旅游局上半年旅游情況匯報

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上半年，全縣旅游工作在縣委、縣政府正確領導和社會各界大力支持下，圍繞構建“一主兩翼”旅游格局，搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈機遇，堅持以項目建設為抓手，突出行業(yè)管理和宣傳促銷等基礎工作，多舉措推動旅游業(yè)發(fā)展，全縣旅游經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展，全縣旅游經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

上半年，全縣共接待各類香游客29.24萬人次，同比增長22.4%，完成年度計劃的51.5%；旅游綜合性營業(yè)收入完成1.38億元，同比增長16.1%，完成年度計劃的51.1%，順利實現(xiàn)雙過半目標。

（一）三江旅游公司（含山景區(qū)）旅游接待保持穩(wěn)定增長。截止目前共接待游客2.7萬人次，旅游總收入達209.5萬元，同比分別增長8%和12%。

（二）星級賓館接待能力穩(wěn)中有升。上半年，賓館共接待4.52萬人次，綜合性營業(yè)收入達268萬元，同比增長10%；賓館共接待3.92萬人次，綜合性營業(yè)收入達226萬元。兩家星級賓館客房出租率穩(wěn)定保持在60%以上，總體接待情況呈現(xiàn)較好態(tài)勢。

（三）旅行社業(yè)務發(fā)展迅速。匯點三峽國旅門市部截至目前共組團51個,累計接待人數(shù)達810人,旅游總收入達49萬元。宜昌旅行家國旅門市部截至目前共組團29個，累計接待人數(shù)281人，旅游收入20.1萬元。

（四）節(jié)慶活動提升人氣。在荷花鎮(zhèn)舉辦的廟會節(jié)期間，共吸引各類游客1.5萬人次參與，廟會節(jié)已經(jīng)成為我縣旅游發(fā)展的一個重要增長極。

二、主要工作及措施

（一）以爭取上級支持為動力，全面啟動旅游規(guī)劃編制工作。搶抓我縣整體納入《湖北省長江三峽國際旅游目的地發(fā)展與控制性規(guī)劃》的機遇，狠抓規(guī)劃的編制工作，取得了實質(zhì)性進展。一是投入60余萬元，聘請省規(guī)劃設計院編制完成了《風景名勝區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》和《山風景區(qū)重點地段控制性規(guī)劃》，今年4月10日順利通過了由省建設廳組織的專家組的評審。二是完成了《鄂西生態(tài)文化旅游圈規(guī)劃片調(diào)研報告》并上報給省規(guī)劃編制組。經(jīng)過多方努力，我縣生態(tài)旅游建設、地質(zhì)文化建設和旅游交通建設等一批項目納入了《鄂西生態(tài)文化旅游圈總體規(guī)劃》中的重點建設項目，其中怪石坡旅游公路項目、靈龍峽旅游公路安保工程項目和鹿苑寺旅游公路項目等三個旅游交通項目資金已經(jīng)到位。另外，分別申報了山和靈龍峽景區(qū)重點建設項目、兩個省級“農(nóng)家樂”示范戶建設項目、荷花鎮(zhèn)省級旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建試點及望家村、董家村省級旅游名村創(chuàng)建試點項目，爭取工作進展順利。

（二）以盤活旅游資源為切入點，強力推進景區(qū)改革步伐。引進龍?zhí)堵糜伍_發(fā)投資有限公司，按照法律程序拍賣收購原浙東旅游開發(fā)有限責任公司全部資產(chǎn)，接管龍?zhí)逗语L景區(qū)旅游開發(fā)經(jīng)營權。公司計劃總投資4000萬元，把龍?zhí)逗泳皡^(qū)打造成以巖溶山水生態(tài)旅游為主體、宗教文化為內(nèi)涵，集蝴蝶鑒賞、洞穴探奇、山崖歷險、科普修學以及拓展培訓為一體的多功能風景區(qū)。景區(qū)建設分三期完成，2009年計劃投資700萬元，完成太清洞改造、拓展培訓基地、旅游購物廣場等重點旅游項目建設。

（三）以優(yōu)化綜合服務為落腳點，努力營造舒適的旅游環(huán)境。指導賓館完成了三星級改造，目前進入試營業(yè)階段；積極為民政園四星級賓館興建工程做好前期各項服務工作。積極指導荷花鎮(zhèn)創(chuàng)建省級旅游名鎮(zhèn)及望家村、董家村創(chuàng)建省級旅游名村工作，目前已完成一鎮(zhèn)兩村的地形圖測繪工作，進入編制旅游發(fā)展規(guī)劃和分步建設實施階段。

（四）以“生態(tài)旅游”為吸引點，掀起宣傳促銷高潮。一是組織各旅游企業(yè)參加第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會暨2009年中國旅游商品博覽交易會，向省內(nèi)外旅行社和游客重點推介了山、靈龍峽景區(qū)及埡絲服飾等旅游特色商品，增加了我縣旅游產(chǎn)品的知名度。二是組織旅游企業(yè)積極參與荷花鎮(zhèn)廟會節(jié)，利用特色節(jié)慶活動平臺，對周邊縣市客源市場進行了產(chǎn)品推介。三是認真抓好媒體促銷，加大與市內(nèi)各大媒體合作力度，對旅游網(wǎng)絡進行全面改版，開展常規(guī)性的旅游線路宣傳和資源推介，增強知名度。

（五）以安全是旅游的生命線為基本點，扎實推進行業(yè)管理工作上臺階。一是牢固樹立安全就是效益的大局意識和責任意識，與旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、消防等部門加大節(jié)前檢查力度和頻度，督促旅游企業(yè)強化險患排查整改，完善各類應急預案，實現(xiàn)了旅游安全零事故的預期目標。二是認真抓好防控甲型H1N1流感工作。下發(fā)了《進一步做好防控甲型H1N1流感工作的通知》，要求星級賓館實行入住客人體溫檢測制度和健康詢問跟蹤制度，旅行社要做好組團出行和地接團的游客健康登記制度，嚴防疑似流感游客入境，細化工作流程，明確責任，嚴把“入口”關，確保流感不因旅游途徑在我縣傳播。三是深入開展旅游行業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務年”活動，賓館開展了首屆中式鋪床技能大賽，進一步提高了企業(yè)員工服務水平，進一步塑造了旅游企業(yè)良好形象。

（六）扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強機關自身建設。堅持一手抓旅游業(yè)務，一手抓黨建工作，做到了各項工作整體推進，平衡發(fā)展。一是通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，領導班子進一步理清發(fā)展思路，找準了存在的突出問題和努力方向，為全縣旅游業(yè)的突破性發(fā)展奠定了基礎。二是認真抓好黨員服務承諾、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動。組織黨員干部繼續(xù)開展對向崢珍的捐資助學活動。上半年已為其捐資1200元，下半年學費1200元已在支部民主生活會上向黨員干部發(fā)出倡議，現(xiàn)已全部捐獻到位。捐資1萬元支持荷花鎮(zhèn)茍家埡村新農(nóng)村建設，同時我們還兩次與村兩委班子開展結對共建活動，先后赴宜昌曉峰和荷花天福廟進行考察，增長了見識，開闊了眼界，增強了發(fā)展信心。三是強化機關自身建設。按照自身建設抓隊伍，強素質(zhì)，實現(xiàn)規(guī)范化的思路，進一步加大了年輕干部的培養(yǎng)力度，堅持制度完善和機制創(chuàng)新，一批充分反映民意、集中各方智慧的決策機制基本形成。

三、下半年工作重點

（一）加大爭取工作力度，跟蹤落實重點建設項目。確保山-靈龍峽景區(qū)重點項目，省級“農(nóng)家樂示范戶”項目以及荷花鎮(zhèn)的旅游名鎮(zhèn)、望家村和董家村的旅游名村創(chuàng)建試點項目等申報項目通過評審，確保項目早通過，早見成效。

（二）注重資源整合，加強宣傳力度。積極對外宣傳，組織旅游企業(yè)參加旅游促銷會，有計劃地到主要客源城市，通過組織舉辦推介會、展覽會等形式宣傳旅游。同時對內(nèi)加強龍?zhí)逗泳皡^(qū)資源開發(fā)，實現(xiàn)資源互補，從而形成峽旅游2日游線路，打造故里生態(tài)旅游目的地。

（三）加強項目引導，促進配套設施完善。一是協(xié)助三江旅游公司完成山景區(qū)大門、生態(tài)停車場等基礎設施和配套設施建設；二是進一步完善靈龍峽景區(qū)安保工程及服務配套設施。三是積極為民政園四星級賓館興建工程做好各項服務工作；四是積極參與20公里生態(tài)文化走廊建設，完成年度農(nóng)家樂建設任務。

（四）加大行業(yè)管理力度，確保旅游服務質(zhì)量上水平

一是牢固樹立“安全是旅游的生命線”的責任意識，把旅游安全擺在突出位置，加強日常和不定期的安全隱患排查，確保旅游安全零事故。二是加強對賓館三星級評定工作的指導，做好對上爭取工作，確保其星級評定年內(nèi)順利通過。三是深入開展“項目建設年”、“樹形象從我做起”和治理商業(yè)賄賂和不正當交易行為等活動，通過活動的開展，力求旅游形象有明顯好轉，項目建設取得重大突破。四是加強景區(qū)、賓館、旅行社負責人、導游隊伍、機關干部業(yè)務知識和管理知識的培訓，繼續(xù)開展導游技能大賽等活動以提高經(jīng)營管理水平和服務水平，從而帶動全縣旅游整體接待能力的提高。

（五）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀，創(chuàng)建優(yōu)秀“五型”機關。一是繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，對分析檢查階段查找出的問題，制定整改方案、落實整改措施、明確領導責任，以整改的實際效果取信于民。二是強化目標管理，堅持靠制度管人、按制度辦事，細化目標管理考評辦法，進一步建立健全工作目標責任制。深化“五型”機關、“五好”基層黨組織和行政能力建設年活動，進一步加強機關效能建設，提高辦事效率，確保全年目標任務的全面完成。三是強化制約監(jiān)督，提升廉潔自律能力，嚴格執(zhí)行縣委縣政府關于嚴禁公車私駕、公費出國旅游和出入娛樂場所等要求，努力提升旅游部門勤政廉政的社會形象。