學習宣傳通用語言文字通知

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《*市實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》（以下簡稱《實施辦法》），已于20*年*月*日經*市第*人大常委會第*會議審議通過，20*年*月*日起已正式施行。這是本市第一部關于語言文字工作的地方性法規，它體現了國家的語言文字方針、政策，對國家通用語言文字的使用要求，有關人員普通話、規范漢字應用能力的標準，以及政府各職能部門對社會語言文字應用的管理監督職責和執法責任等作出了具體規定。《實施辦法》的頒布，將有力地促進本市社會語言文字應用規范化水平的持續提高，推動語言文字應用管理長效機制的形成和完善；對進一步促進經濟發展、提高交際效能和工作效率，進一步推動科技和教育進步、提高市民科學文化和法律素質具有重要意義。

為做好我區《實施辦法》的學習宣傳和貫徹實施工作，現就有關事項通知如下：

一、貫徹《實施辦法》，要扎實做好學習宣傳工作，將其作為普法工作的一項重要任務抓緊抓好

學習《實施辦法》要結合實際，采取多種形式開展宣傳活動，并與精神文明的創建活動、與構建和諧社會的宣傳教育活動、與愛國主義和民族精神教育等結合起來。

政府職能部門要結合制度建設，逐步形成學習宣傳《實施辦法》的長效機制；結合每年一度的推普周活動，通過開展街頭宣傳咨詢、組織群眾文藝活動、發放相關宣傳資料、設立公益廣告牌、張貼宣傳畫、懸掛宣傳橫幅等形式，使本區人民群眾了解《實施辦法》的主要精神和內容；要不斷創新宣傳的形式和內容，拓展宣傳的廣度和深度，努力提高《實施辦法》的社會知曉率；可以建立具有較高素質的法制宣講隊伍，下社區、進校園、到各企事業單位，面向廣大群眾宣講《實施辦法》的指導思想、基本政策和主要內容。

新聞單位要將《實施辦法》列為宣傳工作的重點之一，通過在廣播電臺、電視臺、報刊、網站等宣傳陣地開辟專欄，制作播出或刊發關于語言文字規范的公益廣告，在全社會形成濃厚的宣傳輿論氛圍。

二、貫徹《實施辦法》，要著力做好重點領域的語言文字規范化工作

國家機關、學校教育、新聞出版、廣播影視、公共服務、信息技術等部門和行業是《實施辦法》規定的規范用語用字的重點領域，要加強學習、宣傳，提高認識，從嚴要求，主動接受各界監督。要充分發揮好機關的“龍頭”作用，學校的基礎作用，新聞媒體的示范榜樣作用以及公共服務的“窗口”作用，帶動社會語言文字應用規范化水平的全面提高。

區語言文字工作委員會將按照上級部門的精神，繼續以語言文字工作檢查評估為抓手，堅持“以評促建、以評促改”，堅持“重在建設、重在過程”，通過評估推動各部門、各單位落實組織機構，完善管理制度，使本區語言文字工作走上制度化、科學化和法制化的軌道。要繼續以社會用語用字監測為手段，進一步完善“監督――反饋――整改”的監測工作機制、規范監測工作程序，進一步加強隊伍建設，逐步形成覆蓋全區的監測工作網絡，切實加強對重點領域以及公共場所用語用字情況的實時監督監測，推動本區語言文字應用環境的持續改善。

三、貫徹《實施辦法》，要堅持以語言文字應用管理體制和工作機制建設為核心

區語言文字工作委員會將切實加強語委辦事機構的組織建設，列入職能科室或內設機構序列，落實專職人員和專項工作經費，建立工作規范，加強工作檢查與考核，不斷提高語委辦事機構統籌協調、監督指導本行政區域內國家通用語言文字工作的能力水平。

各鎮人民政府、街道辦事處、金山工業區要根據《實施辦法》的規定，認真做好本區域內語言文字規范化工作。要落實職能部門和責任人，建立覆蓋本區域的工作隊伍和工作網絡；要結合社區精神文明創建活動，廣泛開展語言文字規范化宣傳教育；要整合工商、市容等各方面力量，切實加強區域內公共場所用語用字的監督管理，使語言文字應用的屬地化管理落到實處。

政府職能部門要認真落實《實施辦法》關于語言文字應用管理“各司其職”的規定。《實施辦法》中規定的與語言文字工作關系密切的人事、出版、文廣、信息、工商、質監、民政、市政、公安、勞動保障等部門，以及商業、旅游、體育、衛生、鐵路、城市交通、郵政、電信等行政管理部門或者行業主管部門，不僅要落實領導分管、落實人員專管或兼管本部門的語言文字工作，而且要結合各自的業務實際，積極履行法定職責，在語言文字工作中依法有所作為。要抓緊制定下發本行業關于貫徹《實施辦法》的方案，進一步明確本行業語言文字工作的目標、任務，細化有關規范要求，明確相關的工作措施和步驟。同時，要努力尋找語言文字工作服務于本部門中心工作的結合點和突破口，努力在行業內形成共識，逐步將語言文字規范化工作滲透到各項日常工作之中。

四、貫徹《實施辦法》，要努力探索協調有效的執法機制

城市管理行政執法部門和工商行政管理部門，要將公共場所用字的執法管理切實納入本部門日常行政執法的工作內容。要建立規范的執法程序，探索有效的執法方式。要在重要的商業街區、人口集散地等積極開展執法試點，在試點成功的基礎上，逐步推廣。

區語言文字工作委員會及相關部門將對各類執法人員實施法制培訓，努力提高語言文字工作干部隊伍依法行政的能力，提高一線執法人員的語言文字規范能力。政府法制部門要把《實施辦法》及《國家通用語言文字法》列入行政執法人員法制知識培訓考核的重要內容。

五、貫徹《實施辦法》，要注意把握好國家的基本方針政策

學習宣傳和貫徹實施《實施辦法》，既要注意宣傳“推廣普通話，推行規范字”，也要正確闡述《實施辦法》關于方言、繁體異體字、外語、網絡語匯等的使用規定，正確認識并把握好國家關于語言文字使用主體性和多樣性和諧統一的方針政策。

政府職能部門要堅持以“積極、穩妥、逐步”為原則，推進《實施辦法》的貫徹實施工作，引導廣大群眾支持、參與語言文字規范化建設、主動履行《實施辦法》賦予的批評建議權，并且注意發揮新聞媒體的輿論監督作用，注重發揮表彰的激勵作用。