解放思想的核心就是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

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同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。”在今年全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上，同志再次強(qiáng)調(diào)：“改革創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持解放思想，銳意創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。”最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，解放思想已然成為思想理論界的熱點(diǎn)話題。

一、新一輪解放思想的內(nèi)涵

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為：世界充滿著矛盾并在不斷解決矛盾的過(guò)程中發(fā)展、前進(jìn)。世間任何事物都不是孤立的、僵死的、靜止的、一成不變的。事物矛盾雙方既相互依賴、相互依存，又相互排斥、相互斗爭(zhēng)，它們依據(jù)一定的條件共處于一個(gè)統(tǒng)一體中，又依據(jù)一定的條件各向著自己相反的方面轉(zhuǎn)化。事物這種發(fā)展變化的現(xiàn)象反映到人的頭腦中的次數(shù)多了，就會(huì)產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的飛躍，由感性認(rèn)識(shí)變成理性認(rèn)識(shí)，這就是思想。而解放思想的本質(zhì)要求，不在于人們對(duì)事物的這種發(fā)展變化有所感知、有所認(rèn)識(shí)，而在于能透視事物發(fā)展規(guī)律能動(dòng)地利用它、改造它，遵循其客觀規(guī)律，積極創(chuàng)造條件，使矛盾向著有利于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面轉(zhuǎn)化。從這個(gè)意義上講，解放思想將會(huì)伴隨著我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界整個(gè)過(guò)程。總理在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后回答新華社記者也說(shuō)：“有人可能會(huì)問(wèn)解放思想和改革開(kāi)放還要進(jìn)行多久，我可以明確告訴大家，將永不停止，一直到中國(guó)現(xiàn)代化的成功，到了那時(shí)也還需要解放思想。”

從我們黨的歷史看，黨的發(fā)展史就是一部思想解放史。改革開(kāi)放以來(lái)，我黨已經(jīng)開(kāi)展了兩次解放思想大討論。第一次是黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)前后，我們黨開(kāi)展了“真理標(biāo)準(zhǔn)”大討論，發(fā)現(xiàn)了舊的經(jīng)濟(jì)體制限制了地方和企業(yè)的積極性，限制了生產(chǎn)者和管理者的積極性，嚴(yán)重束縛和阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展；通過(guò)解放思想，我們樹(shù)立起“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”、“發(fā)展是硬道理”的發(fā)展觀，制定了以富民為宗旨的一系列政策，為生產(chǎn)力發(fā)展開(kāi)拓了廣闊前景，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，這是改革開(kāi)放初期最符合當(dāng)時(shí)中國(guó)實(shí)際和國(guó)情的思想。第二次是在上世紀(jì)90年代，圍繞著姓“社”姓“資”問(wèn)題，是繼續(xù)進(jìn)行改革開(kāi)放還是要走回頭路問(wèn)題，我們黨又一次開(kāi)展了思想大討論。社會(huì)主義的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的重要特征，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義的特征，都是決定社會(huì)性質(zhì)的因素。走社會(huì)主義道路，必須堅(jiān)持搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是走資本主義道路。鄧小平指出：“計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處，就可以利用。”（《鄧小平文選》第3卷第203頁(yè)）在南方談話中，鄧小平更深刻地闡明：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。”（同上第373頁(yè)）我們一步一步加深對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，終于徹底拋棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義本質(zhì)的傳統(tǒng)觀念，建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這在思想上是一個(gè)很大的解放，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展和改善人民生活。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在大發(fā)展的同時(shí)，一味追求GDP增長(zhǎng)，不考慮生態(tài)問(wèn)題思想占據(jù)了我們的頭腦，導(dǎo)致水污染、空氣污濁、環(huán)境惡化，破壞了人們的基本生活條件。在“如何發(fā)展，怎樣發(fā)展”這一問(wèn)題上，以為總書記的黨中央，提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明了的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。要貫徹落實(shí)這些戰(zhàn)略思想，要求我們必須進(jìn)一步解放思想，從解決實(shí)際問(wèn)題入手，破除影響又好又快發(fā)展的思想障礙、體制和機(jī)制障礙。因此，新一輪思想解放與科學(xué)發(fā)展觀在本質(zhì)上是一致的，在過(guò)程中是相輔相成的，是彼此倚重，相互支撐的，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，就是不斷解放思想的過(guò)程。

二、圍繞貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀解放思想

1、圍繞“第一要義”繼續(xù)解放思想。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展對(duì)于當(dāng)今中國(guó)來(lái)說(shuō)具有決定性的意義，因此，我們一定要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。榮昌縣作為欠發(fā)達(dá)縣，首要的任務(wù)是加快發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得到較快發(fā)展，但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，發(fā)展速度還不快。要完成縣第十二次黨代會(huì)提出的確保縣“十一五”規(guī)劃提前到今年完成奮斗目標(biāo)，必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化跨越發(fā)展意識(shí)。在榮昌的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，需要我們發(fā)展意識(shí)，勇于破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念，清除一切阻礙發(fā)展的落后意識(shí)，革除一切束縛發(fā)展的體制弊端，敢與強(qiáng)的比，敢向高處攀，以思想觀念的大解放，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)思想解放與跨越發(fā)展“接軌”。二是強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。按照大發(fā)展謀劃、大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目推進(jìn)的思路，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以質(zhì)量效益為核心，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大縣為重點(diǎn)，按照縣十二次黨代會(huì)提出的“三大目標(biāo)”積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)保持較快增速，綜合實(shí)力顯著提升。三是強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識(shí)。抓住重慶成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，正在著力打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、構(gòu)建“一圈兩翼”的區(qū)域發(fā)展新格局的機(jī)遇，把國(guó)家扶持政策與本地的區(qū)位、資源和人文優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，并轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2、圍繞“以人為本”繼續(xù)解放思想。以人為本是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是判斷解放思想以及解放的程度的根本標(biāo)準(zhǔn)。就我縣而言，解放思想，保障和改善民生，必須處理好“三種關(guān)系”。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”發(fā)展的要求，以“壯大縣域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題為要?jiǎng)?wù)”；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中改善民生，在改善民生中持續(xù)發(fā)展，尤其重視兼顧社會(huì)弱勢(shì)群體、發(fā)展中受益較少群體和生活貧困群體的利益，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)能力有限而忽視改善民生，使全縣人民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上共享發(fā)展成果。二是要處理好改善民生與社會(huì)和諧的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了改善和提高人民生活水平，我們不能因?yàn)椤懊裆孕∈隆本头攀植蛔ィ鐣?huì)出現(xiàn)的不和諧因素，大多數(shù)是因民生問(wèn)題引發(fā)。我縣實(shí)施的“‘333’惠民工程、確保新增公共財(cái)政支出70%以上用于農(nóng)村”的政策就充分體現(xiàn)了以人為本的精神。三是要處理好政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的關(guān)系。政府在實(shí)施“綠化、亮化、黑化”等市政工程，增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)主體和社會(huì)組織的作用，能夠?qū)嵭惺袌?chǎng)運(yùn)作的公共服務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，能夠由社會(huì)組織承擔(dān)的公共服務(wù)進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)作，以擴(kuò)大公共服務(wù)供給。

3、圍繞“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”繼續(xù)解放思想。科學(xué)發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計(jì)代價(jià)的發(fā)展、竭澤而漁式的發(fā)展，而是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。這就要求我們必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。圍繞“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”進(jìn)一步解放思想，就是要做到“三個(gè)統(tǒng)一”。一是做到社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一。在爭(zhēng)取榮昌縣域經(jīng)濟(jì)取得跨越發(fā)展的同時(shí)，在提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、抓好農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等方面創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。二是做到質(zhì)量效益與資源環(huán)境相統(tǒng)一。縣域域經(jīng)濟(jì)總量小，總體實(shí)力較弱，所從事的大多是對(duì)資金和技術(shù)要求不高的勞動(dòng)密集型行業(yè)，應(yīng)當(dāng)在培育高科技、高產(chǎn)值企業(yè)和淘汰高能耗、高污染企業(yè)等方面多下功夫，加快節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用，加大環(huán)境綜合治理力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為人民留下一個(gè)美好的生活家園。三是做到區(qū)域內(nèi)開(kāi)放與區(qū)域外開(kāi)放相統(tǒng)一。在區(qū)域內(nèi)，按照“壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量為要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)施強(qiáng)興工業(yè)戰(zhàn)略”發(fā)展思路，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間合理流動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展；在區(qū)域外，嚴(yán)格落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，利用“渝西川東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)作”平臺(tái)，放開(kāi)一切可以放開(kāi)的領(lǐng)域，放活一切可以放活的要素，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、圍繞“統(tǒng)籌兼顧”繼續(xù)解放思想。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的基本要求。統(tǒng)籌兼顧就是要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力提高“三種能力”。具體來(lái)講，一是提高總攬全局的能力。在謀劃縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，必須站在全局的高度分析問(wèn)題，要按照“三個(gè)有利于”的要求，針對(duì)當(dāng)前發(fā)展中面臨的土地、環(huán)保、資金等硬性制約，將政策的原則性與發(fā)展的靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“有特色、易操作、低成本、高效率、能示范、可推廣”的原則，在困難中把握機(jī)遇，在逆境中尋求突破。二是提高戰(zhàn)略思維的能力。在更大的區(qū)域、更廣的空間、更高的位置上審閱和思考榮昌發(fā)展，放眼全市乃至全國(guó)，找準(zhǔn)大的發(fā)展趨勢(shì)、環(huán)境與本地優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合的突破口，著力構(gòu)建沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和重慶讓城“退二進(jìn)三”企業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，明確發(fā)展定位，理清發(fā)展思路。三是提高構(gòu)建和諧的能力。在現(xiàn)階段由于諸多方面原因，城鄉(xiāng)還存在著一定數(shù)量的貧困人口，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的群眾生活還十分艱苦，富裕群眾、構(gòu)建和諧是我們面臨的一項(xiàng)十分重大而緊迫的任務(wù)，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)困難群眾的臨時(shí)救濟(jì)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力維護(hù)社會(huì)公平正義，使全縣人民共享改革發(fā)展成果，朝著共同富裕方向前進(jìn)。

如果說(shuō)第一次和第二次思想解放是掙脫思想枷鎖面向過(guò)去反思型的，那么新一輪思想解放就是再上新水平，面向未來(lái)發(fā)展型的，目的是追求更高水平的發(fā)展，解決我國(guó)新世紀(jì)新階段所面臨的一系列新問(wèn)題。面對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，縣委及時(shí)召開(kāi)“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”動(dòng)員大會(huì)，用解放思想破除我們頭腦中陳舊落后的觀念和習(xí)慣，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，通過(guò)發(fā)展實(shí)現(xiàn)思想的解放，通過(guò)解放思想促進(jìn)進(jìn)一步發(fā)展。我們相信，新一輪思想解放對(duì)加快落實(shí)總書記“314”戰(zhàn)略部署和實(shí)現(xiàn)縣委制定的“三大目標(biāo)”，將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。