加強非公有制經濟組織的黨建工作

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非公有制經濟組織是黨的建設的一個重要領域。充分認識加強非公有制經濟組織黨建工作的重要性和緊迫性，努力增強政治責任感，采取切實可行的措施進一步加強非公有制經濟組織的黨建工作是擺在各級黨組織面前的一項重要政治任務。

一、明確指導思想

當前，在非公有制經濟組織黨建工作問題上有不同的認識和看法，其中最典型的有兩種。一種認為私營企業、外資企業存在剝削行為，這些企業中的黨組織圍繞生產經營開展工作，等于是為老板賺錢服務，為剝削出力，是要不得的。另一種則認為，非公有制企業不同于國有企業，賺錢是第一位的，黨組織也好、黨員也好、普通職工也罷，就是出力干活，其他的不要管。按照這種說法，非公有制企業黨組織作為黨的基層組織保證監督黨和國家的路線方針政策貫徹執行的政治職能就沒有了，加強思想政治工作和精神文明建設的任務就可有可無了，黨組織自身的思想、組織、作風建設更不需要搞了。用這種錯誤的思想來指導實踐，必然使非公有制企業中的黨組織失去它存在的意義。所以，在非公有制經濟組織中開展黨建工作應當遵循什么樣的指導思想不是一個小問題。

那么，如何明確非公有制經濟組織黨建工作的指導思想呢?至少應考慮以下內容：1.要以馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”的重要思想為指導。這既是整個黨的建設的指導思想，也是非公有制經濟組織黨建工作的指導思想。2.要體現貫徹黨的路線方針政策和從嚴治黨以及全心全意依靠職工群眾的要求。3.要明確體現圍繞黨的中心任務和企業生產經營開展工作，促進非公有制企業健康發展。

除此之外，在指導思想中還應分別體現對地方黨委和非公有制企業黨組織不同的要求。比如，對地方黨委而言，要體現積極穩妥地建立健全非公有制企業黨組織，不斷擴大黨的工作在非公有制經濟組織中的覆蓋面這樣的要求；對非公有制企業黨組織而言，要體現黨組織究竟應該朝什么樣的方向努力這樣的目標要求。

二、把握基本原則

第一，必須遵循黨章規定。黨章規定，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。因此，凡黨員人數符合建立黨組織條件的非公有制企業都應建立黨的組織，按照企業特點開展黨的活動，完成黨章規定的黨的基層組織的基本任務。黨員人數不足三人的，可就近就地建立聯合黨支部。

第二，把加強非公有制企業黨的建設與促進非公有制經濟的健康發展有機結合起來。以經濟建設為中心，加快經濟發展，這是任何時候都不能動搖的。同時要加強黨的建設、思想政治工作和精神文明建設，形成“兩手”相互配合、“兩手”都要硬的局面。

第三，堅持全心全意依靠職工群眾、把關心和維護職工合法權益作為黨組織工作的著力點。黨組織及其負責人如果只著重聯系業主，只反映業主的意見和要求，只對業主講保證和支持，而不注意聯系企業廣大職工群眾，不反映他們的意見和要求，不代表和維護他們的合法權益，黨組織在職工中就不可能受歡迎、也站不住腳，也與黨的群眾路線和黨要始終成為中國最廣大人民的根本利益的代表的要求不符。

第四，必須注重工作實效。在黨組織地位作用、活動方式等方面不能簡單照搬國有、集體企業的做法；確定各地的工作目標和進度要從實際出發，防止草率從事；建立黨組織要做到成熟一個組建一個、建立一個鞏固一個，并真正發揮作用，防止有名無實。

三、探索新的工作方式方法

？？找準非公有制企業黨建工作與經濟工作的結合點，并從結合點上下功夫。使黨建工作為企業所需要，為黨員和廣大職工所歡迎，為企業所有者、經營者所理解和支持。

？？注重通過發揮管理層的黨員骨干以及分布在企業各個崗位上的廣大黨員和積極分子的作用來貫徹黨的意圖。黨組織要定期聽取黨員管理人員通報工作情況，對企業一些大的問題提出意見和建議，然后由黨組織負責人或黨員管理人員向業主反映。黨組織應該堅持每隔一段時間召開一次黨員領導干部的民主生活會，相互交流思想、溝通情況，并開展批評與自我批評，使大家在非公有制企業這個特殊的環境中團結協作、共謀發展。黨組織要嚴格黨內生活，使所有黨員自覺參加黨內生活和置于黨組織的監督之下，主動向黨組織匯報思想和工作情況，尋求黨組織的幫助，努力完成黨組織交辦的各項任務。

？？緊緊依靠和發揮工會等群團組織的作用。在非公有制企業里，黨組織一方面要加強對工會等群團組織的領導，支持他們按照各自的章程獨立自主地開展工作。另一方面，為了便于開展工作，具備條件的中小型企業的黨組織負責人和工會主席可由一人擔任。在出現違反國家的法律法規或損害職工的合法權益的行為時，黨組織要敢于堅持原則，并積極配合上級有關方面，通過工會出面按照符合法律或有關規定的程序、手段，進行有理、有利、有節的交涉，切實加以制止。在發生較大的勞資糾紛時，黨組織要同工會一道協調企業內部各方面的關系，化解矛盾，維護企業和社會的穩定。

？？做好團結教育私營企業主的工作。要善于與業主合作共事，努力把他們團結在黨組織的周圍，使他們支持在企業中建立黨組織和開展黨的工作。

？？加強非公有制企業思想政治工作和精神文明建設。在非公有制經濟組織中，能不能營造出一種適應社會主義市場經濟和現代化建設內在需要的、對人的行為有正確導向、凝聚、激勵和合理調節的先進企業文化，能不能開展生動活潑、深入細致、富有成效的思想政治工作，是很重要的，對非公有制企業黨組織也是一種挑戰。