科學發展觀以人為本心得感想

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堅持以人為本、全面、協調、可持續的發展觀是以同志為總書記的黨中央以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是與時俱進的馬克思主義發展觀，是全面建設小康社會和實現現代化的根本指導方針。公路是國民經濟的基礎和先導產業，是國民經濟發展的重要支撐力量。公路行業必須堅持以科學發展觀指導公路工作實踐，全面提升公路支撐能力和服務水平，努力推動公路事業的全面、協調、可持續性發展。

一、用科學發展觀指導公路工作，首先必須堅持“以人為本”的原則

“以人為本”是科學發展觀的本質和核心，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，切實保障人民群眾各方面的權益，讓發展的成果惠及全體人民。公路是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，也是為社會公眾服務的公益性設施，既事關國民經濟發展的大局，又涉及人民群眾衣、食、住、行方面的基本利益。就公路的基本社會功能而言，堅持以人為本，最根本的就是不斷完善公路基礎設施，加快公路交通現代化，努力為國民經濟和人民生活提供方便、舒適、安全、快捷的運輸服務，不斷滿足人民群眾日益增長的公路交通需求。我們全面建設小康社會的目標是惠及全體人民的小康，公路建設規劃要從全面建設小康社會的需要出發，既要注重聯系發達地區、中心城市、重要港口等主干道公路的建設，更要不斷改善邊遠山區、農村地區的交通狀況，使不同地區、不同階層的人民群眾都能享受到公路建設帶來的文明成果。就公路與公眾生活的關系而言，堅持“以人為本”，要著力解決好關系人民群眾切身利益的突出問題。增強服務意識，樹立服眾觀念，大力倡導人性化服務，提高公路行業服務質量和執法水平。堅決糾正土地征用中侵害農民利益的問題，堅決糾正拖欠和克扣農民工工資的問題，堅決糾正公路執法過程中存在的執法人員不按程序執法，態度蠻橫的問題。就公路事業發展的內部動力而言，堅持“以人為本”，就要不斷加強公路職工隊伍建設，把公路事業發展轉移到依靠提高職工隊伍整體素質上來，建立以能力和業績為導向的用人機制，加強各類技能教育和崗位培訓，為公路事業發展儲備充足的人力資源。

二、用科學發展觀指導公路工作，必須堅持統籌兼顧的方針

統籌兼顧是科學發展的根本要求。隨著公路現代化的不斷推進，公路行業面對的社會利益主體更多，領域更廣，利益關系也更復雜。這就要求我們在加發展的過程中，必須正確處理好公路行業內部與外部、局部與全局、眼前與長遠的關系。堅持規模擴張與等級提高并重，骨架工程與網絡工程并重，堅持公路建設與養護管理并重，堅持加快建設與環境保護并重，確保公路物質文明、精神文明、政治文明協調發展。一是要統籌路網的合理布局。從威海公路發展的現狀看，公路建設基本能夠適應區域經濟發展的需要，但在路網結構、服務能力等方面仍存在不適應。公路建設的整體水平與經濟社會快速發展的整體要求有差距，環海路尚未全線貫通，老油路歷史欠賬較大，通行質量亟待改善。這些都要求我們必須進一步加快現有路網結構的優化升級，做到各種等級公路規劃科學、布局合理，充分發揮公路網絡的整體效能。二是要統籌建、養、管協調發展。沒有一流的管理，就不可能建設一流的公路；沒有一流的養護，公路就不可能發揮一流的效益。我們要牢固樹立“抓建設、保養護、強管理、促發展”的工作思想，正確處理好建、養、管三者的關系，不能有任何的偏廢，確保建、養、管協調發展。要進一步強化管理意識，改進管理手段，大膽引進國內外先進的管理經驗，提高公路科技含量和管理水平，確保公路建設的高水平、高質量。要切實改變重建輕養的傾向，抓好對現有公路的養護管理。建設一批高標準、規范化的養護示范工程，帶動公路養護水平整體升級，切實提高公路的通行能力、抗災能力和服務水平。同時進一步加強路政管理，加大超限運輸、侵占和破壞公路設施行為的打擊力度，依法維護好路產路權。三是要統籌收入與支出的相對平衡。隨著近幾年公路建設的大規模發展，使公路部門背上了沉重的債務負擔，公路建設資金需要與可能的矛盾日益突出。面對費稅改革后的新形勢，必須進一步加強資金的收支管理，保持收支的相對平衡。在加快公路建設的過程中，要本著量力而行、適度從緊的原則，堅決杜絕盲目建設、重復建設和低水平擴張，深化公路投融資體制改革，緩解資金壓力。四是要統籌公路與環境資源的協調發展。在加快公路建設的同時，正確處理好加快建設與節約土地、保護生態環境的關系，落實最嚴格的耕地保護政策。在公路建設規劃中，優化工程設計，能走老路的不辟新路，確需新建的，盡量節約占用耕地、林地，對廢棄的老舊路，能復墾的要復墾，增加耕地，減少養護費用。對新建公路，要加大生態環境保護、污染防治和綠色通道建設力度，堅持公路建設與生態保護同步，盡量減少公路建設對自然環境的破壞，確保公路建設的可持續性發展。五是要統籌行業文明一起抓。在建設高度的公路物質文明的同時，也要建設高度的精神文明、政治文明，不斷完善行業文明創建機制，積極培育體現時代特征的行業精神，精心打造公路行業品牌。大力加強黨風廉政建設和思想政治工作，切實把廣大職工的積極性保護好、發揮好，確保公路行業健康、協調發展。

三、用科學發展觀指導公路工作，必須堅持改革創新的基本點

改革創新是公路事業發展的不竭動力。貫徹落實科學發展觀，要堅持不移、積極穩妥地推進公路改革進程，不斷實現公路發展機制的創新和突破。一是要大力推進公路投融資體制改革。要在積極爭取到項目資金及時足額到位的同時，要廣開渠道，多方融資，走社會化建設的路子。要加快公路建設投融資機制改革，樹立公路商品化觀念，采取集資、貸款、合資等一切可行方式，盡快建立多渠道、多元化的投融資機制，實現由單一的國家投資向國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資的轉變。二是要大力推進公路養護運行機制改革。按照“管養分開，事企分開”的原則，逐步將養護工程推向市場，實施養護工程招投標制、股份合作制和集約化養護模式，盡快實現公路養護體制由事業向企業化、專業化、市場化轉變。三是大力推進公路企業改革。要落實企業工作責任制，嚴格落實廠長、經理責任制，將企業經營業績同企業干部聘用、政績考核、獎金分配掛起鉤來，做到責任明確，獎罰分明，嚴格兌現，通過有效的激勵和負激勵機制真正發揮好在企業發展中的領頭雁作用。四是大力推進人事用工制度改革。逐步對事業單位人員實行崗位聘任制，實行合同制管理，增強干部職工干事創業的積極性和危機感。公務員之家:

四、用科學發展觀指導公路工作，必須發揚求真務實的工作作風

貫徹落實科學發展觀，領導干部是關鍵，各公路領導干部要以自己的示范和帶動作用，大力發揚求真務實的工作作風，使科學發展觀深入人心，成為廣大職工的自覺行動。一是要強化學習意識。要通過科學發展觀的學習，全面系統地把握其精神實質、主要內涵和基本要求，力求在弄通弄懂上下功夫，力求在學深學精管用上下功夫，努力打好立黨為公、執政為民、建功立業的思想根底和知識功底，努力增強運用科學發展觀指導和推動公路工作的自覺性和堅定性，努力提高運用科學發展觀來認識問題、分析問題和解決問題的實際能力和水平，切實把科學發展觀落實到公路各項工作中去。二是要進一步強化宗旨觀念?？茖W發展體現了立黨為公、執政為民的本質。廣大領導干部要真正樹立與科學發展觀相適應的政績觀，用全面的、實踐的、歷史的、群眾的觀點來看待政績，鋪下身子真抓實干，克服形式主義和做表面文章的浮夸作風。三是要進一步強化創新精神。貫徹落實科學發展觀，既是一個重大的理論課題，又是一項艱巨的實踐任務。領導干部應在結合實際，求真務實的基礎上，不斷更新觀念，振奮精神，保持奮發向上，不懈追求的勇氣和銳氣，創造性地開展工作。要勤于思考，勇于拼搏，大膽創新和實踐，加強和完善與落實科學發展觀相適應的體制、機制等方面的建設，把握好發展的方向、重點和力度，使創新體現時代性，源于規律性，富于科學性。四是要進一步強化作風建設。貫徹和落實科學發展觀，貴在要有一個嚴謹扎實的作風，切實把各項工作抓到位。要加強調查研究，特別注重新問題，新情況的研究，真正吃透上情、摸準下情，找準與上級決策精神的最佳結合點，卓有成效地開展工作，要有強烈的事業心和責任感，視工作為已任，謀大事，真干事，干實事，求實效，高標準，嚴要求，高效率、高質量完成各項工作任務。