水利工程勘測設計質量管理途徑與建議

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摘要:水利工程是關乎人們生產生活，關系國家長治久安的重要工程。水利工程中，勘測設計是水利工程的基礎工作，也是保障水利工程順利施工的重要環節。加強水利工程勘測設計質量的管理，能夠提升水利工程的經濟效益和施工質量。本文針對水利工程勘測設計質量管理給出了途徑與建議，希望能給水利工程單位提供幫助。

關鍵詞:水利工程;勘測設計;質量管理;途徑及建議

水利工程項目是民生項目，是我國當下工程項目中一項重要的項目。隨著國家的發展，對水利工程提出了更高的要求，這就使得水利工程勘測設計尤為重要。近些年，我國在水利工程勘測設計上取得了一些成績，為水利工程的開展做出了貢獻，但是，我們也不能忽視水利工程勘測設計過程中存在的問題，勘測技術與方法落后，不利于我國水利事業的長遠發展。因此，積極尋找水利工程勘測設計質量管理的途徑，提出有針對性的建議，促進我國水利事業的發展是當下我們工作的重點。

1、水利工程勘測設計質量的現狀

隨著國家經濟的發展和人口的不斷增長，為了滿足人民的生產生活需求，國家不得不大規模興建水利工程。水利工程與國家、社會和人民是息息相關的。但是，在實際的水利工程施工中，由于水利工程勘測設計技術和方法落后，導致水利勘測工作難以朝著健康方向發展，加之，水利工程勘測設計環節缺少行之可靠的監督管理等問題，都影響了水利工程勘測工作的順利完工。

2、水利工程勘測設計質量管理出現的問題

近年來，水利工程項目越來越多，作為一項重要的民生工程，給人們的生活帶來便利，同時也促進了社會的和諧與穩定。水利工程建設的關鍵在于水利工程的勘測設計質量，勘測設計質量直接影響著施工的質量，從而影響著整個的工程。目前，水利工程勘測設計中存在著些許問題，如設計參數選用不當，影響了審查的通過率、設計存在誤差，導致水庫不牢固、設計圖紙有問題使檢測深度不夠，以及設計方案不穩定，導致工期延誤，水利工程事故頻發等。這些問題的存在，影響了水利工程的工程質量，在施工中也增加了施工的工程造價，嚴重的還將影響工程的竣工，給項目本身和企業造成損失，同時也給社會帶來消極影響。

3、影響水利勘測設計質量管理的因素

影響水利勘測設計質量管理的因素是多方面的。首先，制度因素。我國對水利勘測單位進行了改革，由原來的事業單位制改為企業制。因此，水利勘測單位也就將利益放在首位，為了謀取更大的利益，水利勘測單位對質量管理與監督重視不夠，缺乏自我約束力，部分勘測設計人員專業素養不夠等等，這些都直接影響著水利勘測設計的質量;其次，利益的驅動。水利勘測設計行業，供大于求的現象普遍存在，增加了企業的競爭壓力，為了獲取工程項目，部分企業故意壓低價格，縮短勘測設計的周期，引起不良競爭。有些企業為了追求高利潤，對設計項目無序競爭，弄虛作假現象頻頻發生;最后，除了水利勘測設計市場內部的因素外，還有外部的環境因素。由于水利工程是一項系統工程，建造相當復雜，環節眾多，因此，在各個環節上，會采用不同的施工工藝及方法，極其容易受到外部天氣、水文、地質等環境因素的影響。這些因素都不同程度的影響著水利工程勘測設計的質量管理。

4、加強水利工程勘測設計質量管理的途徑與建議

4．1水利工程勘測設計企業加強自我約束

水利勘測設計質量管理問題的出現，與企業自身有直接的關系，企業只有從自身找原因，加強自我約束和完善，才能從根本上解決出現的問題。(1)建立健全水利工程勘測設計質量管理體制機制水利工程勘測設計單位，應當從自身的實施情況出發，制定符合施工的勘測設計質量管理體制機制，這樣才能使水利工程勘測設計有章可循，才能按照設計要求、標準和規范的合同進行勘測設計，滿足發包方的要求，符合質量標準。同時，要建立責任和獎懲機制，對水利工程勘測設計工作表現突出者予以獎勵，對于工作出現失誤，造成損失的，根據責任制度，明確責任人，進行懲罰，規范勘測設計人員的工作，進而提高設計的質量，強化設計的管理。(2)加強對水利工程勘測設計質量管理的監督監督工作，有利于督促水利工程勘測單位規范施工，提高施工的質量。水利行業協會，是水利工程監督的專門委員會。在日常工作中，要根據國家對水利工程的規定，制定行業內部的監督約束機制，規范水利行業勘測設計工作質量，提高標準，使其朝著規范化、有序化方向發展。受監督的水利工程勘測設計單位要積極配合監督單位的監督檢查，出現問題時要及時糾正修改和完善，不斷的提高自身的技術水平和質量管理，促進本單位水利勘測設計工作的提升。(3)水利工程勘測設計企業的質量保險水利工程勘測設計的質量保險，是企業的保障。當水利工程企業在施工中出現錯誤，造成損失時，利用質量保險，可以減輕企業的負擔，給企業一定數額的補償，將損失降到最低，使工程勘測設計企業能夠順利發展，實現長遠發展。

4．2政府要發揮監督作用

水利工程勘測設計質量管理出現的問題，不僅有企業自身原因造成的，還有政府方面的原因。針對這些原因，提出改進方法，積極發揮政府的作用。首先，加大對項目設計的審查力度。對水利工程勘測設計的審查工作，一直實行的是政府審查制，這是我國的審查的一大特色和優勢。政府應當積極行使自己的權利，做好審查工作。對項目設計的前期審查，要嚴格審查項目規劃、前期設計報告和建議書等內容，審查無誤后方可進行下一步驟，審查不達標的，要督促企業及時改正。改正后對設計內容重新審查，對設計的過程和結果都進行嚴格審查，不能忽略每一環節。其次，建立和完善市場約束機制。社會主義市場經濟，是我國經濟的重要組成部分，由于市場制度的不完善，使水利工程勘測設計單位的發展不規范，影響了水利工程勘測設計質量的管理工作。因此，政府相關部門針對水利工程勘測設計制定的政策是建立和完善市場約束機制的主要形式，有利于規范市場行為，達到對水利工程勘測設計單位的約束目的。最后，對設計質量進行有效監督。政府對水利工程勘測設計質量進行監督，是政府相關部門的職責，是促進水利工程勘測設計朝著規范、有序方向發展的重要保障。對水利工程勘測設計單位進行監督時，務必做到全面、細致，對每一個環節都要進行有效的審查，針對企業的管理制度、勘測設計流程、勘測設計行為、過程及結果一一進行監督檢查，發現問題及時指出，追究責任以及落實情況。

4．3發揮第三方作用

第三方在水利工程勘測設計質量管理中具有不可忽視的作用，有其存在的意義和價值。首先，第三方必須具備資質，完成質量管理體系認證。通過第三方的力量能夠提高水利工程勘測設計質量的管理，但是，第三方必須要具備資質，有能力進行水利工程勘測設計質量的管理，具備專業的知識，在監管時發現錯誤，能夠通過自身的專業知識進行及時的修改，從而達到目的，促進水利工程勘測設計單位的長遠發展。其次，對水利工程勘測設計加強監理。為了提升第三方對水利工程勘測設計質量的管理水平，在第三方對水利工程勘測技術進行管理時，就要加強水利工程勘測設計的監理工作，嚴格按照合同要求對水利工程進行勘測設計的全過程進行全面嚴格的監督與管理，充分發揮第三方的積極作用。最后，根據實際情況增設設計咨詢機構。水利工程勘測設計質量的優劣與操作人員的專業水平密不可分。在實際工作中，部分水利工程勘測設計人員缺乏相應的設計能力，所以導致水利工程勘測設計工作出現問題，這時，第三方可以根據此情況，增設設計咨詢機構，對實施勘測實際工作的企業提供有償幫助，給予水利工程勘測設計企業人員和技術上的扶持，從而提升勘測設計的質量，促進水利工程勘測設計企業的長遠發展。

5結語

水利工程是當下一項很重要的民生工程，無論是生產還是生活，都離不開水。近年來，水利工程數量的增多，滿足了人們的需求，帶給人們便利的同時也存在著問題。作為水利工程建設中最關鍵的勘測設計，必須要解決好存在的問題。問題的解決不是一蹴而就的，需要我們長期共同的努力。水利工程勘測設計人員要樹立質量管理的意識，針對出現的問題不斷探索解決的途徑，優化勘測設計方案，建立完善相關的體制機制，用制度給質量撐起保護傘，消除安全隱患，降低水利工程質量事故的發生概率。政府要發揮積極的監督作用，督促水利工程勘測設計單位朝著規范化、科學化和有序化方向發展，充分發揮水利工程帶給人們的便利作用，促進國家的長治久安。

作者:劉國臣 單位:內蒙古赤峰市水利規劃設計研究院

參考文獻:

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