領(lǐng)導(dǎo)在2013紀(jì)檢監(jiān)察工作會發(fā)言

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同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹十七屆中紀(jì)委七次全會和省公司反腐倡廉建設(shè)暨加強干部作風(fēng)建設(shè)電視電話會議精神，貫徹落實公司三屆一次職代會暨2013年工作會議部署，對去年的紀(jì)檢監(jiān)察工作進行總結(jié)，對今年的反腐倡廉工作進行部署，并對干部作風(fēng)突出問題集中整治活動進行動員，以干部作風(fēng)建設(shè)新成效、反腐倡廉工作新成果，推動公司科學(xué)發(fā)展。

下面，我講四個方面的意見。

一、反腐倡廉建設(shè)為公司科學(xué)發(fā)展提供了堅強保障

2012年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是公司謀發(fā)展、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。公司上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹國家電網(wǎng)公司、省市公司和縣委縣政府的決策部署，全面落實公司二屆五次職代會暨2012年工作會議精神，穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營管理等各項工作，實現(xiàn)“十二五”良好開局。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。以“兩抓一建”安全風(fēng)險管控為主線，大力開展安全生產(chǎn)“樹典型、傳經(jīng)驗”、“三抓一鞏固”等活動，全年未發(fā)生一般及以上人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故。成功應(yīng)對8.08萬千瓦歷史最大負荷考驗，圓滿完成“兩會”、紀(jì)念第一次反圍剿勝利80周年等保電任務(wù)。電網(wǎng)建設(shè)加速推進。完成了2010農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，完成投資3729.81萬元，并順利通過了市公司的竣工驗收。冰災(zāi)完善化工程沙溪變電站建成投運。農(nóng)村低電壓治理7572戶、212個臺區(qū)整改到位，低電壓綜合治理工作通過了省市公司檢查驗收。經(jīng)營管理全面加強。開展降損增效、增收節(jié)支活動，強化計量管理，積極推進用電采集系統(tǒng)建設(shè)與改造工作。強化經(jīng)濟調(diào)度，全年完成供電量4.35億千瓦時，同比增長19.6%。積極開展有序用電，合理、科學(xué)調(diào)度用電負荷。加強電費回收的監(jiān)督管理，大力推廣使用預(yù)付費計量裝置，防范電費風(fēng)險，電費回收實現(xiàn)月月結(jié)零年終結(jié)零目標(biāo)。三個建設(shè)深入有效。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，深入開展?fàn)巹?chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，公司黨委被市公司評為2012年度“四強”黨組織。積極推進黨員執(zhí)行力建設(shè)，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全體黨員中開展“一樹一，比一比”活動。同時廣泛開展支部黨建工作示范點“1+2”和黨員“1帶2”心橋幫扶工程活動，開展“亮黨員身份，樹先進形象”、“黨員身邊無違章、無事故”和“黨員安全生產(chǎn)示范崗”等活動。加大了反腐倡廉警示教育力度，增強了員工拒腐防變能力。

這些成績的取得，與我們在推進企業(yè)發(fā)展中，始終高度重視和加強反腐倡廉建設(shè)是密不可分的。

過去的一年，公司黨委堅決貫徹省、市公司統(tǒng)一部署，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，落實“三嚴(yán)一常”要求，加快構(gòu)建管控與懲防體系，反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平明顯提升，從源頭上預(yù)防和治理腐敗取得新成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”氛圍濃厚。公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在談廉活動中，班子成員對各單位部門進行了廉政談話，督促各崗位工作人員強化自身廉潔自律意識，共同營造公司系統(tǒng)“謀事、干事、干成事、好共事、不出事”的和諧氛圍，確保了公司健康發(fā)展，員工平安成長。

二是協(xié)同監(jiān)督機制初步形成。認(rèn)真貫徹省電力公司懲防體系建設(shè)要求，把建立協(xié)同監(jiān)督機制作為管控與懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵，成立監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室，明確了職能部門監(jiān)督職責(zé)，強化了責(zé)任考核，協(xié)同監(jiān)督機制的制度體系初步形成。

三是行風(fēng)建設(shè)成效顯著。實施“塑文化、強隊伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程，深入開展“發(fā)展提升年”活動，“發(fā)展提升年”活動名列服務(wù)業(yè)前列，及時與政府、媒體匯報溝通，向社會各界宣傳公司為應(yīng)對缺電矛盾做工作，爭取理解和支持，正面引導(dǎo)輿論。公司各項工作受到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的充分肯定和表揚。

四是廉政文化建設(shè)扎實有效。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育活動，組織干部員工集中觀看警示教育片，開展干部述職述廉活動，使廣大干部員工樹立了“干事、干凈”的廉潔自律思想，提高了干部員工拒腐防變的免疫力。

總的來說，公司2012年各項工作任務(wù)圓滿完成，為“兩個轉(zhuǎn)變”的深入推進提供了有力保證。這些成績的取得是公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是公司上下共同努力的結(jié)果，其中

紀(jì)檢監(jiān)察部門做了大量的工作，發(fā)揮了十分重要的作用。

二、切實增強反腐倡廉建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

十七屆中央紀(jì)委七次全會于2013年1月8日在北京舉行。總書記在會上深刻闡述了新的歷史條件下保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，強調(diào)全黨要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識，大力加強監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。

2月10日國家電網(wǎng)公司2013年反腐倡廉建設(shè)工作會議在京召開。劉振亞總經(jīng)理在會上強調(diào)，公司系統(tǒng)要按照保持黨的純潔性的要求，全面加強黨員和干部隊伍建設(shè)，公司上下要進一步健全完善管控與懲防體系，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強協(xié)同監(jiān)督機制建設(shè)，強化制度建設(shè)和執(zhí)行；加強對重要決策部署落實情況的督導(dǎo)，注重長效機制建設(shè)；嚴(yán)格重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，加大財務(wù)和審計專項檢查與整改力度；發(fā)揮好先進典型的示范引領(lǐng)作用，全面加強黨員和干部隊伍建設(shè)，強化思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，積極應(yīng)對新形勢下的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

2月23日，省電力公司召開反腐倡廉建設(shè)暨加強干部作風(fēng)建設(shè)電視電話會議。黨組書記、副總經(jīng)理汪憶新要求，廣大黨員干部要統(tǒng)一思想提高認(rèn)識，切實加強反腐倡廉建設(shè)工作部署，按照中央保持黨的純潔性和省委、省政府《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》要求，堅持從干部員工作風(fēng)建設(shè)抓起，大力弘揚“干事、干凈”理念，提高反腐倡廉工作的有效性和科學(xué)化水平，為公司安全健康發(fā)展提供堅強保障。

公司三屆一次職代會暨2013年工作會議對今年的工作進行了全面部署。今年公司發(fā)展既存在許多有利條件，也面臨許多困難和考驗。公司社會關(guān)注度高，經(jīng)營壓力大，供電形勢嚴(yán)峻，改革任務(wù)艱巨，安全穩(wěn)定、依法治企等方面還有許多亟待解決的問題。大力提倡反腐倡廉建設(shè)，既是貫徹落實省公司黨組決策部署的政治任務(wù)，也是公司持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需要；要實現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展，全面完成2013年目標(biāo)，離不開紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督和保障。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署上來，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，不斷加強反腐倡廉建設(shè)，為黨的十八大勝利召開營造良好的氛圍。

三、全面做好反腐倡廉建設(shè)各項重點工作

今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是進一步深化體制機制改革的攻堅年，公司反腐倡廉工作指導(dǎo)思想是：全面貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會精神，認(rèn)真落實省電力公司關(guān)于反腐倡廉建設(shè)工作部署，按照中央保持黨的純潔性和省、市一系列有關(guān)加強干部作風(fēng)建設(shè)工作的要求，堅持從干部員工作風(fēng)建設(shè)抓起，大力弘揚“干事、干凈”理念，為公司安全健康發(fā)展提供堅強保障。重點做好以下幾個方面工作。

（一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”，實施領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”報告制度。抓好“三重一大”決策制度的落實和監(jiān)督，試行領(lǐng)導(dǎo)班子研究“三重一大”問題實施票決制和程序記錄制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，防止出現(xiàn)“一言堂”或是名為集體負責(zé)、實則無人負責(zé)的現(xiàn)象。充分運用領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果，把考核結(jié)果真正作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

（二）進一步深化協(xié)同監(jiān)督機制建設(shè)。繼續(xù)加強協(xié)同機制建設(shè)，規(guī)范協(xié)同監(jiān)督工作模式，落實責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行、強化考核。積極拓寬監(jiān)督渠道，健全公司各單位、部門之間的協(xié)調(diào)機制，做到橫向協(xié)同、縱向貫通、信息共享。充分發(fā)揮監(jiān)督工作委員會的作用，加強對重大問題的研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步鞏固和擴大協(xié)同監(jiān)督工作成效。努力適應(yīng)堅強智能電網(wǎng)、“三集五大”體系建設(shè)形勢發(fā)展需要，健全完善覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的協(xié)同監(jiān)督體系，切實做到用制度管人、管事、管權(quán)。

（三）強化重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查。進一步完善監(jiān)督機制，抓好制度完善和問題整改，通過檢查切實解決制度不落實、管理不到位的問題。抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，加強工程建設(shè)項目安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，嚴(yán)肅招投標(biāo)紀(jì)律，加強招投標(biāo)活動全過程監(jiān)督管理，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動。建立財務(wù)和審計檢查常態(tài)工作機制，落實重大財務(wù)事項、外部審計檢查和內(nèi)部審計重要情況報告制度。積極發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督機制作用，共同監(jiān)督公司在人、財、物管理和企業(yè)經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的熱點、難點問題，促進公司依法經(jīng)營。

（四）積極打造特色廉潔文化品牌。將廉潔文化建設(shè)納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃，積極開展形式多樣的企業(yè)文化建設(shè)活動，使“干事、干凈”的理念深入人心，在公司上下營造廉潔從業(yè)的良好氛圍。開展廉潔教育，努力提升廉潔文化的覆蓋面和影響力，增強廉潔文化的親和力和感染力，引導(dǎo)干部員工算好“廉潔帳”，使干部員工不想貪、不敢貪，做到廉潔從業(yè)、依法經(jīng)營、誠實守信、勤勉敬業(yè)。

四、學(xué)習(xí)貫徹落實好“全國兩會”精神，進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)

從1月開始，全省開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動，著力整治工作作風(fēng)中“慵、懶、散、推”,“假、浮、蠻”，“私、貪、奢”等突出的作風(fēng)問題，實現(xiàn)干部作風(fēng)明顯改進。市公司郭志紅總經(jīng)理用“懶散、守舊、虛浮、變通”八個字概括總結(jié)了當(dāng)前一些干部思想作風(fēng)問題。

（一）充分認(rèn)識開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動的重要性和緊迫性。

公司自2009年以來，連續(xù)三年分別開展了機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、發(fā)展提升年活動，收到了良好效果。我們要清醒地看到，廣大干部的作風(fēng)主流是好的，但仍然存在一些工作作風(fēng)上的“庸、懶、散、推、躲”問題、干部作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題以及供電服務(wù)中違反“三個十條”影響公司形象等突出問題。一是干部作風(fēng)與依法治企、進位趕超的形勢要求不相適應(yīng)。一些干部趕超發(fā)展的意志不強，謀求發(fā)展的畏難情緒較重；一些干部貫徹依法治企的要求不徹底，執(zhí)行集體決策制度不到位，甚至集體“闖紅燈”。二是干部作風(fēng)與創(chuàng)先爭優(yōu)、深化公司“兩個轉(zhuǎn)變”的要求不相適應(yīng)。一些干部能力平庸、業(yè)務(wù)不精、創(chuàng)新意識不強，工作不求過得硬，只求過得去；一些干部工作中存在回避矛盾、怕?lián)?zé)任，敷衍塞責(zé)、效能低下等不作為、慢作為現(xiàn)象和懶惰習(xí)氣。三是干部作風(fēng)與干事干凈、營造良好發(fā)展氛圍的要求不相適應(yīng)。少數(shù)干部私心雜念嚴(yán)重，一事當(dāng)前首先考慮個人利益得失，有的干部艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)的意識不強，講闊氣，比排場，大手大腳，鋪張浪費。四是干部作風(fēng)與公司作為責(zé)任央企所秉承的供電服務(wù)理念不相適應(yīng)。少數(shù)干部員工不認(rèn)真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司“三個十條”規(guī)定，在供電服務(wù)過程中沒有真正體現(xiàn)“你用電，我用心”的服務(wù)要求。五是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強，工作作風(fēng)不扎實，碰到困難就躲，遇到矛盾就繞，問題積成矛盾，員工反映強烈；紀(jì)律意識淡漠，推動工作不力，習(xí)慣自轉(zhuǎn)、反轉(zhuǎn)，影響公司改革發(fā)展決策部署落實，干部作風(fēng)集中整治勢在必行。六是一些單位供電服務(wù)意識差，業(yè)務(wù)管理不規(guī)范，時有不按規(guī)定程序供限電、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費、業(yè)務(wù)不精、態(tài)度蠻橫等投訴舉報，影響公司品牌形象，極易引發(fā)不利輿情，行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作亟待加強。

這些問題影響壞、危害大，與我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和艱巨任務(wù)不相適應(yīng)，與干部在人民群眾中應(yīng)有形象不相符合。我們開展集中整治活動，就是要努力解決這些問題，進一步加強公司干部作風(fēng)建設(shè)，樹立供電企業(yè)良好的社會形象。各單位要從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識上述問題的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識開展干部作風(fēng)集中整治的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到省公司的決策部署上來，將開展干部作風(fēng)集中整治工作作為今年公司反腐倡廉工作的重點工作，迅速行動，抓緊抓實，以干部作風(fēng)集中整治工作的明顯成效，確保干2013年各項工作任務(wù)順利完成。

（二）采取有力措施確保集中整治活動取得實效

公司制定印發(fā)的《開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》，對這次活動提出了明確要求，公司專項整治工作從今年1月開始，至12月底結(jié)束，分四個階段進行。集中整治的重點對象為公司各級黨員干部、供電服務(wù)人員。各單位各部門要緊密結(jié)合工作實際，按照工作方案部署和要求不折不扣地狠抓落實，扎實有效地推進各項工作。一要做好宣傳和發(fā)動，形成集中整治的濃厚氛圍。各單位各部門要進行廣泛深入動員，充分做好思想發(fā)動工作。要向社會公布整治活動工作電話、電子信箱，接受群眾投訴和舉報，廣泛收集干部作風(fēng)問題的線索和信息，自覺接受群眾監(jiān)督。二要加強學(xué)習(xí)和教育，增強干部參加集中整治的自覺性。黨員干部要自覺加強學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)增強推進科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、維護和諧穩(wěn)定的能力。要認(rèn)真執(zhí)行民主生活會、談心談話、述職述廉以及誡勉談話制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部作風(fēng)方面的苗頭性問題。三要加強自查自糾和督促檢查，確保各類問題得到有效解決。黨員干部要自覺對照《實施方案》指出的突出問題，開展嚴(yán)肅、認(rèn)真的自我查擺，找準(zhǔn)、認(rèn)清存在的突出問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上，采取全面檢查、隨機抽查、重點督查、明察暗訪等方法，了解和掌握各地各部門集中整治的成效。四要健全和完善長效機制，鞏固干部作風(fēng)建設(shè)成果。要對集中整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行認(rèn)真梳理，對反復(fù)出現(xiàn)的問題多從規(guī)律性上找原因，對普遍出現(xiàn)的問題多從制度上找原因。要認(rèn)真總結(jié)推廣集中整治活動中的先進典型和經(jīng)驗做法，并形成制度。在集中治理的基礎(chǔ)上，通過健全制度、強化監(jiān)管，完善長效機制，鞏固和深化干部作風(fēng)建設(shè)成果。

同志們，開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動意義重大，我們要進一步統(tǒng)一思想，扎實工作，全面加強干部作風(fēng)建設(shè)，深入推進反腐倡廉工作，為公司科學(xué)健康發(fā)展提供有力保證，為加快“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)作出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！