獨家原創(chuàng):煤礦安全文化建設(shè)論文
時間:2022-08-07 08:35:00
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摘要安全是煤礦永恒的主題,安全文化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障。當(dāng)前,煤礦安全形勢仍然頗為嚴(yán)峻,煤礦安全文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。為此,必須堅持科學(xué)發(fā)展的理念,進(jìn)一步深化對礦區(qū)安全文化建設(shè)的地位、核心、作用的認(rèn)識,同時,著力強(qiáng)化煤礦安全文化建設(shè)的措施,重塑煤礦安全理念,建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)安全教育宣傳,優(yōu)化安全文化環(huán)境,規(guī)范員工安全行為,促進(jìn)礦區(qū)和諧、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞煤礦安全文化對策
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及國際能源價格的連年走高,我國煤炭行業(yè)出現(xiàn)前所未有的興旺局面,但負(fù)面問題是煤礦事故頻發(fā),煤礦安全成了國家重點解決的國計民生問題。煤礦事故的發(fā)生雖然有自然和技術(shù)方面的原因,但最關(guān)鍵的是人的安全意識原因,因為人缺乏安全文化的認(rèn)識,導(dǎo)致安全意識單薄,安全措施不力,最終釀成事故。為了企業(yè)和國家的未來,堅持科學(xué)發(fā)展的理念,深化對礦區(qū)安全文化建設(shè)的認(rèn)識,強(qiáng)化煤礦安全文化建設(shè)的措施就成了煤礦所要解決的首要問題。
一、深化對礦區(qū)安全文化的認(rèn)識
安全文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂,是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,是企業(yè)立于不敗之地,求得生存發(fā)展壯大的重要依托。但也有不少人認(rèn)為,安全文化建設(shè)無非就是出幾本宣傳手冊,組織員工開展一些文體活動,搞搞培訓(xùn)而已。其實企業(yè)安全文化的內(nèi)容遠(yuǎn)不止于此,只有對安全文化認(rèn)識清楚了,才會有動力去抓緊抓好。推進(jìn)礦區(qū)安全文化建設(shè),首先必須深化以下三個方面的認(rèn)識:
(一)深化對安全文化地位的認(rèn)識。
安全文化是列為安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入之前的第一要素。不僅政府明確提出安全文化建設(shè),就是煤炭企業(yè)的決策層和管理層,也越來越清楚的認(rèn)識到,安全文化是至關(guān)重要的決定性因素。煤炭企業(yè)的安全文化實踐充分證明,煤礦安全文化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障,與構(gòu)建和諧礦區(qū)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相承、互為條件,是煤礦的首要撐天柱。
(二)深化對安全文化核心的認(rèn)識。
安全文化的核心是以人為本的價值觀。安全文化首先要加強(qiáng)教育培訓(xùn),解決從業(yè)人員的安全意識和安全行為問題,其次要改善生產(chǎn)和生活環(huán)境,真正關(guān)心下井人,從制度和親情兩個方面入手,營造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的氛圍。由于礦工對生命的珍視和對健康的珍惜,安全文化一定會如春風(fēng)化雨般受到歡迎,如春雨潤物般產(chǎn)生效果。
(三)深化對安全文化作用的認(rèn)識。
安全文化的作用是以文化境,以文化行。人創(chuàng)造環(huán)境,環(huán)境也創(chuàng)造人,環(huán)境對人的影響有至關(guān)重要的作用。煤礦要大力改善環(huán)境,建設(shè)一個溫馨的家園,使礦工愛礦如家。要以文化行,就是用文化來改變從業(yè)人員的行為,通過班前禮儀,準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練等方式,對礦工進(jìn)行訓(xùn)練,改變礦工自由散漫的行為,形成訓(xùn)練有素的礦工隊伍。
二、強(qiáng)化礦區(qū)安全文化建設(shè)的措施
安全文化建設(shè)就其本質(zhì)來說,就是把安全理念變成安全實踐的過程。如何把安全理念由無形變有形,滲進(jìn)制度、融入環(huán)境、變成廣大員工的自覺行動,是構(gòu)建和諧礦區(qū)的內(nèi)在選擇,也是以安全文化促和諧礦區(qū)的關(guān)鍵所在。為此,筆者認(rèn)為應(yīng)著力強(qiáng)化四個方面的措施。
(一)重塑煤礦安全理念,建立健全規(guī)章制度。
和諧企業(yè)是和諧社會的重要組成部分,建設(shè)和諧礦區(qū)必須以安全為基礎(chǔ)。理念是魂,制度是形,只有形神兼?zhèn)洌拍苁拱踩U系轿弧R虼耍诤椭C礦區(qū)的建設(shè)中,首先要提煉安全理念,重塑安全理念,強(qiáng)化共同的價值取向,變抽象為形象,被員工接受,使安全理念群眾化,濃縮成大家認(rèn)同的安全理念,從而變成抓安全的行為指南。其次,要重視安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)使制度成為每個員工頭腦中最基本的價值觀念,提高安全制度的人本性、可操作性,使安全制度隨環(huán)境變化與時俱進(jìn),以觀念的轉(zhuǎn)變促制度的完善,以理念的創(chuàng)新促制度的變革。
(二)圍繞安全生產(chǎn)實際,營造濃郁安全文化氛圍。
安全教育是提高人的安全素質(zhì)的重要手段之一,系統(tǒng)的安全教育包括安全知識、安全技能和安全態(tài)度三部分,缺一不可。安全知識教育的目的在于“知”,安全技能的目的在于“會”,安全態(tài)度的目的在于“行”,三者的有機(jī)統(tǒng)一是圍繞安全生產(chǎn)實際,營造濃郁安全文化氛圍的關(guān)鍵,對于能否實現(xiàn)安全教育的最大效果,建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。一要充分運用各種宣傳工具,大張旗鼓地宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗,做到人人皆知,使職工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),爭當(dāng)安全生產(chǎn)的模范。二要發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、青崗員和協(xié)管員的作用,實施全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督檢查和宣傳教育,筑牢安全生產(chǎn)防線。三要經(jīng)常性地開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動和競賽活動,不斷提高職工的安全意識,鼓勵職工爭當(dāng)“安全文化標(biāo)兵”,班組爭創(chuàng)“安全示范崗”,增強(qiáng)職工自保互保能力。
(三)遵循環(huán)境效應(yīng)規(guī)律,優(yōu)化安全文化環(huán)境。
良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,有利于強(qiáng)化安全生產(chǎn),提高安全水平。一是強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場管理,消除隱患,優(yōu)化安全生產(chǎn)的“硬環(huán)境”。生產(chǎn)現(xiàn)場既是干部職工的勞動作業(yè)場所,也是容易出事故的地方,實行現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化,加大資金投入,改善作業(yè)環(huán)境,增大安全系數(shù),提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量。既可以通過創(chuàng)建文明生產(chǎn),創(chuàng)造整潔文明的勞動環(huán)境,使職工產(chǎn)生舒適感,保持良好的勞動情緒,提高作業(yè)環(huán)境的安全系數(shù),又可以通過加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境的巡查和督察,并與考核獎懲結(jié)合起來,及時消除現(xiàn)場安全隱患,來保障安全生產(chǎn)。二是強(qiáng)化安全意識教育,優(yōu)化安全生產(chǎn)的“軟環(huán)境”。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,感召職工講安全,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)指令,不違章指揮,不違章作業(yè)。要加大安全教育力度,做到安全生產(chǎn)時時事事敲警鐘,繃緊生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)安全意識教育不斷線。要建立互相監(jiān)督與約束機(jī)制,職工與職工之間按照“三不傷害”原則生產(chǎn),及時制止職工違章作業(yè),形成互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相幫助的和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。三是正確處理好安全生產(chǎn)與職工收入的利益關(guān)系,優(yōu)化職工內(nèi)心的“小環(huán)境”,使職工的積極性沿著正確的取向發(fā)展。實踐表明,物質(zhì)利益的誘惑也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因之一,正確處理好安全與利益的關(guān)系有利于提高安全生產(chǎn)系數(shù)。鑒于煤礦職工收入與承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任存在著一定的差距,安全罰款與安全獎勵差距失衡等,都不利于安全生產(chǎn)系數(shù)的提高。因此,要把收入與安全生產(chǎn)嚴(yán)格依人、依事掛鉤,處罰的力度要達(dá)到警醒的目的,獎勵的幅度要達(dá)到令人心動的目的,確保職工內(nèi)心“小環(huán)境”的平衡。
(四)強(qiáng)化安全法制觀念,規(guī)范員工安全行為。
理念是一切行為的先導(dǎo),行為是理念的最好詮釋。煤礦每次發(fā)生人身傷亡事故后,通過追查分析時常常會發(fā)現(xiàn),“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性”,這是事故發(fā)生的關(guān)鍵因素。也就是人的不安全行為,才導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以,必須通過強(qiáng)化法制觀念,以規(guī)范員工安全行為。一是行為規(guī)范化,向陋習(xí)告別。好習(xí)慣并不是自然而然形成的,而是長期不懈倡導(dǎo)規(guī)范,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),告別陋習(xí)的結(jié)果。告別違章陋習(xí),必須嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力,形成與安全理念要求相適應(yīng)的行為。二是行為流程化,把精細(xì)變成習(xí)慣。實際上,安全上出問題的所謂細(xì)節(jié)都不是一般的細(xì)節(jié),而是與關(guān)鍵相聯(lián)系的流程。安全管理既需要從細(xì)節(jié)做起,更需要強(qiáng)化精細(xì)化流程管理,習(xí)慣化執(zhí)行流程作保證。三是讓員工由要我安全,變?yōu)槲乙踩視踩S捎诎踩幕且匀藶橹行牡奈幕芾恚饕獫M足員工的高層次需求,因而具有有效的激勵作用。要通過強(qiáng)化正面激勵,變罰為獎,形成安全管理人人有責(zé)、安全理念人人共享的積極心態(tài),從而由被動個體保安全為全員主動抓防范,由被動避免事故為主動爭取安全獲得獎勵,這樣才能真正激發(fā)每個員工自主保安的動力。通過積極工作,使人人皆知安全文化建設(shè)與和諧礦區(qū)建設(shè)的關(guān)系,在全礦區(qū)營造“建設(shè)安全文化,構(gòu)建和諧礦區(qū)”的濃厚氛圍,進(jìn)而推動各項工作有序開展。
綜上所述,礦區(qū)安全文化建設(shè)是創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境和建立有效安全事故預(yù)防機(jī)制的客觀要求,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)化管理的重要途徑,是引導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程,需要長期抓、反復(fù)抓,必須作為企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來認(rèn)識、來抓好,促進(jìn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況再上一個新臺階。