交通經濟工作的講話稿
時間:2022-05-20 10:58:00
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同志們:
一、20*年和*以來的交通工作
20*年,全省交通工作認真貫徹落實科學發展觀,主動適應新基地新*建設的要求,圍繞做好“三個服務”,全面落實“三個并重”,朝著“*”規劃的目標邁出了堅實的步伐。
(一)長遠發展規劃編制提高到新的水平。編制完成了國省干線公路網規劃、農村公路建設規劃、旅游公路規劃,啟動了公路主樞紐建設規劃編制工作。這些規劃與已經省政府批準實施的《*省高速公路網規劃》、《“兩區”開發建設交通專項規劃》等,一起構成我省比較完善的交通發展規劃體系。以規劃為指導,圍繞“*”發展目標,加強高速公路建設項目前期工作,取得了突破性進展。20多個項目約2000公里的高速公路建設前期技術儲備基本完成,并與周邊省區就省際項目建設簽訂了合作協議,長期制約高速公路建設的前期工作滯后、項目儲備不足的問題大大緩解,為掀起高速公路建設新高潮奠定了堅實的基礎。
(二)重點項目建設取得新的突破。全省交通固定資產投資完成196億元,為計劃的110%,新增公路通車里程6939公里,達到12萬公里,公路密度達到76公里/百平方公里。建成高速公路141公里,達到1893公里,省政府確定的離石至軍渡、大同西外環、侯馬至翼城3個高速公路項目全部通車,國家“五縱七橫”國道主干線在我省境內1000余公里的路段全部建成,全省高速出省通道達到9條。干線公路完成新改建工程1600多公里,列入省重點工程項目的3條運煤干線公路全部建成通車,沿黃干線公路全線開工建設。
(三)農村交通發展取得新的成效。去年,根據社會主義新農村建設的新要求,我省農村公路建設更加突出了建養管運協調發展的思路:
第一,適時調整建設重點。全省把農村公路建設的重點轉移到了縣鄉公路改造、“兩區”開發項目和通達通暢工程上來,共完成縣鄉公路改造5800公里、村村通水泥路工程20693公里,新增通水泥路的建制村1171個,全省84.6%的建制村通了水泥(油)路;完成村村通公路2779公里,新增通公路的建制村637個,全省具備條件的建制村全部通了公路。此外,還完成農村渡口改造20個。
第二,堅持建管養并重。省廳根據國務院辦公廳《農村公路管理養護體制改革方案》和省政府《實施意見》,制定了《農村公路管理養護體制改革指導意見》和《農村公路養護資金監督管理辦法》等配套文件,并選擇2個市14個縣進行了改革試點。以試點市縣為抓手,全省大部分市縣都建立了以縣為主體的農村公路管養體制、以公共財政投入為主的管養資金渠道和政府出錢、農民出力、群專結合的養護生產機制,使農村公路管養工作逐步走上了規范化、正常化軌道。省廳在去年養路費預算中進一步加大了對農村公路大中修工程、危橋改造和水毀工程等的補助,補助金額比2006年增加了4000多萬元。
第三,積極推進農村客運網絡化、貨運物流化。落實了農村客運扶持政策和燃油補貼政策,引導農村客運走公司化經營、公交化運營、規范化管理的道路,保證了農村客運開得通、留得住、有效益。去年新建鄉鎮汽車站100個,安裝候車亭1139個、招呼站牌1657個,全省91%的建制村通了客車。同時,省廳安排500萬元專項補助資金,組織開展農村物流試點工作,引導農村物流發展。
(四)運輸服務和市場監管邁上新的臺階。積極適應經濟社會發展需求,建立了14支戰略物資運輸保障車隊、11支旅客運輸保障車隊和以72家汽車維修企業、94輛專業救援車輛為支撐的汽車維修救援網絡,進一步完善了鮮活農產品“綠色通道”網絡,去年減免通行費5000多萬元,大大提高了道路運輸有效供給與應急保障能力,保障了春節、黃金周等客流高峰期的旅客運輸和煤炭等重點物資和城市居民生活用品運輸。去年我省道路運輸完成客運量3.94億人、旅客周轉量197.8億人公里、貨運量8億噸、貨物周轉量410億噸公里,分別比2006年增長2.6%、4.3%、1.9%、1.8%,道路運輸在全省綜合運輸體系中的基礎性作用得到進一步加強。
加強市場監管,規范市場秩序。圍繞創造公開公平公正競爭的市場環境,去年主要抓了治理超限超載、規范收費公路管理、加強規費征管等工作。
在治理車輛超限超載方面,省廳積極爭取省政府支持,綜合運用經濟、法律、行政手段和各種技術措施,加大治超力度,使車輛超限超載嚴重反彈的勢頭得到有效遏制。一是建立了科學的治超體制,完善了執法依據。華北五省(市、區)人民政府聯合了《關于治理車輛非法超限超載確保道路交通安全的通告》,省政府出臺了《治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的實施意見》及《責任追究辦法》等四個配套文件,進一步明確了我省治超的領導體制、工作機制和政策措施,從省到市、縣,三級政府和18個相關部門層層召開了治超動員大會,形成了省政府統一領導、地方政府組織實施、部門各負其責、區域協調聯動、群眾積極參與的治超新格局。二是積極協調省物價部門,對高速公路計重收費標準作了調整,進一步加大了經濟調節力度,努力消除非法超限超載車輛的利潤空間。完成了干線公路計重收費設備安裝調試。三是落實了治超經費。省政府治超意見中明確了財政預算和養路費為主的治超經費渠道。省廳在去年初安排治超人員經費及站點建設費用1.35億元的基礎上,年底又追加了4400萬元,共計安排治超專項資金1.79億元。四是選擇30個站點開展了治超示范站點建設試點,加快建立管理規范、監控有效、信息資源共享的治超監控網絡。五是新一輪無縫隙、拉網式治超總行動取得階段性成果。從去年12月19日中午12時開始,到今年1月8日,全省共投入治超人員30.4萬人次,檢測貨運車輛303萬輛,查處非法超限超載車輛2.49萬輛,卸載2.76萬噸,罰款和收取道路補償費545.88萬元,記分4197人、1.3萬分,取締非法儲煤廠和非法改裝廠1466處,拆解非法改裝車輛404輛,沒收拼裝車輛16輛,超限超載車輛明顯減少,車輛超限超載率下減到0.82%,公路運輸秩序明顯好轉,運輸價格有序回升。
在收費公路管理方面,開展了收費公路屬性歸位工作,太舊、原太、祁臨、夏汾、汾離5條高速公路全部歸位為政府還貸公路。加大力度清理整頓收費站點,去年撤銷了6個收費站。建立了收費公路“五統一”管理體制,全省收費公路基本實現了統一審批、統一票據、統一收支、統一還貸平衡、統一管理標準,并在高速公路管理中建立了以1角錢為核算單元的績效考核分配制度和行業管理、應急搶險、平衡還貸、質量保證4項專項資金,大大提高了行業管理的有效性與控制力。
在規費征管方面,去年全省共征收各種交通規費138.4億元,比2006年增長34.3%。其中,養路費及貨運附加費37.4億元,增長6.8%;拖拉機養路費及貨補費4.4億元,增長2.4%;運管費、客運附加費6億元,增長14.4%;高速公路通行費75.93億元,增長85.9%;普通收費公路通行費16.61億元,下降了14.5%。規費收入的穩定高速增長,為擴大融資渠道、加快交通發展提供了資金保障。
(五)安全監管能力得到新的提高。認真落實國務院、省政府、交通部安全生產工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,大力實施公路安保、危橋改造、干線公路災害防治、公鐵立交安全整治四項工程,深入開展全國安全生產月活動、交通建設安全專項整治、重點行業和領域安全生產隱患排查整治、以橋梁為重點的交通基礎設施安全隱患排查整治、低質量船舶整治等專項行動,共排查整治各類安全隱患1872項,建設道路運輸衛星定位應用系統企業平臺60多個,為汽車站配備安檢儀及安全監控系統14套,并在6500多臺車輛上安裝了衛星定位儀,對全省10682座公路橋梁逐橋建立了技術檔案和養護安全管理責任制,并在網絡和媒體上作了公示,對排查出的1318座危橋分類制定了改造方案和改造計劃,水上交通消滅了低質量船舶。去年全省道路運輸發生死亡事故13起,一次死亡3-9人事故6起,沒有發生一次死亡10人以上重大事故;公路建設發生死亡事故1起,造成6人死亡,1人受傷;水上交通發生死亡事故1起,造成1人死亡,較好地完成了目標責任制指標。
(六)科技創新和節能減排取得新的成果。重點組織開展了煤瀝清在公路中的應用技術研究等35項實體工程技術研究。去年我省交通科技攻關共鑒定驗收科研項目60項,其中有兩項成果達到國際領先水平,9項成果達到國際先進水平,8項成果獲得省科技進步獎,3項成果獲得中國公路學會科技進步獎。圍繞建設節約型交通行業,組織開展了客運車輛利用石油替代燃料甲醇的推廣試驗和利用GPS促進節能工作的試驗,并取得了明顯成效。在全國交通行業首家開展了能源消耗統計工作,摸清了全省道路運輸能源消耗現狀及主要問題,為進一步落實節能減排措施奠定了基礎。
(七)法制建設取得新的成績。完成了《*省水上交通安全管理辦法》和《*省公路養路費征收管理規定》兩部政府規章的立法工作,組織開展了規范性文件審查和公路監督檢查專用車輛專項檢查,對全省近萬名交通行政執法人員進行了全面系統的培訓和考核、發證,完成了交通行政審批系統的研發,進一步規范了行政審批窗口建設,落實了首問負責、限時辦結、行政不作為和過錯責任追究等制度,提高了交通部門行政效率。
(八)行業文明建設和廉政建設取得新的進展。省廳本屆領導班子從2000年上任,至今已八個年頭。這八年,是我省交通發展最好最快的時期,也是全省人民享受交通發展成果最多的時期。八年間,我省交通完成固定資產投資1200億元,公路通車里程由528*公里增長到119869公里,增長1.3倍;高速公路由403公里增長到1893公里,增長3.7倍;新改建農村公路12萬公里,是建國50年的6倍還多;規費收入由不足26億元增長到近140億元,增長了4.4倍;民用汽車擁有量由49.3萬輛增長到150萬輛,增長了2倍;道路運輸完成的客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量由2.6億人、127億人公里、5.4億噸、248.1億噸公里增長到3.94億人、197.8億人公里、8億噸、410億噸公里,分別增長了51.5%、55.1%、48.1%、65.3%;培育和樹立了大運精神、大運文化、大運千里文明高速路等一批在行業內外有重大影響的先進典型,*交通行業率先進入了全國交通文明行業行列。
回顧八年來的工作實踐,我感到,*交通之所以能持續快速健康發展:
第一,靠正確的工作思路。以科學發展觀統領交通工作全局,堅持“三個并重”,做好“三個服務”,使產業的基礎性、行業的服務得到明顯加強。
第二,靠改革創新。改革創新是當今中國的時代精神,也是推動交通發展的不竭動力。過去八年我省交通發展的過程,說到底就是一個不斷推進交通改革開放和創新的過程。改革化解了發展中遇到的困難,創新拓展了發展的空間,開放增強了發展的動力。
第三,靠地方政府和人民群眾。堅持跳出行業看行業、跳出行業抓發展,把交通置于政府工作的全局之中,注重發揮地方政府和人民群眾的積極性,使交通建設和管理由行業行為轉變為政府行為,由政府行為轉變為社會行為,形成了促進交通又好又快發展的合力和聯動機制。
第四,靠有效的行業管理。適應市場經濟和交通發展的要求,建立健全交通法規體系和政策措施,不斷加強和創新行業管理,轉變政府職能,改進工作作風,完善監管手段,保證了行業健康發展。
第五,靠黨的建設、廉政建設、隊伍建設和精神文明建設。不斷加強領導班子建設和隊伍建設,加強行業文明建設,保持干部隊伍昂揚向上、風清氣正的精神風貌,建立健全具有交通特色的懲治和預防腐敗體系,為交通發展提供政治保證和精神動力。
二、推進交通科學發展面臨的形勢和任務
根據黨的十七大提出的全面建設小康社會的新要求,到2020年我省交通發展的目標初步確定為:交通發展的質量和效率顯著,運輸服務和管理顯著改善,行業創新實力顯著提升,資源節約、環境保護顯著增強,基本建成更安全、更通暢、更便捷、更經濟、更可靠、更和諧的交通運輸服務體系,交通發展成果惠及城鄉、人民共享,適應全面建成小康社會的需要,為本世紀中葉實現交通現代化打下堅實基礎。
“*”后三年要確保公路水路交通“*”規劃目標任務的完成,為“十二五”期交通發展創造良好條件。到2010年,基礎設施網絡化程度、信息化水平和運營管理水平得到提升;運輸組織進一步優化,服務質量得到提高,公眾交通服務領域得到拓展;資源利用水平明顯提高,單位運輸能耗和污染物排放量明顯下降;安全監管和應急保障能力顯著提高;行業創新能力不斷增強;基本建立符合社會主義市場經濟體制要求的交通管理體制機制,形成比較完善的政策法規體系。
完成上述目標任務,要繼續加強“四個環節”,在“八個方面”下功夫:
“四個環節”是:調整交通結構,促進結構的優化升級,增強交通運輸服務保障的能力;轉變發展方式,建設資源節約、環境友好型交通,增強交通可持續發展的能力;推進自主創新,建設創新型行業,增強交通發展的內在動力;完善行業管理,建設服務型政府交通部門,增強交通公共服務的能力。
“八個方面”是:第一,在基礎設施結構調整方面。中央和省投資繼續向“兩區”傾斜,向公益性強的項目傾斜,突出國家規劃的公路水路重點工程、農村交通、科技創新和安保工程建設;加強高速公路網和農村公路建設,加大國省干線改造力度;加強運輸樞紐站場建設,促進各種運輸方式有效銜接。
第二,在運輸結構調整方面。優化運輸組織結構,發展規模化、集約化、網絡化運輸,逐步實現貨運無縫銜接和客運零換乘;優化運力結構,引導營運車船向標準化、專業化、清潔化方向發展;發展公共客運,構建由快速客運、干線客運、農村客運、旅游客運組成的多層次客運網絡服務體系,推進城鄉交通一體化和區域交通一體化。
第三,在自主創新方面。加快交通行業科技創新體系建設,加強重點實驗室建設,加大促進交通先進生產力發展的重大關鍵技術攻關力度;加強智能交通、現代物流、現代管理等高新技術在交通領域的研發和應用;推進高速公路聯網不停車收費與服務系統建設。
第四,在節約能源資源和保護生態環境方面。把落實節約資源和環境保護貫徹于交通規劃、設計、施工、運營的全過程,節約集約利用土地資源和岸線資源,積極推廣應用交通節能新技術、新設備、新產品、新工藝,完善運輸裝備的市場準入和退出機制,嚴格執行車船排放標準,控制和減少車船污染排放。
第五,在拓展交通服務領域方面。積極發展交通工程總承包、交通設計咨詢、交通運輸、交通商務服務等新興交通服務業務;擴展科技咨詢、技術交易、成果推廣、信息服務、檢驗檢測、知識產權等交通科技服務;進一步發揮公路水路技術經濟優勢,推動現代物流信息公共平臺建設和物流技術開發應用,促進現代物流業發展;建立和完善交通行業服務標準體系。
第六,在行業管理方面。培育和建設統一開放、競爭有序的交通市場體系,強化交通建設和運營精細化管理,加強和規范收費公路管理,加強超限超載治理,加強交通安全監管能力建設,完善交通突發公共事件應急預案和應急體系。
第七,在體制機制改革方面。進一步完善交通法規體系;推進和完善高速公路管理體制、干線公路養護機制、農村公路管理體制等改革。
第八,在建設服務型政府交通部門方面。積極推進交通部門轉變政府職能、轉變工作作風、轉變工作方法,強化公共服務職能,完善交通公共服務體系;減少和規范行政審批,依法行政;厲行節約、反對浪費,建設節約型機關;深化行業文明建設和廉政建設。
三、20*年的交通工作建議
根據全國交通工作會議和省委九屆三次全會、全省經濟工作會議精神,20*年我省交通工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“走出四條路子、實現三個跨越”的要求,圍繞“三個服務”,提升交通服務能力水平,堅持“三個并重”,推進交通率先科學發展,加強交通基礎設施建設,加快發展綜合運輸體系,建設創新型交通行業。
重點做好以下九項工作:
(一)抓好運輸保障和市場監管。圍繞保障石油、礦石等重點物資和糧食、農副產品、搶險救災物資及城鄉居民生活必需品運輸,重點在以下三個方面下功夫:一是充分發揮戰略物資運輸保障車隊的作用,組織好重點物資和搶險救災物資運輸,特別是在當前平抑物價過程中,運管部門要組織保障車隊全力保證城鄉居民生活用品運輸,全省“綠色通道”都要為鮮活農產品運輸和保障車隊“開綠燈”。二是認真研究國家調整假日帶來的旅客出行新變化,加強客流分析,科學調度運力,組織好假日運輸,確保春節等客流高峰期旅客有序流動。三要認真組織實施迎奧運、保暢通工程。結合實施公路安保工程、危橋改造、災害防治工程等,集中對高速公路和重要旅游干線上的影響通行的薄弱路段、事故多發路段、通行能力不足的收費站等進行拓寬改造與擴容,實施重要旅游景點到中心城市或高速公路一小時通達工程,完善標志標線與信息服務設施,開展高速公路刷卡交費與收費和ETC車道試點,建立和完善應急預案,提高公路應急保暢能力。
圍繞加強市場監管,一是集中精力加強治超工作。當前,我省新一輪治超工作正處在雙方相持階段,誰能堅持到底,誰就能贏得最后勝利。各級交通部門要按照抓綜治、保暢通、保安全、為人民的總體要求,繼續爭取地方政府和相關部門的支持,繼續保持前一階段的那么一股勁,力度不減、斗志不懈、寸步不讓,堅決把車輛超限超載的勢頭打下去、控制住。同時要積極探索長效機制,抓緊推行干線公路計重收費,積極推廣廂式貨運,加快完善治超監控網絡和法律法規,使治超工作逐步走上經常化、法制化軌道。二是進一步加強運輸市場監管,強化“三關一監督”職能,嚴厲打擊非法經營,建立和完善運輸企業信用考核評價、失信懲誡和動態管理機制,進一步規范企業經營行為。三是進一步完善運輸產業政策,引導運輸企業走集約化、規模化發展路子,提高產業集中度和市場競爭力。
(二)抓好重點項目建設。廳黨組專門研究了今年交通建設目標,投資規模初步確定為220億元,力爭240億元,其中高速公路1*億元、干線公路50億元、農村公路60億元、運輸站場2億元。今年我省交通建設要突出以下三點重點:一是高速公路建設,這是今年交通建設的重頭戲,經過去年的努力,前期工作滯后的問題基本緩解,各項目單位要增強緊迫感,克服一切阻力,力爭今年開工1000公里以上,這個目標保證不了,“*”末我省高速公路3000公里的目標就難以保證。廳機關各處室要轉變作風、提高效率、加強協調、全力推進,確保目標圓滿實現。二是以國道網、沿黃干線公路、運煤通道為重點,全力推進干線路網建設和改造,確保沿黃干線公路基本貫通。省公路局要盡快組織對全省所有國道的技術狀況進行摸底調查,分類制定改造方案,科學安排計劃,積極組織實施,確保“*”末全省國道達到二級以上標準,國道網中的“斷頭路”基本消滅。三是積極推進綜合運輸樞紐建設,加強客運站場建設,全面啟動太原物流園區的建設,為發展客貨運輸和現代物流搭建平臺。四是統籌區域交通協調發展,整合完善區域交通發展規劃,推進區域交通基礎設施建設,促進區域交通一體化。
要切實加強重點工程建設監管,推廣施工總承包、設計施工總承包等先進管理模式。加快交通建設市場誠信體系建設,嚴格落實工程質量責任制,提倡和推廣精細化管理,加強農村公路建設質量巡查。要切實加強交通規費征收管理,依法行政、文明征稽,確保規費應征不漏、穩步增長。今年交通規費收入確保145億元,力爭156億元。要積極研究和利用收費公路統貸統還政策,拓展公路建設融資渠道。
(三)抓好農村交通工作。今年我省農村交通建設要服從服務于社會主義新農村建設大局,大力發展農村公共交通。突出管養體制改革和工程管理創新兩個重點,實施縣鄉公路改造、村村通水泥路、公路安全保障與重點危橋改造三項工程,實現沿黃扶貧旅游公路基本貫通、農村公路建設質量安全創優、農村公路有路必養有橋必管和廉政建設達標四項目標。全年新改建農村公路13000公里,其中村村通水泥路10000公里,縣鄉公路改造3000公里,使全省87%的建村通水泥(油)路。積極爭取中央和地方財政性資金、國債資金加大對農村公路建設的投入力度,積極爭取將特殊困難地區的農村公路養護納入公共財政支持范圍。強化農村公路質量監管,組織開展農村公路建設質量年活動,用三年時間,進一步規范農村公路建設市場準入,嚴格合同管理,建立適合農村公路特點的質量保證體系。積極推進農村客運公司化、公交化改造,深入推進農村客運站場和物流配送站點建設,提升農村客貨運輸服務水平,推進城鄉客運協調發展。
(四)抓好交通安全工作。一是要以實施公路安保工程、危橋改造工程和災害防治工程為重點,不斷夯實安全生產的基礎。建立危橋改造項目庫并實施動態管理,用三年左右時間,基本消滅所有國省干線上所有危橋、縣道中橋以上、鄉道大橋以上的危橋,農村公路上的安全防護、排水等設施基本得到完善。二是要以落實安全生產責任制和橋梁管理責任制為抓手,完善安全生產管理體系。落實橋梁養護工程師制度,明確橋梁養護管理的責任單位和監管單位,建立完善橋梁運行監控機制和養護管理機制。加強對特大型橋隧設施的動態監控,強化臨近鐵路、交叉的公路橋梁的安全防護。加強建設項目安全監管。建立橋隧工程設計和施工安全風險評估制度并開展試點工作。建立工程安全監管聯絡員制度,推動行業安全技術標準建設。三是要以引深開展安全隱患排查治理專項行動為載體,堅決遏制重特大事故發生。春節馬上來臨,各單位要堅持事無巨細、崗無輕重、以安為要的原則,認真組織對安全隱患排查治理進行“回頭看”,發現問題,及時糾正。不符合安全條件的客車和駕駛員,不得參加春運。
(五)抓好交通科技創新。著力抓好先進適用技術的推廣應用和已有成果的轉化工作。研究探索資源節約、環境友好交通建設技術和發展模式,研究推廣交通節能減排、高速公路不停車收費等關鍵技術。加快推進交通信息化“1166”工程,抓好部示范工程。加強交通職業技術教育工作和職工基本技能培訓。
(六)抓好節能減排工作。節能減排是全國全省的一項重點工作,對于交通行業來講,也是一項新的工作,當前最重要的是要結合工作實際,從理論、技術、政策、管理四方面系統研究提出落實國家和部省節能減排措施的具體方案,研究開發節能減排技術和產品。研究交通行業節能減排指標體系和監測、考核體系及配套辦法,研究營運客車、貨車燃油消耗量限值及測量方法,組織實施營運車輛準入和退出制度。用先進的科學技術和管理技術武裝交通設施裝備,提高交通節能減排水平,推進交通發展方式轉變。
(七)抓好交通法制建設和體制改革。加快《*省公路保護條例》的立法工作,為治超工作提供法律保障。進一步規范交通行政許可與行政執法,建立和完善行政執法評議考核制、行政執法過錯責任追究制、行政執法責任制,加強執法人員資格、證件和執法標志管理,推進交通綜合行政執法改革試點工作。建立和落實交通行政復議責任追究制度,逐步推行行政復議人員持證上崗制度。
繼續推進交通管理體制改革。逐步建立產權明確、集中統一、依法監管的高速公路管理體制。深化收費公路管理體制改革,規范收費公路建設、運營、收費、轉讓行為,按照“調整結構、控制規模、統貸統還、撤并站點、降低收費、政府主導、嚴格監管”的思路,嚴格控制二級公路收費站點數量。
(八)抓好行業文明建設。要以改革創新精神推進交通各級黨組織建設和領導干部隊伍建設,加強思想、作風、制度和反腐倡廉建設,加強基層組織、黨員基本素質、基礎管理“三基”工作,落實科學執政、民主執政、依法執政的要求,建設服務型、節約型政府交通部門。要以省政府、交通部聯合命名“大運千里文明高速路”活動為契機,深入開展大運“千里文明高速路”共建共享活動,挖掘創建內涵,豐富創建形式,提升創建檔次,讓更多的人民群眾享受到大運文明的成果。要全面實施精神文明建設精品帶動戰略,力爭推出一批在全省乃至全國交通行業有影響的先進典型,帶動全行業文明程度和職工素質全面提升。要認真解決好社會關注的焦點問題和關系群眾切身利益的突出問題,樹立為民、務實的行業形象。
(九)抓好交通廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把握和體現改革創新、懲防并舉、統籌兼顧,重在建設的基本要求,以改革精神推進制度建設,以創新思路尋求治本辦法,總結新經驗、研究新情況,解決新問題,從行業實際出發,借鑒其它行業和外省有效做法,創新工作思路,完善工作機制,破解工作難題,更加科學有效地防治腐敗。要堅持治標與治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬、懲治于已然,防患于未然,不斷鏟除滋生腐敗的土壤。要把反腐倡廉建設貫穿于交通改革發展的全局之中,把改革的推動力,教育的說服力、制度的約束力,監督的制衡力、懲治的震懾力結合起來,整合各方面的資源和力量,增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。要不斷深化對交通行業反腐倡廉建設規律的認識,以建設性的思路、建設性的舉措,建設性的方法推進反腐倡廉建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系,權力運行監控機制,切實提高反腐倡廉建設成效,打造廉政交通。
總之,全省交通系統要在省委、省政府的領導下,認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,求真務實,銳意進取,不斷提高“三個服務”的能力和水平,加快發展現代交通業,為新基地新*建設作出不懈努力。