淺析構建和諧工商的渠道關系

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社會主義和諧社會是一個民主法制的社會，公平正義的社會，誠信友愛的社會，充滿活力的社會，安定有序的社會，以及人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會，反映了黨對人類社會發展規律、社會主義建設規律、黨的執政規律的新認識，是馬克思主義發展史上的又一新的里程碑，充分體現了執政的中國共產黨人的政治智慧、歷史眼光和理論創新的勇氣。要實現這一目標，黨必須團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。工商聯作為黨聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶，如何組織引導非公有制經濟人士參與、推進和諧社會的構建，是值得深入研究探討的一個課題。筆者結合自身工作實際談幾點粗淺認識。

一、要建立一支高素質的工商聯干部隊伍

作為黨和政府管理非公有制經濟的助手，能否把角色扮演好，把工作做好，關鍵取決于工商聯干部的能力。首先要提高參政議政能力。要善于分析社會發展動向，善于掌握推動或阻礙構建和諧社會的正反兩個方面的信息，善于抓住與構建和諧社會有關的重大熱點、難點、焦點問題開展調研，形成提案（議案），做構建和諧社會的促進派；要善于把非公有制經濟代表人士關于構建和諧社會的相關問題進行分類綜合，找出一個時期反映最集中的問題，以引起黨政部門關注，為決策提供重要的參考。其次，要提高溝通協調能力。工商聯要圍繞“聯”字作文章，要密切聯系非公有制經濟人士，密切聯合黨政相關部門、人大、政協各部門，整合各方面的力量，服務經濟建設，共建和諧社會。在聯系這一社會活動中最重要是溝通能力，工商聯干部要敢于溝通、善于溝通。再次，要提高綜合服務能力。工商聯以服務立會，一方面要為黨委、政府服好務。要向黨政相關部門大量地提供非公有制經濟發展的信息，要及時準確地向黨委、政府反映非公有制經濟發展情況，以便黨委政府能準確把握非公有制經濟發展走向。另一方面要為非公有制經濟人士服務，要引導非公有制經濟人士為發展地方經濟出力，又要幫助他們解決經濟發展過程中遇到的困難問題，工商聯干部僅有服務意識還遠遠不夠，必須要有較高的信息集散、排憂解難、維權服務能力，才能得到黨委、政府的信任和非公有制經濟人士的支持。

二、要發展壯大工商聯參與構建和諧社會的基本力量

會員是工商聯參與構建和諧社會的主體，工商聯要發揮作用，就必須發展壯大會員隊伍，通過發揮會員的代表示范作用，影響、引領廣大非公有制經濟人士共同參與構建和諧社會。工商聯一直把發展會員作為一項基礎工作，當前和今后相當長一個時期，必須采取措施，迅速擴大會員隊伍，把那些各行各業，有勢力、有影響、有代表性的企業和民營企業家迅速納入工商聯的視野。通過發展行業協會、同業公會、基層分會，成批地發展企業入會。只有會員隊伍的不斷擴大，工商聯的影響力才會不斷增強。

在會員發展的同時，必須加強對會員的教育培訓。要注重建立一支以常、執委為主體的參與構建和諧社會的骨干隊伍，要通過形式多樣的教育培訓方式，提高會員特別是會員骨干的綜合素質，增加他們參與構建和諧社會的自覺性、緊迫性，提高他們促進和諧社會建設的能力。

三、要建立參與構建和諧社會的正常機制

工商聯作為聯系非公有制經濟人士的工作部門，可以通過建立四種長效機制，幫助、引導非公有制經濟人士與自然、與社會各方面的力量和諧相處相生。

一是建立自我教育機制。工商聯必須大力發展行業協會、同業公會等自律性基層組織，把每一個企業都納入一個行業組織之內，接受行業自律和行業救助；促成成立民間融資擔保中介機構，相互幫助解決融資困難的問題；研究制定會員互幫互助制度，在會員生產經營困難時提供幫助，遇到重大災情時提供捐助，生病或紅白喜事時表示關心。

二是健全參政議政機制。非公有制經濟人士作為一個階層，其政治訴求必然要通過一定的方式得以主張，工商聯的責任，就是要引導他們在體制內通過合法的渠道，采取合法的方式表達他們的政治訴求，避免他們采取體制外的方式方法。一方面，要推薦安排非公有制經濟人士之中的代表人物在各種社會團體中任職或擔任地方各級人大代表或政協委員。另一方面，要安排非公有制經濟人士擔任黨政相關部門的監督員、評議員，給他們合法的政治身份，讓他們采取合法的方式參政議政監政。

三是要創建部門聯系機制。作為橋梁紐帶，工商聯要在非公有制經濟人士與黨委、政府及相關部門之間創立暢通的聯系渠道。通過聯席會議、現場辦公，齊心協力，快速解決非公有制經濟發展中的問題。

四是要建立光彩事業推動機制。工商聯要倡導建立非公有制經濟人士回報社會的長效機制。號召民營企業家積極參與，大力推進“光彩事業”，對社會災難性事件可以群體地作出快速反應，關心關愛社會弱勢群體和突發性受災群眾。

四、要明確歷史使命，引導非公有制經濟人士參與構建和諧社會

建和諧社會是一項系統工程，需要社會各階層的共同努力，非公有制經濟人士是一個日益壯大的階層，他們在構建和諧社會中如何發揮作用，工商聯作為聯系非公有制經濟人士的工作部門，有著重要的責任。通過宣傳教育，幫助非公有制經濟人士深刻理解構建和諧社會的科學內涵，培養他們參與構建和諧社會的主動性、積極性；通過正面引導、典型引路，帶領非公有制經濟人士圍繞本地區黨委政府的工作大局發展非公經濟；通過表彰在構建和諧社會中作出突出貢獻的民營企業家，激勵非公有制經濟人士參與構建和諧社會。要通過這些努力，把非公有制經濟人士的目光、視角引導到參與構建和諧社會的工作上來。