牧業生產、農業經營活動、農村文化生活等內容，以“吃農家飯、住農家屋、購農家物、干農家活”，體驗農村文化、生活為特色的鄉村休閑旅游形式。如東西湖區四季吉祥、黃陂區農耕年華農業風情園等。四是民俗民居型。主要是以鄉村歷史古跡、古村落、古民居、特色村莊、紅色遺址為載體，以歷史事件、傳奇人物為補充，深人挖掘民俗文化和鄉村風情，吸引游客參觀考察、觀光體驗的旅游形式。如黃陂區大余灣、長嶺明清古鎮等。五是特色村落型。比較典型的有東西湖區的石榴紅村、黃陂區的劉家山村。這種類型的鄉村休閑游產品包含了各種類型的旅游要素，是一個旅游產品的綜合形態。目前武漢市正在加大對這種特色村的扶持力度。六是商務度假型。這類產品主要利用鄉村自然風貌為旅游者提供一種返璞歸真的自然享受，但這些休閑會所和度假村在格局上卻保留著城市酒店的風格，因此在某種程度上主要還是吸引會議型、休閑型、度假型客人，并非是鄉村休閑游旅游者。這種類型比較典型的代表有蔡甸區職工療養院、新洲區道觀河旅游區、黃陂區木蘭湖度假區、江夏區龍泉山旅游區。七是美食購物型。這種類型的產品主要是以某一個特色的美食產品作為推廣媒介，順勢帶動該產品所在區域的鄉村休閑游的不斷發展。如江夏區湯遜湖的魚丸子、蔡甸區的野藕湯和新農牛肉、新洲區的汪集雞湯、洪山區的洪山菜薹等，這些產品都在當地促成了一批美食街、休閑農莊的興起和發展。八是休閑拓展型。主要是利用鄉村的崇山峻嶺、郊野田原，開展登山、攀巖、露營、野炊等活動，讓游客盡情投人大自然的懷抱，感受不同于鋼筋水泥的自然風光，從極具樂趣、挑戰的戶外運動中感受刺激，在與自然險阻的拼搏與較量中，不斷磨練自我意志的旅游形式。如黃陂區木蘭草原等。

三、武漢休閑農業與鄉村旅游發展模式

目前武漢鄉村休閑游已經取得了一些喜人的成績，筆者從武漢市農業委員會獲悉，武漢鄉村休閑游的快速發展，得益于武漢市農業局、武漢市旅游局聯手大力推行的四種發展模式：

1.農旅結合模式

主要是將現代都市農業特色產業與發展旅游業相結合，通過完善旅游服務功能，展示現代農業科技成果，為市民提供農事體驗休閑的旅游產品。如：武漢生態農業園、柏泉現代農業示范園、如意觀光農業園等一批現代都市農業園區和東西湖太空蓮基地、葡萄采摘園、蔬菜采摘園、草莓采摘園、田間超市等一批體驗休閑農業點。將農業特色產業、品牌建設與農事會節想結合，打造了蔬菜節、洪山菜薹節、蘑菇節、蓮藕節、玉米節、螃蟹節等“一區一節”品牌。

2.扶貧開發結合模式

主要是通過開發邊遠貧困地區山水資源來發展鄉村旅游產業，引導社會資本投資建設農業旅游景區、景點。如：黃陂清涼寨與劉家山村、木蘭天池與官田村、木蘭古門與仁和村、錦里溝與道士沖村、木蘭草原與張家榨村，新洲道觀河景區與石寨村等。景區建設與景區扶貧開發、新農村建設、農民就業有機結合，實現了貧困地區農村發展、農業增效、農民增收致富的目標。一批貧困村、貧困戶實現了脫貧致富。

3.新農村建設模式

主要是將休閑農業與鄉村旅游產業發展納入新農村建設總體規劃，以特色專業村建設推動新農村建設。如：東西湖區的四季吉祥、柏泉古鎮，江夏區群益村，蔡甸區爐房村，洪山區先建村等鄉村旅游與休閑農業專業村、特色村。預計2015年，全市鄉村旅游與休閑農業專業村達到30個。

4.特色農產品開發模式

主要是將農村土特產品開發為旅游商品，通過延長產業鏈來提升農產品附加值。如：黃陂的鴨脖、豆絲、糍粑、葛粉、蜂蜜；蔡甸的藕湯、新農牛肉；江夏的界豆、蒸肉、風干魚；新洲的汪集雞湯、陶河炒鴨等已經成為廣大市民家喻戶曉的旅游土特商品。目前，武漢鄉村休閑游主推四種模式，把以上四種模式和全國鄉村休閑游發展模式進行分析對比，不難發現，武漢主推的這四種模式，農旅結合模式即傳統的田園農業旅游模式，新農村建設模式即村落鄉鎮旅游模式。其中，新農村建設模式與扶貧旅游開發模式，是指在旅游發展過程中與新農村建設結合起來，通過發展鄉村休閑游來推進我國農業轉變發展方式、優化調整農業和農村產業結構，進而帶動農民就業、促進農民增收，幫助農民脫貧致富，從而建設社會主義新農村。特色農產品開發模式是指在開發鄉村休閑游產品時，要充分利用農業特色資源，培育特色旅游產品，提升特色農產品的附加值。

四、武漢休閑農業與鄉村旅游發展模式創新

中國鄉村休閑游的發展已進入蓬勃發展時期，一些地區的鄉村休閑游起步早、發展較為成熟，它們的經驗模式對于起步較晚的地區能夠起到示范作用。成都是我國鄉村旅游的發源地，其鄉村旅游發展的成功典范一直受到全國其他地區的關注，被譽為成都“農家樂”模式，隨后又有北京“民俗村模式”、云南“旅游小鎮”模式、貴州“村寨游”模式等鄉村旅游發展模式。

作者:楊義菊 單位:長江工程職業技術學院管理系

第三篇：休閑農業發展建議

1小橋村發展休閑農業條件分析

1．1區位條件分析

建甌市為江浙入閩咽喉要地，距武夷山國家旅游區僅1小時車程，距福建省會福州僅2小時車程，過境鐵路京福高鐵今年即將通車，項目大區位條件優勢明顯。吉陽鎮位于建甌市西北部，規劃區域位于京臺新橋高速出口旁，區域內三級公路連接通過，對內及對外交通條件都比較便利。

1．2客源市場分析

客源區域主要針對周邊2小時車程所涉及的縣市，其中1小時車程范圍涉及以南平、建陽、武夷山等為主的閩西北周邊縣市，為一級客源市場區域；2小時車程范圍主要涉及閩清、閩侯、福州市區等準都市農業區域，為二級客源市場區域。此外，武夷山每年接待超過800萬游客，以及過境游客都是巨大和具有強大挖掘價值的潛力市場。

1．3資源條件分析

新橋村耕地面積約200hm2，2013年農民人均純收入7012元。規劃區域面積約40hm2，其中30多hm2為農田，地勢平坦，主要種植水稻、果樹和四寶作物，其中蓮子、澤瀉、空心菜、仙草等四寶資源是吉陽鎮最大特色，在特定范圍內已形成較高的知名度。村莊住宅條件普遍較好，村民參與休閑農業的開發熱情很高。

1．4不利條件分析

從與閩北地區其他鄉村橫向比較而言，小橋村交通區位優勢并不十分明顯，類似或交通區位更優的村莊或集鎮還有不少；吉陽四寶資源目前基本是初級原料，但由于其中的空心菜、澤瀉等均不易儲存，仙草制作工藝復雜，限制了產業發展和推廣。此外，村莊住宅為新建居民安置點，傳統農村風貌特征及民俗文化底蘊不明顯。但綜合來看，小橋村發展休閑農業有利大于不利，機遇大于挑戰，該村已具備開發休閑農業的所有必要元素，通過合理的規劃、定位，揚長避短，求同存異，能夠具有較好的休閑農業開發前景。

2規劃思路

2．1指導思想

以區域農業條件和生態環境為基礎，以經濟、社會、生態三大效益為中心，圍繞四寶產業特色做大、做強、做長鄉村旅游產業鏈。在功能布局上，以區域內現有空間特征和產業分布現狀為基礎，通過對資源的整合集聚、文化注入、配套提升形成空間格局分明、主題特色明顯、目標定位準確的休閑農業區塊。

2．2規劃原則

一是因地制宜的原則，突出場地個性特征，并結合當地農業資源和文化資源，突出鄉土性、體驗性、知識性；二是可持續發展原則，堅持農業旅游與生態旅游、文化旅游相結合，與環境、資源保護并重，強調經濟、社會、環境效益的有機統一；三是以人為本原則，以人為本，尊重自然，同時強調活動項目的可參與性，滿足城市回歸田園的渴望；四是特色鮮明的原則，結合區域特點，開發特色活動項目；五是村民受益的原則，把休閑農業和鄉村旅游開發與農民村剩余勞動力就業和收益提升結合進來。

2．3規劃定位

小橋村休閑農業定位以鄉野農田、青山綠樹、溪流駁岸為背景，結合體驗娛樂活動設計、現代設施農業、慢行游玩步道建設，突出打造農業觀光、農事體驗、休閑娛樂、生態餐飲、科技展示、科普教育、傳統文化、商貿服務于一體的鄉村旅游綜合體。據此，提出“吃四寶、賞荷花、當農夫、學文化”的四大主題。

2．4規劃重點

在規劃重點上，根據對小橋村休閑農業資源條件的綜合定位、考量，提出從5個方面突出規劃重點：一是在功能實現上，重點打造鄉村綜合體驗和四寶產業鏈兩項功能；二是在文化營造上，重點突出吉陽四寶特色和傳統農耕兩種文化；三是在市場定位上，重點針對親子游和中青年市場兩類群體市場；四是在制度創新上，重點通過項目帶動和機制政策創新兩個途徑；五是在目標定位上，重點實現帶動美麗鄉村和農民富裕兩大目標。

2．5布局思路

結合規劃思想及對園區條件的綜合分析，園區劃分為4大功能板塊：一是四寶文化休閑板塊，該板塊重點圍繞四寶及設施農耕作物開展種植、觀光、采摘、餐飲、體驗和四寶、農耕和健康文化營造。設置中老游客服務區、四寶農耕文化區、印象荷花觀賞區、采摘垂釣樂活區。二是原始農耕體驗板塊，該板塊重點對現有農田作物按區域現狀進行重新整合提升，在管理制度上進行創新設計，重點開展蔬菜、果樹、水稻種植和管理過程的體驗、認養，以及科普文化、水稻文化的營造。設置稻語花香農耕區和蔬情果意體驗區。三是村民集中住宅板塊，該板塊重點圍繞生態美的要求對村莊進行環境綜合整治，按照百姓富的要求，鼓勵和幫助村民參與休閑農業開發，引導游客融入吃農家飯、住農家屋的農家文化；設置北部新村農家樂食宿接待區和南部舊村農家樂生活體驗區。四是四寶商貿服務板塊，該板塊主要根據未來項目發展情況，作為項目綜合配套提升，主要提供四寶和當地農特產品倉儲交易，以及當地特色小吃城及農特產品商貿服務，重點展現地方特色的小吃文化。設置四寶集散交易區和四寶小吃商貿區。

3休閑農業推動美麗鄉村建設的經營策略

休閑農業開發不能只富企業，美麗鄉村建設更不能只重外觀，把休閑農業開發同村民收入提高有機、有效地結合起來，實現“百姓富”才是政府的最終目的，而要實現百姓富，就必須讓百姓參與到休閑農業開發中來，因此，抓住收入提高與休閑農業開發最緊密的關聯要素，從制度上進行規范和優化設計才是百姓利益保障的關鍵。為此，本文提出以下經營策略：

3．1農家管理策略

農家管理平臺主要依托合作社，內容包括農家樂餐飲管理、民宿管理、村民農家產品售賣管理、村民家庭體驗項目管理等。其中食宿管理是核心，具體做法是：依托村委會或龍頭企業成立食宿專業管理合作社，主要利用閑置房屋，由村民根據自身要求向合作社提出申請后，根據合作社綜合評估，對符合條件的納入管理范疇，確保最大程度地讓更多的村民受益。在村民農家樂餐飲管理上，實現從原料采購、菜品定價、服務流程、菜單制作、餐飲器具、配送安排、衛生管理、裝修設計等方面的統一和標準化管理，在制作方法和菜肴設計上采取標準要求和個性創新相結合的方式管理，同時通過定期組織評比、分級認證、政策傾斜等措施實現農家樂餐飲的健康發展。在民宿管理上，實行統一規劃布局、統一形象標識、統一接待用品、統一服務承諾、統一管理培訓的“五統一”管理。同時建立起分級評定標準，組建以社員代表、群眾代表、機關干部為主的評定工作組，每年對入社賓館進行評分分級，并在接待中心備案以供游客入住時參考，以及作為今后政策扶持的依據。

3．2營銷渠道策略

除了利用報紙、雜志、電視、廣播、城區戶外顯示屏等大眾媒體宣傳推介旅游產品提高知名度外，重點突出以下營銷方式：一是旅游節慶營銷。主要以“主題活動”的形式在適當時候舉辦節慶活動，細化“四季旅游”和“節慶旅游”，如在本項目規劃中針對一年四季設計了“開春農耕節”、“荷花攝影節”、“稻草文化節”、“四寶小吃節”等4個節慶。二是互聯網營銷。充分利用Internet宣傳旅游整體形象，不斷更新、充實，擴大覆蓋面。同時針對特定群體，在公眾關注度高的論壇上宣傳信息和最新動態，以及利用微信朋友圈等新媒體和高效率傳播工具進行推廣等。三是商品營銷。加快研發和生產具有當地特色的鄉村旅游商品、紀念品，加強當地農特產品伴手禮的設計和制作，使游客帶回紀念品無形中就是帶走了宣傳的活廣告。

3．3產品管理策略

要充分利用項目區特色產品吉陽四寶的口碑優勢，以及休閑農業和美麗鄉村建設的契機，加強與高校、科研院所的技術與人才合作，通過項目共贏的方式，加快對產品技術、品種的創新，特別是全產業鏈產品的系列開發；要加強產品的安全種植管理，樹立安全農產品和健康農產品的形象，同時要盡快制定行業標準并進行推廣宣傳；要進一步加快對產品品牌的保護性注冊，盡快開展著名商標的申請及認證，擴大產品的市場影響力和認可度。

3．4融資渠道策略

目前的美麗鄉村建設往往都是依靠政府短期內的巨大投入，但后續開發、維護及項目運作仍然需要大量融資，因此，除了傳統地向各級政府部門爭取政策性資金支持或銀行貸款外，可以采用以下2種方式進行融資：一是委托第三方評估機構對全村可開發和潛在開發的旅游資源，以及建設后收益情況進行分項評估，在此基礎上，采取BOT融資形式，將單個或聯合體項目對外公開招標融資。二是引導成立資金合作社，合作社可以依托龍頭企業發起并與之聯合，也可以由合作社自行發起，在資金籌集上，以社員自有資金和龍頭企業資金為主體；在資金安全管理上，探索建立依托第三方合作銀行提供全面資金管理服務的模式，實現“社員封閉、資金封閉”兩封閉運作，切實防控金融風險。

作者:楊軍 劉玲 鄭百龍 單位:福建省臺灣農業研究中心

第四篇：休閑農業與非物質文化遺產共同發展模式研究

1相關概念

1．1休閑農業

依托農業、農村、農民獨特的生產、生活、生態環境，充分挖掘和開發農村豐富的自然、景觀、文化以及農業生產等資源的多種功能，向社會提供具有一定特色的觀光休閑、風情感受、文化欣賞、農事體驗、科普教育等休閑服務以及農產品的新型產業。

1．2非物質文化遺產

《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》(國辦發［2005］18號)附件《“國家級非物質文化遺產代表作”申報評定暫行辦法》(國務院辦公廳2005年3月26日)的定義，非物質文化遺產指:各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關的各種傳統文化表現形式(如民俗活動、表演藝術、傳統知識和技能，以及與之相關的器具、實物、手工制品等)和文化空間。

2休閑農業與非物質文化遺產結合發展的必然性

在仔細研究了休閑農業與非物質文化遺產的概念和內涵之后，不難發現二者具有同根性和互惠性，這為二者的結合發展奠定了基礎。

2．1二者具有同根性

休閑農業具有鄉土性。因為休閑農業依托的是“農業、農村、農民獨特的生產、生活、生態環境”，休閑農業從農村來，從農業生產來，從農民來，從農民的生活中來。人們到休閑農園中也是為了感受那股濃濃的鄉土氣息，純樸自然的環境。非物質文化遺產也具有鄉土性。定義中認為非物質文化遺產是“各族人民世代相承的”、“與群眾生活密切相關的”，那就具有扎根于鄉土、世代傳承、來源于群眾生活的性質。二者均具有鄉土性，都是從群眾生活中來，因此具有同根性。二者具有同根性就決定了二者具有結合發展的基礎。

2．2二者具有互惠性

(1)休閑農業有利于非物質文化遺產的保護、傳承與發展。非物質文化遺產保護與利用面臨的問題之一就是生存環境的變化。隨著社會生產力以及意識形態的發展與變化，傳統的農耕文化逐步消失，手工被機器取代，低效被高效取代，農村的很多風俗也逐漸被城市化、西方化所改變。而在休閑農園中則可對這些進行保持和還原，保持和還原傳統的農耕方式，保持和還原傳統的鄉村聚落形式，保持和還原原有的風俗習慣，甚至工作人員的穿著打扮、言談舉止也可以配合場景的需要進行保持和還原。這樣就可以更好的保護非物質文化遺產的原真性和整體性。(2)非物質文化遺產可豐富休閑農業的活動內容，提升休閑農業的品味。寶貴的非物質文化遺產資源有利于更深入的開展休閑農業休閑活動。休閑農業發展存在的問題之一就是資源的開發利用不夠深入。我國具有非常豐富的非物質文化遺產，將這些遺產融入到休閑農園中來，能夠帶來更多更好的休閑農業休閑活動。可以選擇合適的休閑農園作為非物質文化遺產保護點，進行展示、表演和互動。將非物質文化遺產的歷史發展過程通過展館的形式進行展示，通過還原場景、照片、視頻、音樂等多種類型的展示方式，讓游客全面了解該項非遺的前世今生。通過傳承人的現場表演，進行更加生動的展示，讓游客有機會與古老的非遺親密接觸。還可策劃與游客互動的活動項目，讓游客來學習、體驗，并開發旅游商品進行銷售。這些方式都有利于提升休閑農業的品位。(3)休閑農業的經濟平臺有利于保護非物質文化遺產。非物質文化遺產保護面臨人力和財力不足的問題。現行狀態下保護所需經費由政府財政負擔，對人力、物力和資金的支持不能滿足保護工作的需求。政府鼓勵社會力量參與非物質文化遺產的合理開發保護，我們利用休閑農業給非物質文化遺產展示的平臺，為其注入活力。休閑農業自身能夠產生較好的經濟效益，將非物質文化遺產保護與開發引入休閑農業，讓游客參觀、體驗，能夠帶來較高的文化認同感，所開發的產品在休閑農業的帶動下也能夠有著較好的銷量。傳承人的表演和產品都能夠獲得收入，有了較高的收入，傳承人才會有動力，才會后繼有人。休閑農業為非物質文化遺產的保護提供了經濟基礎，使保護工作切實可行。

3建立休閑農業與非物質文化遺產結合發展模式

3．1將非物質文化遺產在休閑農園中進行展示

休閑農園可作為非物質文化遺產的展示平臺，進行較為全面的展示。幾乎所有類型的非物質文化遺產都適合進行實物、影像資料和傳承人表演的展示，根據非物質文化遺產的分類和展示內容，結合休閑農業園區的發展需要，非物質文化遺產的展示可以分為3個類型。(1)實物展示。實物展示包括書籍、美術作品、道具、唱本、蠟像、工具、用具等的展示。即可在展館中進行展示，也可結合景觀設計、建筑設計、室內裝修來進行展示。根據不同類型的非物質文化遺產選擇適合的展示形式，如:民間文學可以進行相關書籍的展示，并將故事做成生動形象的圖片進行展示;表演類的非物質文化遺產則可對其使用的道具、唱本進行展示，還可將老藝人的藝術形象做成蠟像、泥塑進行場景展示;工藝技能類可以展示勞動工具和工藝流程。(2)影像展示。影像資料的展示更加豐富多彩，用圖片、錄音、錄像來記錄非物質文化遺產的過去與現在。各個類別的非遺都應該充分利用影像來記錄其發展的過程，老照片、老電影能夠體現非物質文化遺產的歷史感。通過對這些影像資料的觀看，游客能夠較為全面的感受到非遺的前世今生與傳統中國人的生活氣息。如有機會將其加入到動畫片、影視作品當中去，或者制作成紀錄片，則有著更好的宣傳效果。(3)現場表演展示。傳承人的現場表演或當場制作是最吸引人的環節，人們可以直觀的看到整個過程，并且可以和傳承人進行直接的交流。民間美術和表演類的非物質文化遺產特別適合進行現場表演，游客在城市里很難看到這些，在休閑農園里閑暇的時光里，體驗一下濃郁的傳統氣息，能更好的享受農園里的慢生活;工藝技能類最適合進行現場制作，游客全程觀看制作過程，了解手工藝人的艱辛，也了解生產過程中的古老智慧，對手藝人和產品都會產生較高的認同感。

3．2將非物質文化遺產策劃成體驗活動供游客體驗

除了在休閑農園中進行非物質文化遺產的展示外，還可將其策劃成多種多樣的體驗活動供游客體驗。體驗包括直接體驗、認同體驗、反思體驗三個層次。直接體驗指看得到，聽得到的內容，屬于初級體驗。上文中提到的三種展示形式均包含在內，這里主要論述另外兩種體驗形式。認同體驗(參與體驗):能動手，能活動的活動內容均屬于參與性體驗。最吸引游客的就是各類食品的加工制作過程，例如:可以讓游客參觀蓼花糖的制作過程，從中選取簡單的步驟讓游客自己體驗，體驗后的產品可以帶走，增加了游客對蓼花糖復雜的制作工藝的認識，也可以增加產品的銷售。各類民間手工技藝也都是不錯的體驗項目，親自當一次木匠、打一件銀飾、造一次紙、編織一個自己喜歡的筐筐，都是不錯的選擇。游客經過體驗后更能明白物件的來之不易，更加認可產品的價值。傳統游戲、傳統體育與競技也非常適合游客進行互動體驗，這些游戲區別于城市人終日面對的電腦、手機游戲，充滿了人與人之間的感情互動，非常適合在休閑農園中開展，不僅游客互相之間可以開展，更可以開展親子活動，增強家庭成員之間的感情交流，這對緩解城市人的壓力，改善人際關系很有好處，對游客具有很強的吸引力。反思體驗(高級體驗):能引人反思，能觸動人內心的活動可歸為高級體驗。可以在休閑農業園成立民間美術、民間音樂、民間舞蹈、民間戲曲、民間曲藝等學習班或社團，形成良好的藝術氛圍，使游客融入其中，為游客提供文化交流平臺，讓游客在交流中不斷的提高認識，產生更深層次的感悟。這樣不僅吸引具有相同興趣愛好的游客前來，更能培養出大量的傳承人以保證非物質文化遺產的傳承。

3．3將非物質文化遺產制作成產品進行銷售

將非物質文化遺產的相關產品進行包裝，并打造品牌，在休閑農園中進行銷售。來到園區的游客從休閑農園開始，了解非遺，認識傳承人，熟悉非遺產品。而針對沒有來到園區的顧客，拓展多種銷售渠道，如網絡銷售、電視銷售，讓更多的人認識非遺產品，從而認識非遺、了解非遺園區，也能頭起到宣傳休閑農園的作用。

4進一步發展建議

4．1規劃

政府應大力扶持并做好相關區域發展規劃，確定適合在休閑農園中開發的非物質文化遺產名錄，選擇具有一定發展基礎、客流量穩定的園區，根據非物質文化遺產的性質策劃不同類型的活動進行植入性開發。根據不同非遺、不同活動進行服務半徑調研，確定最佳服務半徑，保證非物質文化遺產在休閑農業中的展示既能保證各地突出不同特色，又能在區域范圍內避免大量雷同與重復，形成有序發展的良性循環。

4．2宣傳

地方政府應加大對休閑農業和非物質文化遺產的宣傳力度，通過影視作品、文學作品、廣告、團購等方式進行全方位的宣傳。重點宣傳那些能夠讓游人全方位感受到非遺魅力的優秀園區，除了傳統的宣傳方式，還應該更多的利用網絡銷售、促銷活動進行宣傳。很多非物質文化遺產的產品都極具地方特色和歷史感，是很好旅游商品，應將其策劃成具有吸引力的品牌進行推介，并進行品牌保護，能極大的帶動非遺的發展。

4．3經費

地方政府應從經費方面加大對休閑農業與非物質文化遺產共同發展模式的支持。選擇具有一定資源優勢和發展基礎的休閑農園作為非物質文化遺產保護基地，給予經費支持和發展引導，能夠保證休閑農業與非物質文化遺產共同發展模式順利起步。

4．4政策

政府制定相關政策對休閑農業與非物質文化遺產共同發展模式進行保護與引導，建立更加健全的法律法規政策。從政策上支持休閑農園引入非物質文化遺產，并支持傳承人在園區中的工作，保護非物質文化遺產的原真性與整體性，從而使得二者結合發展模式能夠順利開展。

作者:裘莉娟 陳紅武 單位:西北農林科技大學

第五篇：休閑農業發展建議

1總體思路

以“一山、一洞、三河、六湖”(一山：太行山；一洞：崆山白云洞；三河：七里河、白馬河和南水北調渠；六湖：秦王湖、岐山湖、映雪湖、野溝門、八一水庫庫區、馬河)為重點，借助其得天獨厚的自然景觀和人文景觀優勢，以特色種養為依托，緊緊圍繞農事生產活動開展休閑旅游、農事體驗等，努力提高休閑農業的品位和檔次。

2總體目標

自2015年起到2020年，利用5年時間，因地制宜精心謀劃建設一批新項目、新企業，重點打造10類集農業生產、科技示范、科研教育和農耕文化、田園風光、民俗傳統為一體的休閑農業知名品牌。爭取創建全國休閑農業示范點2個，省級休閑農業示范點2個，爭取國家級休閑農業星級企業達到15家，爭取省級休閑農業星級企業達到20家，使全市休閑農業星級企業總數達到35家以上，年接待游客達到1000萬人次以上，帶動休閑農業相關企業年產值達到5億元。

3工作措施

3.1因地制宜，統籌規劃。產業要發展，規劃要先行。休閑農業規劃要綜合考慮當地區位條件、交通通達性、社會經濟背景、資源稟賦狀況等因素，做到“五個結合”，即：與農業產業化基地建設相結合，與特色高效農業示范園區相結合，與農業資源綜合開發利用相結合，與當地旅游景點聯網建設相結合，與新農村建設中農民集聚區和道路規劃、土地開發整體規劃、生態環境建設規劃相結合，統籌規劃，合理布局，帶動農村經濟協調發展。

3.2以農為本，突出特色。發展休閑農業不能脫離農業、農村、農民。要堅持以突出農耕文化為前提，以農業產業為支撐，緊緊圍繞農業生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌，充分展示農村特色的生產生活方式和文化習俗，因地制宜，突出亮點。著力發展農業娛樂休閑文化、飲食文化、民俗文化、企業文化、環境文化等，著力打造高人氣、高品質、高附加值、高市場競爭力的休閑農業項目和產品。

3.3政府引導，市場參與。強化政府在宏觀指導、社會管理和公共服務等方面的作用，加強政策引導和扶持，嚴格規范休閑農業的開發、經營和服務。同時，充分發揮市場經濟的調節作用，大力提倡和鼓勵工商企業及其他社會資本投資休閑農業開發，不斷創新發展方式，形成互惠共贏的良好機制。

3.4突出功能，完善設施。休閑農業旅游景點、項目布局應體現層次化、多樣化要求。善于發掘利用各種自然資源的優勢和特點進行有效開發。加大基礎設施及相關配套設施建設，突出觀光功能、科普功能、教育功能、環保功能、經濟功能、游憩功能，積極拓展產業鏈條，實現一、二、三產業融合發展。

3.5保護生態，持續發展。休閑農業的開發必須劃定嚴格的生態紅線，最大限度地保護生態環境，保護原生資源。鼓勵和提倡天然材料建設，盡量減少人為設施，力求保持生態平衡；鼓勵和提倡利用荒山、荒坡、荒灘、垃圾場、塌陷區、廢棄礦山等地發展休閑農業，避免濫占耕地。

作者:剛愛書 單位:河北省邢臺市農業局

第六篇：加快休閑觀光農業發展的幾點思考

1以保護生態為前提

1.1培育生態意識

按照“增效益、增功能、降投入、降排放”和“回歸自然、認識農業、怡情生活、生態環保”發展理念，培養生態倫理認知，增強環境保護意識，營造全社會關心、支持休閑觀光農業生態保護氛圍。從宏觀和微觀2個層面、現實與長遠2個時段、開發與保護2個重點，優化項目布局，綜合協調配套，培植產業后勁，增強發展實力。幫助農民和業主從“就生產論生產、就旅游搞旅游”圈子中解脫出來，由以產值收益為主轉向質量效益和資源生態保護并重，由單一追求效益轉到經濟、生態和社會效益協調一致上，實現生產發展、生態保護與經營收入同步增長。

1.2堅持生態規劃

根據區位特點和自然景觀、地形地貌、農業資源稟賦，高起點制訂規劃，多元發展各具特色及消費需求的休閑觀光農業，實現與城市旅游錯位發展、與傳統景區差異開發。（1）設計理念上，遵循以農為本、因地制宜，突出鄉土氣息，體現田園風光、農舍勞作、農家飯菜、民俗風情等“農”字風情。（2）功能分區上，按不同性質用地進行空間分區，以“新”布局，展現個性，滿足游客求變、求異、求特消費心理。景觀布局上，以自然與人工培育生物共同構造生態系統為主題，兼顧季節變化，栽植組合排列，四季鮮花常開。（3）產業優化上，點線面結合、大中小配套，主題突出，功能互補，重點發展休閑度假、田園農業、農科教、農家樂、農民俗。（4）基礎設施上，策劃建設基本農田、水利設施、溝渠路林、亭臺燈橋，綜合利用廢棄物。注重與經濟社會發展總規、土地利用總規、產業規劃銜接，彰顯區域特色，實現自然、人文與農業景觀和諧統一，促使生態生產生活“三生”融合，讓游客體驗淳厚農家風情，滿足其返璞歸真心理需求。

1.3提升生態質量

按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續、環境美”思路，開發、保護并舉，走資源節約、環境友好型休閑觀光農業發展道路。加快生產方式轉變，推廣農業資源循環再利用技術，鼓勵發展沼肥生產、銷售、配送、施用等一條龍服務組織，運用農業生物措施，推進有機肥加工、發酵床生態養殖和生物梯級凈化處理等工程，促進農作物秸稈、生活垃圾和污水向肥料、燃料、飼料等資源轉化。實施清潔工程，改水、改廚、改圈、改廁，改善環衛設施，健全“戶分類、組收集、村轉運、鎮處理”垃圾處理體系。鼓勵植樹造林，“有空栽樹、露土栽花”，建設干凈整潔、田美水秀、藍天白云的美麗鄉村。突出鄉土味道，保留民風民俗，彰顯一園一景，讓鄉村（園區）各美其美，美美與共。

2以鏈條集群為核心

2.1延長產業鏈

在充分發揮農業為休閑旅游者、農事體驗者提供服務過程中，加強與二、三產業整體銜接，促進種植養殖等第一產業、特色農產品加工等第二產業和食宿、交通運輸、農產品流通、休閑服務等第三產業統籌發展，延長產業鏈條，提高產品附加值。積極引進品質優良、功能多樣的特種蔬菜品種、花卉和其他觀賞性動植物，促其成為休閑觀光農業重要功能、經營內容和活動項目。以農業園為紐帶，建設規模基地，夯實休閑觀光農業產業鏈基礎。通過精深加工、市場開拓、行業聯動、信息服務等途徑，推進休閑觀光農業上下游產業、前后環節有效連接，培育產業鏈核心主體要素集群。以扶強領軍型經營主體為重點，健全經營主體間、主體與農民間利益聯結機制。建設與產業鏈配套的農產品批發市場，鼓勵開設直營連鎖店，發展電子商務，實現“電商換市”，支持龍頭企業建立網上展示交易平臺。推進地理標志保護登記和“三品”認證，打造有文化、有品質、有區域特性的農產品品牌，鼓勵爭創省和國家級牌子，以特取勝。

2.2融入文化鏈

圍繞農業生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌，挖掘鄉村深厚的農耕、民俗歷史文化內涵，突出底蘊厚實、景點多彩特色，建設功能齊全、環境友好、文化濃郁的休閑農園，推進鄉村傳統文化產品化，變資源優勢、文化優勢為經濟優勢，在帶動“三農”發展同時，為游客配送文化“大餐”。鼓勵業主用民俗文化、農耕文化“特色”招牌，打造充滿生機和趣味的農村自然文化之旅，讓游客的休閑活動與農業生產及農戶的日常生活融為一體。利用作物生長全過程和休閑農業的生產性、觀賞性、參與性、文化性特點，通過某種農作物的歷史文化及文化創意賦予新的內涵，發展創意農業，增強人氣吸引力。

2.3打造農旅鏈

圍繞“農中有旅、以旅促農、農旅結合、強農興旅”思路，在強化“農”屬性同時，突出“游”功能，在體現“游”特色同時，兼顧“農”屬性。充分利用自然環境、田園景觀、農業知識、農耕文化等資源要素，通過集成、創新、整合、提升，打造主題突出、特色鮮明、功能多樣的休閑觀光農業園區，以農促游，以游惠農，實現農業增效、農民增收。引導和鼓勵休閑農業創新經營，推進深層次開發或升級換代，制造奇觀、風景和主題等“情境消費”，努力吸引游客眼球，變單一農業觀光為“農”文化體驗之旅。立足休閑觀光主題，增強互動性，開發人性化、綠色化體驗產品，讓游客參與農業生產過程，親自動手制作、親身體會個中樂趣。根據愛好設計個性化游憩活動，精心繪制觀光路線圖，引導市民參與。發揮教育功能，寓教于產，寓教于樂，增長游客“三農”知識。

3以改革創新為關鍵

3.1健全經營機制

創新完善土地流轉機制，加快推進休閑觀光農業集群經營，大力發展標準化生產，不斷提高組織化程度，重點培育專業大戶、家庭農場、龍頭企業等新型休閑觀光農業經營主體。加大招商力度，引導社會資本、民營資本以協作、參股、合作、獨資等形式發展主題突出、科技含量高、設施配套的品牌項目，帶動休閑觀光農業向集約型、規模化發展。以提高人員素質和農業技能為核心，培育符合休閑觀光農業發展要求的新型職業農民，讓發展主體的素質和水平跟上時代步伐。利用好農技員、防疫員隊伍，使之成為休閑觀光農業工作延伸到農戶、田間地頭和“最后一公里”問題解決的重要力量。集聚農科教推廣及社會化服務優質資源，建立與產業鏈相配套的技術鏈，提高農業科技貢獻率。

3.2加強宣傳造勢

通過互聯網、新聞媒體等多種渠道加強宣傳，促使更多的社會力量關心、支持休閑觀光農業；積極舉辦各種農業博覽、旅游峰會和采摘、品味節慶活動，通過促銷會、說明會、懇談會等方式，宣傳休閑觀光農業，提高知名度，擴大影響力；重視休閑觀光農業的形象策劃與包裝，培養一批營銷能人和中介機構，通過促銷手段和品牌效應吸引更多消費者；建立城鄉間合作機制，推動休閑觀光農業“走出去”開辟市場，引導市民利用小長假和雙休日到園區體驗。開展公益性宣傳推介，擴大休閑觀光農業影響力。

3.3推動行業自律

引導專業合作經濟組織，在不改變土地所有權基礎上，整合生產要素，共同投入、共同經營、共同選擇市場，抵御風險。鼓勵休閑觀光農業協會及中介服務機構、經營業主、村集體組織和村民共同推動休閑觀光農業規模化、連鎖化、品牌化發展。通過校地合作、專家講授、現場指導，加強服務流程、質量標準、農藝知識、菜肴烹飪、食品安全、誠信意識培訓，規范化管理、標準化經營。發動行業協會制訂行業管理標準和服務辦法，對農家樂、漁家樂、休閑農莊等，在等級劃分、設立條件、接待服務、客房管理、餐飲安全等方面，做到有標可查、有章可循、有制度可執行。

4以政策服務為推手

4.1注重要素保障

對農民就業增收帶動作用大、發展前景好的休閑觀光農業項目用地，列入土地利用總規和年度計劃優先安排。支持農地復墾、盤活存量、閑置宅基地整理結余的土地用于建設休閑觀光農業設施及配套管理用房。加快審批速度，盡量滿足必要的臨時建設用地。鼓勵利用村集體建設用地和“四荒地”發展休閑觀光農業。突出信貸支農重點，放寬抵押條件，簡化審批手續，給予休閑觀光農業貸款利率和時間優惠。支持擔保機構搭建銀企對接平臺，幫助休閑觀光農業經營主體解決融資難題。鼓勵利用PPP、眾籌、互聯網＋、發行私募債券等方式創新多元化投融資機制，支持符合條件的休閑觀光農業企業上市。

4.2完善基礎設施

整合農村公路、旅游專項、農業產業化、農家樂以及特扶等項目，全面推進道路、通訊、水電、環保等基礎設施建設，加快完善休閑觀光農業園區游客綜合服務中心、公共衛生間、停車場、垃圾污水處理、餐飲住宿的洗滌消毒設施、農事景觀道、休閑輔助設施、特色民宿、鄉村民俗展覽館和演藝場等服務設施，盡量避免破壞環境。增強線上線下營銷能力，鼓勵社會資本參與休閑農業宣傳推介平臺建設，加快構建網絡營銷、網絡預訂和網上支付等公共服務平臺，全面提升行業信息化水平。

4.3強化政府服務

把休閑觀光農業作為提升農業、致富農民、發展農村、拓展旅游的新路子推動，制定扶持舉措，設立發展專項，納入財政預算。出臺優惠政策，廣泛吸引各種資本向休閑觀光農業項目聚集。整合土地整理、農業綜合開發、移民扶貧開發、基本農田水利、美麗鄉村建設等資金，集中打捆投入。將中央有關“三農”建設資金適當向休閑觀光農業集聚區傾斜，帶動大眾創業、萬眾創新。對經營主體符合條件的，給予稅收優惠。強化運行監測，構建完善休閑觀光農業統計制度。支持建設休閑觀光農業聚集區域的公共交通體系，加強生態停車場、觀光巴士等公共服務設施配套。

作者:成世坤 單位:重慶市綦江區人民政府

第七篇：立足生態資源優勢發展效益休閑農業

一、產業發展勢頭良好

2014年，全縣糧食種植面積126萬畝、產量31.10萬噸，同期增幅分別為0.22%、1.1%。油料作物種植面積21.5萬畝、產量2.8萬噸；烤煙種植面積12萬畝，產量20萬擔，公斤均價22.2元，實現煙農收入2.6億元；紅薯種植面積30萬畝（其中改良品種種植面積達18萬畝）、產量45萬噸，同期增幅分別為2.39%、12.5%。引進和發展紅薯加工企業11家、專業合作社15家、專業大戶100戶，年加工鮮薯達15萬噸。建成2萬畝高產創建示范基地，在國家甘薯中心和西南大學的指導下，積極開展多品種對比試驗，培育出QS-2、QS-3等紅薯新品種。目前，新引進休閑薯干企業已入駐工業園區，完成資金投入400萬元。新田鎮石龍村薯尖種植面積30畝，畝產約4000公斤；魔芋累計種植面積5萬畝（其中新增種植面積1萬畝），加工鮮芋700噸，實現產值1000萬元；蔬菜種植面積19萬畝、產量38萬噸，同期增幅分別為3.03%、2.78%（其中設施蔬菜面積0.2萬畝、產量達0.2萬噸）。以食用菌為主的設施蔬菜發展較好，投資4800萬元建成占地2萬余平方米的工廠化秀珍菇生產基地、利用600余畝烤煙育苗工場建成有機蔬菜基地。建成平安蔬菜種苗繁育示范場1個，建成雷公蓋、摩圍山、鹿鳴高山蔬菜種植基地3個。漢葭、紹慶、新田、平安、長生等縣城保供蔬菜基地和鄉鎮保供基地穩步推進；肉牛存欄13.89萬頭、出欄5.73萬頭、肉產量7489.7噸，同期增幅分別為0.15%、1.09%、5.17%；生豬存欄41.76萬頭、出欄61.71萬頭、肉產量46279.35噸，同期增幅分別為-2.69%、-0.43%、-0.43%；山羊存欄10.69萬只、出欄8.72萬只、肉產量1308噸，同期增幅分別為-8.5%、1.4%、1.4%；土雞存欄131.55萬羽、出欄248.7萬羽、肉產量3730.5噸，同期增幅分別為11.%、2.45%、9.77%；蜜蜂保有量9萬群，同期增幅為9.75%；全縣淡水漁業保持快速發展，養殖水面達11.6萬畝，其中新增培育漁業養殖場3家，養殖大戶10戶，養殖水面達200余畝，水產品總產量達到433噸；中藥材種植面積0.5萬畝、同期增長39.17%，產量800余噸；新發展經果林（桃、李、板粟、棗等）0.7萬畝，新發展油茶1.6萬畝，總面積達10萬畝；休閑農業快速發展，全縣發展農家樂500余家，總床位5000余張，休閑農業綜合收入超過17.3億元。緊緊圍繞“一區兩帶”建設目標任務，著力抓好農業園區、示范基地和示范戶建設。在做好摩圍山市級現代農業園區，郁山鎮、巖東鄉、鞍子鎮、新田鎮等全國“一村一品”示范村鎮建設任務的同時，著力抓好平安愛情花海、巖東瓜果與油菜、太原生態養殖、善感休閑農業及鄉村旅游等精品農業園區建設和高谷生態農業園等示范建設。著力抓好市場體系建設。完善市場服務體系，助推產業快速健康發展，成功組建農旅商會，淘寶網“特色中國”彭水館建成投運，建成重慶主城（觀音橋、朝天門）、縣城特色農產品展示展銷中心并正常營運。

二、主體培育成果顯著

產業發展殊榮不斷。我縣繼榮獲“中華蜜蜂之鄉”、“中國綠色生態魔芋之鄉”、“全國標準化煙葉種植示范基地縣”、“全國產油大縣”、“全國生豬調出大縣”等殊榮后，通過近年持續推進特色效益農業發展，2014年榮獲中央現代農業牛、羊產業重點縣等系列殊榮。郁山鎮、鞍子鎮、巖東鄉獲批全國一村一品示范村鎮，潤溪白果坪獲批部級示范村、善感周家寨、紹慶壩竹村獲批市級示范村，摩圍山現代農業園區獲批市級特色農業示范園區；甘薯原種繁育基地、甘薯工廠化育苗場、淡水魚業養殖基地等相繼落戶彭水。新型經營主體建設效果明顯。截至目前，全縣共有農業企業344家，其中縣級以上農業產業化龍頭企業55家（市級龍頭企業21家）；農民專業合作組織累計達654家，其中：獲批國家部級示范社1家、市級示范社10家；家庭農場累計達到106個，其中：獲批市級示范家庭農場4家。引領指導合作經濟組織捆綁發展，推行“公司+專業合作社+基地+農戶”產業化經營模式。彭水縣黔中道紫蘇種植專業合作社的紫蘇、紫蘇油在上海中國綠色食品博覽會上獲得展會金獎。品牌建設成果顯著。立足“營銷帶市場”的發展思路，著力抓好品牌建設，充分發揮品牌效應在市場營銷中的地位和效應。截至目前，全縣累計申報獲批“三品一標”34件，其中：獲批地理標志農產品21件、無公害農產品5件、綠色食品7件、有機農產品1件、獲批市級著名商標4個。

三、休閑農業興旺發達

目前，全縣建成各類大小休閑觀光農業示范基地50余個，如：高谷和平安的草莓、保家的桃子、巖東的李子、紹慶的葡萄和梨子、善感的獼猴桃和西瓜等采摘體驗旅游一體的休閑農業；漢葭白溪花海、平安愛情花海、萬足葵花園等觀光旅游一體的休閑農業園；摩圍山、鹿鳴、雷公蓋等高山蔬菜基地及避暑納涼區；鞍子羅家坨、善感周家寨、摩圍山欣宜度假村、長生水田壩、巖東岍山壩等鄉村旅游示范點；現有各類休閑農業經營主體400余家，2015年上半年，接待各類游客13萬余人次，實現經營收入1260余萬元。廣泛開展苗鄉風情之旅、田園花果之旅、優美山水之旅、苗王山神秘之旅、鹽丹古道之旅、神奇佛鄉之旅、高山探秘之旅、“2015•愛在彭水•香約平安爛漫游”、“2015•愛在彭水•記憶梅子甜蜜游”、油菜花節、自行車山道賽、登山等各類鄉村旅游節賽活動。

（一）因地制宜，科學規劃休閑農業布局

在深入調查分析本地區的自然景觀、地理地貌、農業資源、民間風俗等基礎上，按照“開發與保護相結合、生態效益與經濟效益相結合、因地制宜、突出特色”的原則科學制定，明確區域功能定位，確定發展方向和發展目標。堅持科學發展理念，合理開發利用農業資源，因地制宜發展休閑農業。在旅游景區及交通干線，發展以農家餐飲、休閑娛樂、農事體驗為主要內容的休閑農業；在特色產業帶，發展以特色觀光、農耕文化為主要內容的休閑農業；在江河湖泊、水庫區域，發展以休閑垂釣、水上體驗為主要內容的休閑農業；在少數民族聚居地，發展以民俗體驗為主要內容的休閑農業。

（二）突出重點，精心打造休閑農業示范

一是圍繞烏江畫廊沿線，重點打造“體驗苗家風情”的鞍子苗寨和“休閑田園風光”的善感鄉周家寨等休閑示范帶；二是結合摩圍山景區，打造“避暑納涼”的摩圍山休閑農業示范園區；三是利用地理優勢，大力發展油菜、蓮藕種植等，打造享譽“田園花海、養生福地”之稱的長生鎮、巖東鄉等休閑農業示范鄉村。

（三）培育特色，不斷提升休閑農業實力

一是突出“鄉土”特色。引導休閑農業企業遵循樸素、自然、協調的原則，最大程度突出和保持原汁原味的農村生活風味。具體來講，在“游”的方面，科學開發農業資源，充分利用農業經營活動、田園景觀為游客提供自然生態的休閑環境，以滿足游客親近自然、回歸田園的美學體驗需求；在“住”的方面，精心設計和建設休閑農業企業景觀建筑，在繼承當地傳統建筑風格的基礎上積極創新，讓游客體驗當地建筑文化魅力；在“吃”的方面，積極發展地方特色菜，為游客提供綠色環保、鄉間土味的特色餐飲食品。二是突出文化特色。依托我縣特有的民俗文化，結合休閑農業企業發展需要，加大文化內涵的挖掘力度，開發富有傳統文化特色的休閑活動項目，策劃包裝具有地方風格的休閑農業品牌，提升休閑農業企業文化品位和檔次。三是突出游客參與性。引導休閑農業企業根據游客的消費需求，開發采摘、漁獵、體驗民族風情等個性化的體驗式休閑旅游產品，讓游客在參與農業生產過程中增長見識閱歷、體驗勞作情趣。四是推進品牌創建。深入開展“品牌興農”宣傳活動，著力培育休閑農業企業主的品牌意識，引導和幫助休閑農業企業、餐飲服務和地方特色產品申請注冊、爭創品牌，培育一批具有地方休閑農業特色的服務品牌。

（四）強化管理，大力提高休閑農業效益

一是完善基礎設施。將休閑農業發展與新農村建設、農民新村相結合，統籌資源，加快交通、飲水、電力、廣播電視等基礎設施建設，優化休閑農業業主周邊環境。引導休閑農業業主推進庭院改造、污水治理、美化綠化，推廣沼氣、太陽能、風能等清潔能源，加強客房、廚房、廁所、浴室等基礎設施和配套設施建設，滿足游客飲食安全、生活衛生、住宿方便等方面的基本要求。二是提高服務質量。制定休閑農業服務質量標準，引導休閑農業業主規范經營行為，優化服務質量，提高服務水平。三是創新管理體制。引導休閑農業業主按照市場經濟要求，引進先進管理理念，改進管理方式，完善管理內容，創新管理手段，逐步形成“產權明晰、責權明確、管理科學、運轉高效”的現代新型經營管理制度。

作者:代榮成 單位: 重慶市彭水縣農工委

第八篇：休閑農業旅游發展研究

1寧安市旅游發展總體分析

目前，寧安市已建立國家A級景區15家，其中4A級景區3家，3A級景區4家，2A級景區8家，國家級水利名勝景區6家，省級風景名勝區3家，省級森林公園5家，省級地質公園1家，國家級觀光農業示范點1家。各類賓館206家（其中星級賓館9家），接待床位總數達10020張，酒店餐廳178家，娛樂場所120多家，旅行社14家。形成了以全市20多家休閑度假村為骨干，城郊400多家“農家樂園”為主體的鄉村休閑游。寧安市被授予全國首批“休閑農業與鄉村旅游示范縣”稱號，成為黑龍江省首個也是唯一一個獲此殊榮的縣(市)。寧安市石巖農場以現代農業示范園為主大力發展現代農業旅游，展示溫室內培育的花卉、南方水果、果蔬采摘體驗游等，使農場2009年接待游客達10萬人，帶動了農場餐飲業、交通業、物流業的發展。

2寧安市發展休閑農業旅游的優勢

寧安市位于牡丹江的南部，擁有特色產業文化，以內陸口岸為主體，以源豐物流為龍頭企業帶動綠色產業整體升級，力爭將“生態、綠色、有機”的蔬菜產業鏈條做大，做強，力爭打造具有中國特色的綠色食品，有機食品。寧安屬低山丘陵區，沖擊盆地地形，溫帶大陸性季風氣候，適合多種農作物生長，素有“塞北小江南”之稱。規劃區土地肥沃，氣候溫和，盛產小麥、水稻、大豆、瓜菜、玉米等糧糧食作物和人參、松茸、蕨菜、猴頭等山野珍品，渤海的響水大米更是唐代貢品，以粒白，米香四溢馳名國內外。這些都為寧安農業旅游提供有利條件。

3寧安市發展休閑農業旅游的類型

寧安市的旅游休閑農業主要將充分的農業資源為基石，充分結合市場的應急需求，全面地、努力地將農業發開與旅游支撐起來，充分將種植農業、新農村的景象、新農村的文化以及新農村的建設與娛樂、休閑、度假融合起來，形成具有獨特文化氣息、鄉村文化底蘊的旅游農業文化,再將這些特色文化、旅游與周邊的具有獨特的人文、景觀的旅游景點相互呼應，很自然的成為了城市人民體驗農村生活、體驗農業勞作、增長見聞、拓展知識、親力親為的勞作并享受勞動果實及鄉村美景的絕佳選擇。目前寧安市有一定基礎和規模的觀光農業園主要有以下幾種。①農業園觀光：以展出種植和栽培工藝或手藝、農副產品的種植、生產、采摘等為主，建立以觀光、游玩、教學、體驗、出租為主的農業園。②農園采摘：在農副產品的果實成熟的瓜果蔬菜園區內，允許旅游人員進園觀賞，親自采摘，體驗自己摘果自己吃的農村自然生活狀態，充分享受自由、快樂的田園生活。③漁場垂釣：旅游者在公共漁池、天然池塘等地方進行自由釣魚，釣上來的魚還可以買回家。④森林旅游：充分利用森林地區的高含氧量，神秘的感覺，美妙的環境，清新的空氣，蔚藍的天空，這些都足以吸引大量慕名前來的游客，體驗回歸自然的舒心與愜意，具有無限樂趣。

4寧安市發展休閑農業旅游的建議

寧安市大力發展農村與農業的旅游，這些都關系到很多方面，如農業生產、農業經營、農業文化、農業特色、農業環境、農業環保等很多方面。所以，要想發展農業旅游，一定要充分做好事前規劃，堅持以科學發展觀為基礎，優化產業結構，培育休閑文化產業鏈條。

4.1加強思想認知，提高思想覺悟

①堅持以人為本，以提高廣大農民的收益為出發點，主要吸引和服務城市群眾，著重發展當地農村的經濟，提高經濟環境。②重視鄉村農業經營。在農村的農產品生產、加工和銷售的基礎上，大力發展旅游行業，以旅游促進農業的發展，以農業加快旅游的推進，二者相互依存，相互補充，共同為當地的經濟發展做出貢獻，成為經濟支柱。③著重加強生態保護。要想大力發展農業休閑旅游，發展鄉村旅游，就必須要特別重視自然環境的保護，生態環境的保護，積極做好環保工作，讓環境越來越好，杜絕環境破壞。④著重加強農村的文化保護與文化探索。農村文化中具有古老的耕種文化和現代的民族文化，這兩種文化相互輝映，相互交叉，締造出了具有濃厚古老氣息的鄉土文化與具有現代風格的民族文化，因此，要想實行文化資源的開發，必須要保護這兩種文化，繼承這兩種文化，將其結合起來。

4.2拓寬投融資渠道，大力加強基礎設施建設

①積極尋找并拓寬融資渠道，將基礎設施逐步完善起來，要建立多種、多元化的投資建設形勢。要爭取多渠道融資，加大政府主導地位，增強政府財政扶持力度，吸引資金，鼓勵全國上下大中小企業勇于投資農業旅游，充分發揮政府優勢資源，形成規模產業。②加強休閑農業旅游與周邊食宿及公共設施建設的發展。要大力解決道路交通問題，通訊信號問題以及各種電子通訊問題，與政府機關通力配合，開發旅游專線，充分發揮旅游優勢，方便游客出行。農村休閑旅游的發展要緊貼當地政府的規劃，統籌發展，與鄉村的改造建設相互結合，周圍鄉村食宿要跟上，方便游客出行、住宿、游覽。③要加強對相關景觀點的管理，規范運營。要加強管理，加強對游客的環境保護教育，例如張貼標語，警示語，在宣傳欄導游圖等一些顯著位置，張貼宣傳條幅，以加強對游客的環保意識教育，使得人人愛自然，人人愛環境。

作者:姚舜 鄭清元 單位:吉林大學管理學院

第九篇：休閑農業發展的思考

一、新安縣休閑農業的模式

（一）觀光、采摘、垂釣模式

新安縣磁五倉沿線有五頭鎮倉上村的蒲耕草莓采摘園、磁澗鎮禮河村的天興生態園、五頭鎮大洼村的億農公司、五頭鎮獨樹村的櫻桃莊園等。每年4月有草莓采摘，5月有禮品西瓜、櫻桃采摘，6月有大杏采摘，7月有桃子采摘，8月有梨子、石榴采摘，9月有蘋果、10月有山楂、11月有沙梨、12月有冬棗采摘，一年12個月，月月都有不同的項目。另外，黃河小浪底水域的垂釣項目極大地豐富了周邊區域人們的業余文化生活，也增加了百姓的收益。

（二）農家樂模式

新安縣五頭鎮櫻桃溝的農家飯，就是“靠山吃山、靠水吃水”，就地取材、就地施烹。農家燉土雞、手工粉條、紅薯面條、各種野菜、山泉水做的湯等不僅挖掘了飲食文化的地方特色，也大大滿足了城里人的懷舊心態。新安縣蘇園、龍潭峽、青要山等一大批農家賓館開設有農家窯院住宿，采用了古時的圓拱式建筑，但配備了現代的衛生、通訊、網絡設備，如沖水廁所、消毒柜、電視、電腦，既滿足了人們講衛生、愛衛生的良好生活習慣，又滿足了城市居民向往的理想生活。自然、安靜、休閑、古樸的鄉村風光既融入自然魅力，又匯聚人為特色，如打場、推磨、鋤地等，游客親自參與其中，體驗農事生活，增添樂趣。

（三）古村落、傳統村落、民俗風情模式

新安縣境內歷史文化底蘊豐富，有千唐志齋博物館、張鈁故里、王子淼故里、王黑子樓、鐵門鎮薛村的古村落遺址、爛柯山王喬洞。最近人們又發現了在北冶鎮甘泉村的古代瓷窯遺址，在甘泉村內坐落著150余座古代做瓷器的民間作坊，用古代做瓷器的模具蓋成的房屋比比皆是，無處不向人們展示古時客商云集、買賣興隆的場面，是一個文化氣息濃厚的古村落，具有無窮的文化魅力。

（四）高科技農業示范園模式

在新安縣倉頭鎮孫都村的鵬云集團，集種養一體化經營模式，建有溫室大棚1000個，養豬5000余頭，建立有“養殖—沼氣—種植”循環農業發展模式。

二、發展休閑農業的重要性

（一）促進城市資金向農村轉移

改變中國農村面貌的最根本辦法是資金向農村流動，無論是政府資金還是社會資金，無論是建設資金還是消費資金。休閑農業就是讓社會資本和城鎮消費向農村流動的最好載體。

（二）帶動基礎設施建設

休閑農業景點，基本上是選擇鄉村較好的環境和資源開發出來的，但并沒有現成的公共基礎設施，尤其是交通狀況不是很好。這些休閑農業企業，在前期開發的時候，絕大多數都是整修、硬化或建設了鄉村干道，有的還進行了山地護坡、水渠改造等其他鄉村基礎設施建設。這就大大改善了鄉村交通、水利及環境，大大改變了這些景點周邊鄉村集鎮的面貌，使景區和鄉村的發展達到了和諧統一。

（三）帶動了農業結構調整

隨著休閑農業項目的實施，周邊農民都以平均每天有幾十人、幾百人甚至上千人（游客與員工）消費的休閑農莊為市場，相應種植蔬菜、西瓜、果木，養殖雞、鵝、鴨等，有的休閑農莊旁邊還開起了農家土菜飯莊、卡拉OK廳，有些大的休閑農莊還建設了配套的蔬菜基地、養殖基地等，吸引和方便城鎮游客進行農事體驗、果蔬采摘并購買農副產品，大大促進了農業產業結構的調整。

（四）帶動了農民增收致富

休閑農業景點的開發，基本上都是用當地的勞動力建設的，這些勞務收入都留在了當地。在休閑農莊工作的員工至少60%以上（有的達90%）是當地農民。這不但解決了當地農村富余勞動力的就業問題，而且還大大增加了農民的收入。休閑農莊的土地絕大多數都是租賃農民的，而被租土地的農民基本上又在這些休閑農莊工作，從而使這些農民獲得了土地租金和工資雙份收入。休閑觀光農業企業成為帶動當地農民收入增長的重要力量。

（五）帶動了農民素質的提升

休閑農莊對當地農村的帶動作用，更深層次的意義在于提高了農民的素質。凡是在休閑農莊工作的農民都經過了專業培訓，他們不但學到了一門專業的技能，而且還培養了文明的言談舉止等禮儀規范。同時，他們在休閑農莊的企業文化熏陶下，在與游客及外界的交往中，開闊了眼界、增長了見識、啟迪了思想。而這些員工在回家、回鄉的過程中，又潛移默化地影響了家人和當地的農民，大大促進了農民整體素質的提升。

（六）帶動了當地民風的改善

休閑農莊和農業景點已經成為當地居民休閑的公園。同時，這些農莊的卡拉OK廳、運動設施及其他娛樂室等，也豐富了當地農民的文化活動和業余生活，對當地民風的改善也產生了重要的促進作用。

三、發展休閑農業的建議

（一）明確發展思路

發展休閑觀光農業，首先要搞清楚自己的優勢，明確發展思路。要根據自身休閑觀光農業發展的現有基礎和發展趨勢，積極把握機遇，以休閑旅游市場的發展需求為導向，以農業旅游資源的合理開發、充分利用為前提，以生態環境建設和農民增收致富為根本出發點，加快培育精品亮點，建立不同層次、不同規模、能滿足不同消費群體需求的休閑觀光農業網絡。

（二）因地制宜，協調發展

休閑農業牽涉面廣、關聯性強，它可以帶動與農業和旅游相關產業的發展，但本身也受社會經濟整體發展及交通、建設、商貿等相關產業發展的制約。因此，應堅持開發與保護并重，合理開發利用資源，保持良好的農村生態環境和人文環境。

（三）強化農業和旅游相結合的觀念

休閑觀光農業必須以農業為基礎、農民為主體、農村為特色，自覺做到農中有旅、以旅促農、農旅結合、強農興旅。要把扶持農民增收和滿足游客需求放在首位，為廣大人民群眾提供更好的休閑觀光農業產品和服務。

（四）強化特色品牌意識

休閑農業不應該追求豪華舒適的飯店設施，應該融入當地農村居民的生活，接觸了解當地的農村資源和風土人情，結合實際研究特色、挖掘特色、突出特色，用“特色”這塊招牌樹立形象、吸引游客。樹立“民俗文化就是資源，特色品牌就是客源”的理念，突出特色，增強游客的參與性。

（五）強化質量意識

1.要堅持規劃優先，盡可能地整合新農村建設的各種資源，確保科學開發，實現農業與旅游的良性互動。2.要通過培育和發展中介服務組織，如“農家樂”旅游協會、游客接待中心等，不斷完善行業的自我服務和約束管理機制。3.高度重視并加強公共安全、衛生防范和日常經營管理工作，加強基礎設施等硬件建設和接待服務等軟環境的建設。4.政府有關職能部門要對休閑農業網點的食品衛生、服務價格、環保消防、安全設施等加強依法監督和檢查工作，確保消費者權益得到維護。

作者:郭小燕 單位:新安縣農廣校

第十篇：加快發展和提升休閑農業與鄉村旅游

一、深刻認識弘揚農耕文化和拓展農業功能的重要意義

當前我國經濟進入新常態，農業農村經濟進入轉變發展方式的新階段。長期以來依靠拼資源、拼環境、拼勞力地力的我國農業面臨著前所未有的瓶頸問題，資源環境剛性約束的弦繃得越來越緊，這就迫切需要從農業產業延伸、農業功能拓展和農村一二三產業融合發展中尋找新的發展空間。弘揚農耕文化，建設美麗鄉村和美麗中國，正好與這樣的大背景高度契合，具有十分重要的意義。一是貫徹中央決策部署的重要舉措。今年中央1號文件、《國務院辦公廳關于加快轉變農業發展方式的意見》、《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》等文件都要求開發農業文化傳承等多種功能。深入貫徹黨中央、國務院決策部署，要求我們緊緊圍繞促進農業提質增效、農民就業增收、居民休閑消費的目標任務，以農耕文化為魂，以美麗田園為韻，以生態農業為基，以創新創造為徑，以古樸村落為形，將休閑農業與鄉村旅游發展與農耕文化、美麗鄉村、生態文明、現代農業和農民創業創新融為一體，注重規范管理、內涵提升、公共服務、文化發掘和氛圍營造，推動農村一二三產業的融合發展。二是傳承中華傳統文化的基本依托。什么是文化？文化是民族的血脈和靈魂。中華民族在長達數千年的繁衍生息發展過程中，在長期追求美好與和諧的事務的過程中，將很多事務也都美好化與和諧化了，所累積和沉淀下來的價值觀念、行為準則和思想體系等，就是文化，正所謂以物化文，以文化人，以化成天下。我國農耕文化源遠流長、內容豐富，是中華傳統文化和中華文明立足傳承之根基。我們的先祖們世世代代憑借著獨特而多樣的自然條件和勤勞與智慧，創造了種類繁多、特色明顯、經濟與生態價值高度統一的傳統農業生產生態生活系統。這一系統具有悠久的歷史淵源、獨特的農業產品、豐富的生物資源，是經濟與生態價值高度統一的傳統農業生產系統，在活態性、適應性、復合性、戰略性、多功能性和瀕危性等方面具有顯著特征。千嶺萬壑中鱗次櫛比的梯田，煙波浩渺的古茶莊園，波光粼粼和諧共生的稻魚系統，廣袤無垠的草原游牧部落，孕育著自然美、生態美、人文美、和諧美。這些不僅推動了農業的發展，保障了百姓的生計，促進了社會的進步，也由此衍生和創造了悠久燦爛的中華文明，是老祖宗留給我們的寶貴遺產。三是助推農業可持續發展的有生力量。我國豐富的農耕文化蘊含著天人合一的哲學思想，體現著中華民族的生命力和創造力，貫穿于中國傳統文化的始終，是各族勞動人民長久以來生產、生活實踐的智慧結晶，是全人類文明的瑰寶。時至今日，我國農耕文化中的許多理念、思想和對自然規律的認知，在現代生活中仍具有很強的應用價值，在農民的日常生活和農業生產中仍起著潛移默化的支撐作用，在保護民族特色、傳承文化傳統中發揮著重要的基礎作用。挖掘、保護、傳承和利用我國農耕文化，挖掘農業文化遺產，對弘揚中華農業文化，增強國民對民族文化的認同感、自豪感，促進農業可持續發展，實現中華民族永續發展，都具有十分重要的作用。四是提升產業文化內涵的必然選擇。把農耕文化作為豐富休閑農業與鄉村旅游的歷史文化資源和景觀資源加以開發利用，能夠增強產業發展后勁，提升產業發展層次，破解產業同質化問題，提高產業的趣味性和活力魅力實力，帶動廣大農民就業增收，實現在利用中傳承和保護；能夠橫向拓展產業功能，縱向延伸產業鏈條，推動構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，走出產業支撐美麗鄉村建設之路；可以走出順應自然規律實現可持續發展，順應經濟規律實現科學發展，順應社會規律實現包容性發展的產業升級新路子。近年來，我們不斷弘揚農耕文化、拓展農業功能，不斷推進休閑農業和鄉村旅游，取得了長足的發展，據不完全統計，截至2014年底，各類經營主體已經超過180萬家，全國休閑農業的年接待人數達10億人次，已經占到全國旅游業接待人次的一半以上，經營收入達3000億元，帶動3000萬農民受益，均保持在10%以上的增長速度。今年以來，休閑農業和鄉村旅游發展仍呈現出快速增長的態勢，不少地方繼續保持超常規的發展速度，已經成為中華農耕文化的重要傳承體，成為農業農村經濟發展新的增長極，成為“老鄉”邁向全面小康的有效途徑。

二、扎實推進農耕文化與休閑農業和鄉村旅游的融合發展

休閑農業與鄉村旅游作為一種新型產業形態和新型消費業態，已有農家樂、民俗村、休閑觀光園、休閑農莊等多種形式。它的發展，進一步彰顯了促進增收激活消費的經濟功能、帶動就業的社會功能、保護利用傳承農耕文明的文化功能、美化鄉村環境的生態功能、促進基層政權建設的政治功能等，促使大量的農區變景區、田園變公園、民房變客房、勞動變運動、青山變金山、產品變商品，讓閑置的土地流動起來，讓閑暇的時間充實起來，讓富余的勞動力活躍起來，日益成為服務居民、發展農業、繁榮農村、富裕農民、保護生態、傳承文化的戰略性新興產業。休閑農業和鄉村旅游與農耕文化緊密結合，就可以融合地域景觀特色、自然資源、區域農業特長優勢及風土人情，衍生出多種形態業態，做出“農文旅”高度融合的好文章、大文章。一要以農耕文化提升區域品牌。文化是太陽，品牌是影子，太陽有多高，影子就有多長，不做文化的品牌走不遠，區域性休閑農業與鄉村旅游品牌的背后是品質和文化，是人們腦子里的記憶點和口口相傳的故事傳說。農耕文化與休閑農業資源的融合會形成更為古樸的文化特色，系統整合農業生產過程、農民勞動生活、農村風情風貌中的文化要素，將促進休閑農業與文化保護傳承的良性互動，推動傳統文化和現代文明有機融合。甘肅慶陽是“人文始祖”軒轅黃帝的活動區域，“周道之興自此始”，也是周人的發祥地，擁有厚重的文化底蘊，是中華農耕文化的主要發源地之一。休閑農業和鄉村旅游與農耕文化的融合發展，是對農村風土人情、鄉風鄉貌、禮節習俗的保護和利用，是對悠久歷史、中華精神的沿襲和傳承。農業文化遺產、歷史古村、特色民居等歷史文化資源和景觀資源的科學利用，文化創意產品的開發、生產和實體藝術的傳播，就會形成“農旅文”融合發展、延續農耕文化內涵、充分發揮精神文明財富的經濟價值的新業態新格局。二要以農耕文化開發農村資源。農村擁有文化、生態、特產、民俗民族特色等資源，通過農耕文化的滲透融合，就可以開拓農業農村資源利用新型模式和領域，帶動觀賞類農產品消費、餐飲住宿接待、交通運輸、建筑文化、民俗文化的全面發展，在不增加農業資源的前提下實現單位面積的多功能產出，促進農民形成“一季兩收、四季不斷”的多元收入格局，使農民從務農變成農商旅并舉，把資源轉換為財產性收入，把傳統觀念變為現代化意識觀念和生活習俗的熏陶，培養一批懂技術、會經營、重管理的新型職業農民，提高農民素質和鄉風文明水平。比如江蘇南京江寧區將23個村打造成23朵金花，通過各種文化體驗、民間藝人表演等吸引城鄉居民；四川成都邛崍文筆山村依托傳統農業種植、酒文化體驗、傳統農耕文明與民俗文化展示、明清老村落打造了“中國酒村”，每天接待幾千人游覽，人氣十足。三要以農耕文化增加城鄉互動交流。促進綠色化和生態文明建設，把綠水青山變成金山銀山，都需要具有文化內涵的休閑農業與鄉村旅游作為載體，以保護自然資源和生態環境不受過度開發，補充綠色景觀和生態修復區域，促進農村環境綜合整治的開展，為城市居民提供親近自然、體驗農村生活的場所，也給農民帶來了城市生活體驗和文化體驗，同時城里游客把先進理念和信息帶到農村，使得城鄉二元文化漸趨融合。比如貴州興義市萬峰林村就是充分利用一座座拔地而起的山峰和少數民族傳統文化，打造出黔西南重要的休閑農業與鄉村旅游示范點，吸引了大量城里人到來，當地的農民整體素質特別是文化素質得到大幅度提升。四要以農耕文化增加產業業態。結合傳統農耕文化，可以打造集農業生產、農耕體驗、文化娛樂、教育展示于一體的休閑農業示范園，也可以打造依托林園、果園、花園、茶園而建的生態觀光休閑農莊，可以發展“吃農家飯，嘗農家菜、睡農家炕”的農家樂，可以依托大型農業生產過程的時空景觀，展現壯美自然風光和場面宏大的農事景觀和文明淵源，讓游客觀賞景觀、體驗農耕文化。甘肅慶陽的周祖農耕文化產業園、南梁紅色旅游小鎮、天富億現代生態農業文化體驗園等經營主體，香包、刺繡、山核桃等產品創意，蘋果、杏系列、小雜糧系列等包裝創意已很有名氣，值得借鑒和推廣。

三、大力提升休閑農業與鄉村旅游的發展水平

發展休閑農業與鄉村旅游要始終堅持以農為本、促進增收，堅持多方融合、相互促進，堅持因地制宜、突出特色，堅持規范管理、強化服務，堅持政府引導、多方參與，堅持保護環境、持續發展。到2020年，要實現產業規模進一步擴大，接待人次和營業收入不斷提升；布局優化、類型豐富、功能完善、特色明顯的格局基本形成；社會效益明顯提高，從事休閑農業的農民收入較快增長；發展質量明顯提高，服務水平較大提升，可持續發展能力進一步增強。讓廣大城鄉居民養眼、養胃、養肺、養心、養腦，為城鄉居民提供看得見山、望得見水、記得住鄉愁的高品質休閑旅游體驗。第一，圍繞優化布局，著力在豐富類型和融合集聚上實現重大提升。重點要在適宜地區布局，充分發揮各地區文化特色優勢，促進多樣化、個性化發展，特別是以傳承農耕文化為核心，兼顧度假體驗，建設具有科普、教育、示范以及傳統農耕文化展示功能的休閑農園和美麗田園，促進產業轉型升級，防止同質化發展、平面化競爭。第二，圍繞豐富內涵，著力在文化傳承和創意設計上實現重大提升。注重農村文化資源挖掘，強化休閑農業經營場所的創意設計，推進農業與文化、科技、生態、旅游的融合，提高農產品附加值，提升休閑農業的文化軟實力和持續競爭力。按照“在發掘中保護、在利用中傳承”的思路，加大對農業文化遺產價值的發掘，推動遺產地經濟社會可持續發展。加強農村文化遺跡和傳統村落、傳統民居的保護，發展具有文化內涵的休閑鄉村，加快鄉土民俗文化的推廣、保護和延續。第三，圍繞增收脫貧，著力在產業升級和利益共享上實現重大提升。發展一批農家樂、小超市、小型采摘園等特色旅游到村到戶項目，引導建立農民參與和利益共享機制，探索農民自組織、自激勵、自就業的創業模式，使休閑農業和鄉村旅游成為精準扶貧的有效形式，成為大眾創業和農村富余勞動力就地就業的重要渠道。第四，圍繞提檔升級，著力在人員素質和設施改善上實現重大提升。加大休閑農業從業人員的培訓，充實一批規劃設計、文化創意策劃和市場營銷人才，加快公共基礎設施建設，加強傳統民居保護修繕，鼓勵發展特色民宿，滿足消費者多樣化的需求。第五，圍繞有序發展，著力在規范管理和生態保護上實現重大提升。加大標準的制定和宣貫力度，促進休閑農業規范有序發展；樹立開發與保護并舉的理念，走資源節約型和環境友好型的發展道路，實現經濟效益、生態效益、社會效益協調發展。第六，圍繞品牌培育，著力在典型示范和氛圍營造上實現重大提升。繼續開展中國最美休閑鄉村推介、中國美麗田園推介、全國休閑農業星級評定、特色景觀旅游名鎮名村示范等品牌培育工程，開展休閑農業特色村、星級戶、精品線路等創建與推介活動，著力培育一批叫得響、傳得開、留得住的知名品牌和各具特色的地方品牌。農耕文明是中華文明的根源，農耕文化是中華燦爛文化的重要組成部分。我國農耕文化有著悠久的歷史，形成了一大批文化遺產，這是中華民族的文化寶庫。前不久，農業部聯合國家發展改革委等11部門印發的《關于積極開發農業多種功能大力促進休閑農業發展的通知》（農加發〔2015〕5號）確立了“農業為基礎、農村為載體、農民為主體”的理念，提出了用地、財稅、金融和公共服務四個方面的扶持政策。在用地政策上，支持農民發展農家樂，鼓勵利用村內集體建設用地、開展城鄉建設用地增減掛鉤試點、利用“四荒地”等發展休閑農業；在財稅政策上，將中央有關鄉村建設資金適當向休閑農業集聚區傾斜，鼓勵加大對休閑農業創業發展和基礎設施建設的支持力度，落實稅收優惠政策；在融資政策上，鼓勵擔保機構加大對休閑農業的服務力度，搭建銀企對接平臺，允許利用扶貧小額貼息貸款、以旅游資源、扶貧資金等入股方式發展休閑農業；在公共服務政策上，增強線上線下營銷能力，加快構建網絡營銷等公共服務平臺，全面提升行業信息化水平。

作者:宗錦耀 單位:農業部農產品加工局局長