分析農業發展問題及策略

時間:2022-05-25 08:42:00

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分析農業發展問題及策略

農業作為一個古老的行業,在我國的經濟發展中不可或缺,隨著中國進入世界貿易組織,各行各業受到了不同程度的沖擊。一直被視為立國之本的農業,也在沖擊中面臨著異常艱巨的考驗。我國是一個農業大國,但是由于土地分散,技術相對落后,生產效率比較低,競爭能力不強等一系列的問題,這一直都在困擾著我國的農業發展。

1中國農業發展存在的問題

1.1小規模的土地承包成為制約

目前我國農業生產還處于一種家庭的土地承包階段,是一種小規模的農業經營方式。由于我國是一個土地資源管理比較嚴格的國家,耕地資源高度短缺,目前全國人均耕地面積僅有0.08公頃,與世界各個國家相比,我國人均耕地面積,只能達到世界人均耕地面積的32%,我國的耕地面積還將繼續減少。

隨著耕地面積的不斷減少,將把我國的糧食生產推到一個更為狹窄的空間中去。這說明在我國所出現的人多地少的現象,小規模家庭經營格局有著長期存在的發展基礎,從而降低了農業技術手段的運用,限制了農業生產水平的提高。目前我國農業技術在整體上還處于十分落后的階段,很多農業地區還一直沿用著精耕細作的傳統技術,機械化水平運用和勞動生產率都比較低,化肥的品種,以及數量使用得都很不當,這使小規模的土地承包制度出現了很大的局限性,在很大程度上制約了農業生產的發展。

1.2缺少專業化的農業分工

我國農業生產成本過高,成為導致農民增收緩慢的一個重要因素,進而影響到農業增效,農業成本過高的主要原因,就是由于農業專業化分工的缺乏,在農村絕大多數地方,應該說還沒有專業化分工的存在。這種缺乏農業分工的經營模式,會降低農業勞動者防范市場風險的能力。

1.3缺少農業生產者保障組織

中國現代農業發展的弊端,不僅表現在農業生產規模小,經營主體呈現出分散,而且更突出地表現出農民缺乏組織化管理,農業的合作體系不完善,沒有一個規范、有效的農業組織形式,需要建立起一個合作的農業體系,形成多方面的農業管理,這將對加速農業生產的發展,在系統的管理下提高農業經濟效益,促進傳統農業向現代化農業的轉變起到至關重要的作用。

2中國農業發展對策分析

2.1需要建立起規模化的農業經營模式

現行的農業經營體制主要是建立在土地家庭承包的基礎之上,是一種小規模的農業經營方式,這種小規模的農業生產分戶經營模式,在我國農村改革初期確實起到了推動農村經濟發展、提高農業生產效率、合理分配土地、促進農民生產增收的積極作用。隨著農村改革開放的深入發展,這種小規模的農業經營體制已經很難適應現代農業發展的需要,使很多在農業生產中不相適應的矛盾越來越突出。這種矛盾主要體現在小規模的經營模式,不僅從實際的農業生產中阻斷了農業相關產業鏈的有效連接,使農業在生產、加工、運輸、銷售的過程中處在一種封閉的、缺乏組織和聯系的分散狀態,從而大幅度地降低了農業生產效率,抑制了農業自主的增收潛力。同時,還阻礙了農村土地規模化流轉,使目前的農業生產在工具使用上還處于一種比較原始的人畜犁耕的狀態,使農業機械化的推廣處于一種滯后的狀態,阻礙了農業生產的優質化發展。[3]對于農藥產品無公害化生產技術的使用上,僅是依靠化學肥料和高殘留農藥。由于是一種小規模的農業經營方式,處于單一的原始的農產品效益上,而無法轉化進行交易,用來進一步實施農業擴大化再生產的需要,并從中取得獲取更多利潤的資本。因此,建立建全規模化的農業生產經營模式,是推動未來農業發展的必由之路。

2.2需要建立起專業化的農業分工模式

由于大多數農民本身,既是生產者,同時又是一些銷售者,這些農民很難有時間和精力適應市場經濟發展的需求。有不少農民因為受到自己文化素質低的影響,也很難把握住瞬息萬變的市場信息。因此增大了農民在經營農業生產中的風險。如一些農民會因為缺乏專業化識別能力,在對一些種子、農藥、化肥等選購和識別上,比較容易受到假貨,以及質量和價格不相符的農資產品的欺騙,導致慘重的損失。[4]因為一些農民缺乏專業化的市場調查,以及專業化的信息分析的能力,出現盲目模仿而導致農業產品因為銷售不出去,而造成的積壓,以至于腐爛,甚至于出現增產不增收、減收的不良局面。因此,專業化的農業分工經營模式將是農業發展的長期目標。[5]

2.3需要建立起農業的保護組織模式

在農村的不少地方,現在也成立了不少以中介為代表的農業組織,這些農業組織有農產品經銷商、運輸專業大戶、農產品加工組織等農業中介組織。這些農業中介組織,因為是歸屬于農業生產者之外的利益團體,由于相互之間沒有任何利益關聯。在缺乏基本的規范經營管理情況下,基本的商業道德的經營環境下,面臨到各種利益沖突時,最容易受到利益傷害的將會是農業生產者。農業生產者的利益,在農業中介組織中,農民從中得到利益和實惠。[6]因此,加速建立農民自己的農業組織,將這種組織形式,以及農業合作體系,作為保障農民的根本,是中國農業未來發展的最終選擇。

總之,在我國農業是國民經濟發展的基礎,為了實現農業在經濟上的騰飛。一直以來對于農業的發展現狀,以及存在的一些具體問題,需要通過分析,來尋找解決這些問題的方法和途徑,確保我國的農業生產,能夠在正常的軌道上正常運轉。