高校教師思想政治工作思考

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［摘要］做好高校教師思想政治工作的關鍵是構建長效機制。中國特色社會主義最大的優勢是堅持黨的領導，也是構建高校教師思想政治工作長效機制的政治前提；貫徹“立德樹人”價值取向不僅是對高校存在的重科研輕教學、重智育輕德育等取向的校正，也明確了高校的辦學定位和教師的職業定位。應通過制度建設，將師德師風作為第一標準納入教師素質評價指標體系，將教師發展作為高等教育整體建設的重要內容，進而構建“大思政”格局。

［關鍵詞］高校;教師思想政治工作;師德師風;長效機制

黨的十八大以來，重視教師思想政治工作是新時代高校思想政治工作的新亮點。教育者要首先接受教育，不僅是對教育本質的復歸，更是對中國特色社會主義大學內涵的深化。做好高校教師思想政治工作的關鍵是構建起長效機制。

一、加強黨對全面工作的領導是構建

高校教師思想政治工作長效機制的政治前提任何時期，決定長效機制的是大勢和大局。改革開放40年，中國的大勢是建設中國特色社會主義，決定這個大勢的根本是堅持黨的領導。這40年中，關于高校和政治的關系、大學生和政黨的關系一直是高等教育發展中的話題之一。大學該不該問政治，要不要受政治的影響，學術自由、孤獨思考、做社會的代言人而不是政黨和政府的代言人等話題有意無意地指向了知識分子和政黨之間、大學和政治之間的關系。對于這樣的觀點，列寧指出：“所謂教育‘不問政治’，教育‘不講政治’，都是資產階級的偽善說法，無非是對99％受教會控制和私有制等等壓迫的群眾的欺騙?，F在還在統治著一切資產階級國家的資產階級，正是這樣欺騙群眾的?！盵1]關于教育的屬性有過是生產力還是生產關系的討論，這個討論并不影響對思想政治教育政治屬性的理解。即使站在教育是生產力的角度，思想政治教育的政治屬性也毋庸置疑。關于我國高等教育的認識和關于中國特色社會主義的認識息息相關，后者決定了前者。堅持中國共產黨領導是中國特色社會主義的最本質特征和最大優勢。這個判斷是建立在對中國特色社會主義整體性認識基礎上的，自然也包括高校。社會主義中國是中國大學的生存空間，中國大學培養的人才主要為中國特色社會主義現代化建設服務。因而，扎根中國大地辦大學既是空間判斷，也是價值判斷，是空間判斷和價值判斷的統一。扎根中國大地辦大學同堅持黨的領導的本質特征和最大優勢是一致的。強調中國特色社會主義高校要為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏2018.07思想理論教育專題研討17固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。“四個服務”是落實黨在高校領導的具體要求。為人民服務是中國共產黨的宗旨，是馬克思主義追求人的自由全面發展在現實中的具體化。教育是關乎具體人和具體家庭的民生事業，是關乎民族興衰、文化傳承的國家戰略工程，是關乎人類文明延續的基礎性事業。高校為人民服務是中國共產黨執政宗旨在人的發展層面的體現和實踐。為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，進一步明確了高等教育的政治屬性。為改革開放和社會主義現代化建設服務進一步明確了高等教育的社會責任。黨的報告第一次把政治建設納入黨的建設總體布局，提出“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”，[2]并強調“以黨的政治建設為統領”，[3]“把黨的政治建設擺在首位”，[4]“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”。[5]堅持黨對高校的領導決定了高校的辦學方向，進而為加強高校教師思想政治工作奠定了政治基礎。目前，許多高校成立了黨委教師工作部，但大多建立的是與學生思想政治教育一樣的管理機制。由于教師工作和學生工作不同，教師工作以職業發展為聚焦，由此決定了教師思想政治工作的職責定位，即職業規范、職業發展、職業關懷等。只有在黨的領導這個大前提下，這些功能才能持久發揮作用。

二、“立德樹人”是構建高校教師思想政治工作長效機制的價值導向

現代大學的基本職能是教學、科研、社會服務、文化傳承。不同的職能導向產生了不同的辦學理念和職業取向。前者是相對于高校而言，后者是相對于教師而言。側重于教學的高校，提出教學型辦學取向，有了教師、教材和教室，就可以招生和培養學生了；側重于科研的高校，突出實驗室、科研成果的重要性，至于教師能否上課、能否講好課往往不被重視。對于大學職能的不同理解產生了不同的學校定位，不同的學校定位形成了不同的對教師職業的評價標準，而不同的評價標準又影響著教師的職業角色意識。有的教師側重于課堂教學，將教師角色定位為教書匠；有的教師側重于科學研究，做實驗、著書立說；有的教師忙于“走穴”賺錢。把自己定位為教書匠的教師，上課就來，下課就走，學生僅僅是課堂上的觀眾，至于思想困惑、精神關懷、心理健康等學生精神成人中的問題沒有被納入教師職業的視野。把自己定位為研究者的教師，終日埋頭于儀器和書齋之中，關注的是科研經費和成果數量，至于學生在這個過程中學到了什么也不在他們的視野之內。兩種傾向的共同問題是忽視了大學生作為人和成長中的人的存在。黨的十八大報告提出，要“把立德樹人作為教育的根本任務”。[6]黨的報告進一步強調：“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”[7]這進一步明確了人才培養在高等教育中的地位和思想政治素質在人才培養中的地位。立德樹人是培養社會主義合格建設者和可靠接班人的另一種表述。立德樹人的內涵在“德”和“人”。2014年在北京大學考察時提出并論證了“德”的時代內涵。他將“德”細化為大德、公德和私德，擴充了“德”的內涵，解決了一個時期學界關于“德”是否包括思想政治素質的模糊認識。“德是首要、是方向，一個人只有明大德、守公德、嚴私德，其才方能用得其所。修德，既要立意高遠，又要立足平實。要立志報效祖國、服務人民，這是大德，養大德者方可成大業。”[8]“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德?！盵9]馬克思將自由全面發展作為人的理想目標，中國共產黨堅持這一思想，將德智體美全面發展作為人的發展要素，將有理想、有本領、有擔當作為時代新人的基本要求。教育是立德樹人的基本途徑，教師是承擔立德樹人根本任務的主體。樹立立德樹人的教育價值觀，也就明確了教師思想政治工作的價值導向?！叭瞬排囵B一定是育人和育才相統一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養的辯證法。辦學就要尊重這個規律，否則就辦不好學。要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，做到明大德、守公德、嚴私德。要把立德樹人內化到大學建設和管理各領域、各方面、各環節，做到以樹人為核心，以立德為根本?！盵10]

三、制度建設是構建高校教師思想政治工作長效機制的關鍵所在

近年來，國家先后頒布過《關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》《關于進一步加強和改進師德建設的意見》等，為制度建設積累了寶貴經驗。制度是固化規則的方式。結合多年來高校教師思想政治工作的有益探索，制度建設的著力點主要有以下幾個方面：第一，將師德師風作為第一標準納入教師素質評價指標體系。師德是教師的職業道德。作為人類靈魂的工程師，作為職業道德的師德，影響的是學生的道德素養。這一點是師德的特殊性和神圣性所在。比較而言，諸如工程師、技術人員、工人等的工作對象是事物，職業道德指向的是物和同物發生關系的人。師德則不同，教師的工作對象是人，而且是正在成長中的人，學生的成長過程不是自我發生的自然過程，而是在各種環境因素影響下主觀同客觀、主體與客體互動的過程。師生關系是所有社會關系中最具影響力的關系之一，對青少年的成長成才產生著深刻影響。教育學所言的“向師性”就是基于這個原因提出來的。師德作用的方式不是孤立的，而是以整體的方式發揮作用。很難想象一個學生的成長只是在一位老師的影響下實現的。師德只有形成師風后才能起到整體育人的效果。師德狀況決定了師風。將師德納入教師素質評價并作為第一標準是針對每一位教師的。將師風作為第一標準是針對教師整體的，換言之是針對大學的。用師德評價教師，已成為很多高校的共識，用師風評價大學則還沒有引起教育主管部門和社會的重視。沒有以師風評價為依托的師德建設是不可能持久的。這是今后值得重視的研究課題。將師德師風建設作為評價教師素質第一標準的關鍵是如何實施。目前，落實到教師和教育評價體系中的主要是師德一票否決制。如果教師在師德規范中出了問題，將面對崗位續聘、職位晉升等過程中的否決票。實踐證明，一票否決對于增強教師職業道德發揮了積極作用。不過，從長遠而言，師德如何從底線要求納入競爭指標是一個值得關注的問題。底線要求是對所有人通用的，競爭指標是在比較中可以參照的。目前，在教師競爭中影響最大的是科研指標?？蒲袑蛑幸云诳燃壴u價研究質量，以科研經費數量評價研究實力，數論文、比經費決定著教師的晉級和學校的排名。結果，師德師風僅僅停留在底線標準，落地效果不明顯，更無法起引領作用。沒有作為標準的師德師風如何成為第一標準是很難想象的。第一標準應該是高于論文數量、科研經費、教學時數等的更高標準。高尚的師德師風是高水平教師的第一標志。這個觀念的確立需要具體化到教師的聘任和考核指標體系中。第二，將教師發展作為高等教育整體建設的重要內容?！敖逃谌澜绲陌l展正傾向先于經濟的發展，這在人類歷史上大概還是第一次?！盵11]這是二戰以后人類對教育功能認識的重大改變。教育狀況決定著人才狀況，人才資源已經超過了自然資源、資本資源上升為第一資源。這是科學技術是第一生產力判斷在教育領域的深化。進言之，在某種程度上，高校教師素質決定了人才培養狀況，關乎國家的戰略發展。同時，隨著終身學習成為人類共識，教育對于每一個人的終身價值也日益凸顯。只有在這個大趨勢下，才能夠真正認識教育者首先接受教育的迫切性，認識到教師發展與學生成長之間關系的緊密性?？梢姡⒔處煱l展機制是建立教師思想政治工作長效機制的重要環節。教師發展不僅是成立教師發展中心等機構，更重要的是教師發展中心等機構為教師做些什么。教師發展是教師素質的建設，包括思想政治素質、學科素質和職業素質等。教師發展中心等機構要圍繞上述素質進行，并服務于教師發展。近年來，在“雙一流”建設目標的驅動下，高校人才競爭幾乎到了白熱化狀態。一些地方政府和高校出臺了很有吸引力的人才引進政策，力爭在人才競爭中獲得優勢。將人才作為第一資源是適應創新驅動的必要舉措，也是國際競爭的必由之路。然而，從一個省市、一個單位將一個人招攬過來，從全國來看總量并沒有增加。此外，人才大戰的另一個誤區是僅僅看到現有的人才，忽視了人才的培養。人才強國不是靜態地看待某一時段的人才及其價值，而是能夠建立起人才不斷涌現的長效機制，保證各層次人才和潛在人才共同成長的可能。教師發展機制的建立不是簡單的用人，而是在用人的過程中育人，支持人才的可持續發展。教師發展的核心是關懷教師、關心教師。強調：“各地黨委書記和有關部門黨組書記要多到高校走走，多同師生接觸，多去高校作報告，回答師生關注的理論和現實問題。要加強同高校知識分子的聯系，多關心、多交流、多鼓勵，善交朋友、廣交朋友、深交朋友，多聽他們的意見，真聽他們的意見。”[12]這進一步明確了關懷教師和發展教師的重要性。社會主義大學體現的是社會主義價值目標，即促進人的自由全面發展。一旦大學變成了批發學生的生產機器，變成了制造學術論文的加工廠，高校教師自然淪為這臺機器上的零部件，耗損完就被淘汰和廢棄了。這樣的結果不僅違背了我國大學的社會主義本質，也不符合現代的人道主義原則。將教師作為大學的主體之一，從教師需要出發，是構建教師發展機制的根本。第三，將建設“大思政”格局作為構建高校教師思想政治工作長效機制的重要抓手。一定格局是實現思想政治教育目標的實踐布局。如何將立德樹人根本任務落實到高等教育體系之中，需要構建“大思政”格局予以支撐。在全國高校思想政治工作會議上強調的人在哪里思想政治工作就在哪里、所有課程都要同思想政治理論課同向同行、各守一段渠種好責任田等，都是有關“大思政”格局的重要論述?！按笏颊备窬殖搅烁咝Ｋ枷胝喂ぷ鞯墓逃兴季S。這種固有思維的集中體現就是將思想政治工作單一指向為對大學生的思想政治教育，將思想政治教育簡單歸為思想政治理論課教師和輔導員的責任。這種格局可以稱之為“小思政”格局。結果，承擔思想政治教育工作的教師被窄化到少數群體，同立德樹人的根本目標和任務相背離?！按笏颊备窬肿非蟮氖墙虝恕⒐芾碛恕⒖蒲杏?、服務育人、心理育人等，涉及全員育人、全方位育人、全過程育人等。全員育人是將所有教職工、師生作為教育主體和客體，特別強調所有專業教師都要自覺樹立立德樹人的意識，做到課堂教學和校園生活與思想政治理論課同向同行。全方位育人是將思想政治教育的空間擴展到所有領域，做到人在哪里思想政治工作就在哪里。全過程育人是從時間層面將思想政治教育作為人生成長的終身要求去做。總之，構建高校教師思想政治工作長效機制需要從國家發展戰略高度進行規劃，立足于堅持黨的領導、堅守立德樹人根本任務；從制度建設這個抓手出發，將高校教師思想政治工作落實、落細。在規范教師職業要求的同時，推動教師素質的整體提高和可持續發展。

作者:李輝 光煥竹 單位:中山大學