整頓機關作風 落實科學發展觀 大力構建和諧工商

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今年以來，**縣工商局本著轉變機關作風，大力構建“和諧工商”為目的，在全局范圍內深入開展了整頓機關作風和落實科學發展觀大討論活動，并取得了顯著成效。

一、健全組織，加強領導

為抓好全局范圍的整頓機關作風和落實科學發展觀大討論活動，隴川縣工商局成立了以黨組書記、局長為組長，紀檢組長和二位副局長為副組長，各分局、所、股室、中心、協會辦負責人為主要成員的整頓機關作風和落實科學發展觀大討論工作領導小組，并抽調專人組成辦公室，及時制發了《隴川縣工商行政管理局整頓機關作風和落實科學發展觀大討論活動通知》，明確了整頓機關作風工作內容、對象、目標任務和責任制度等，切實做到了機構健全、人員明確，全局形成了上下聯動，統一協調，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的工作局面。

二、主要做法

（一）認真梳理，找準問題。按照實事求是的原則，今年以來，隴川工商局針對隊伍建設中薄弱環節，就如何整頓機關作風和落實科學發展觀，查找了干部隊伍中普遍存在的八個作風問題，提出了落實科學發展觀中的六個討論提綱。八個作風問題即：一是隊伍士氣低落，斗志不旺，工作不積極主動；二是無組織，無紀律現象仍然存在；三是開會遲到，會間開小差、講小話現象仍然存在；四是上班遲到，早退，串崗現象突出；五是倚老賣老，滿腹牢騷、影響團結的現象在個別部門中比較突出；六是個別干部不思進取，上班時間玩游戲現象時有存在；七是沒有車輛不辦事，有了車輛四處跑的現象在個別部門中仍然存在；八是個別干部參與吸毒的現象仍然存在。六個討論提綱即：一是德宏工商在發展，隴川工商怎么辦？二是打造“素質型工商干部隊伍”，我該怎么做？三是建設社會主義新農村，工商部門如何培育和發展農村經紀人？四是在服務“三農”上，工商部門應如何進一步強化農資市場監管工作？五是實施商標戰略，工商應該怎樣做？六是如何提高服務水平，努力發展壯大隴川“非公”經濟？

（二）針對問題，扎實整改。按照邊查找、邊糾正、邊提高的原則，針對機關作風存在的八個問題和六個討論提綱，隴川縣工商局采取的措施為：一是于年初召開了整頓機關作風和落實科學發展觀大討論會議，進一步統一思想，提高認識；二是認真組織干部職工學習《文選》及十六屆四中、五中、六中全會精神，全面領會中共中央關于構建和諧社會主義社會精神，進一步增強大局意識和責任意識；三是認真組織開展針對局黨組、局班子及全體黨員干部的民主評議工作，深入開展批評與自我批評，增強了局黨組的凝聚力、領導能力，加強了班子建設；四是各部門結合全局機關作風建設中存在的問題，認真開展自查自糾，并寫出了自查材料；五是結合整頓機關作風工作，積極在干部中開展黨風廉政警示教育工作；六是圍繞“五型工商機關”創建目標，結合實際，制定出臺了《隴川縣工商局“五型工商機關”創建目標考核實施方案》，使全局“五型工商機關”創建工作更加具體化；七是組成縣局作風建設督察組，深入到各部門，對各分局、工商所、局機關開展作風整頓工作進行督察和落實。

（三）立足工商工作，積極開展科學發展觀大討論活動

圍繞州局、縣委、政府的中心工作，立足全縣工商工作實際，認真組織開展了整頓機關作風和落實科學發展觀大討論活動。章鳳工商分局認為，干部作風問題直接關系到全局的整體工作成效，因此，應該把落實科學發展觀和創建“五型”工商機關活動緊密結合起來，落實在具體的工商工作中，全力打造“實干型工商機關”，并提出了“落實科學發展觀、實干隊伍在工商”的奮斗口號；隴把分局認為，干部作風問題直接關系到工商隊伍在各級黨委、政府及群眾中的形象和威信，威從何來？這就要求工商部門在落實科學發展觀中，必須做到“察民情、聽民聲、解民憂”，并提出了“落實科學發展觀、為民解憂我先行”的實踐目標；景罕工商所認為，干部作風整頓關鍵要找準問題，在解決問題的過程中，應加強和促進干部團結，不斷提高基層干部的凝聚力和戰斗力，并提出了“落實科學發展觀、團結干事在景罕”的奮斗目標；城子工商所認為，作風建設要注重創新，特別是基層單位，要在整頓隊伍作風中，找到新的奮斗方向和目標，并提出了“科學發展觀、創建‘十好’工商所”的創建目標；戶撒工商所認為，作風問題關鍵是人的問題，特別是二級班子在對待普通干部的時候，要注重引導和疏通，多一些鼓勵，少一些指責，并提出了“落實科學發展觀、領導干部走在前”的工作宗旨。討論中,各派出機構、機關各股室圍繞窗口服務、后勤服務、機關形象等方面做了積極討論，會議氛圍活躍，收到了良好的效果。通過開展大討論活動，既找準了存在問題，又提出了較好的解決辦法，為全局全面落實科學發展觀奠定了堅實基礎。

三、取得的主要成效。

通過深入組織開展整頓機關作風和落實科學發展觀大討論活動，全局機關作風得到明顯轉變，科學發展觀在工商機關得到積極貫徹落實，主要表現在：

（一）隊伍建設明顯加強，干部作風明顯轉變。一是學風得到明顯轉變，做到“三個帶頭”，即領導干部帶頭學習，機關帶頭學習，黨員干部帶頭學習；二是干部隊伍的精神面貌有了較大的改觀，工作中人浮于事、無所事事的人少了，埋頭苦干、想事謀事的人多了，過去上班、開會遲到，會議期間講小話、串崗、早退等不良現象得到有效改觀；榜樣力量的影響和示范作用進一步增強，形成了互學、互助、共進的良好風氣；三是工商文化建設得到加強，以提高干部思想道德境界和科學文化素質、增強凝聚力和戰斗力為目標，有計劃地提升干部學歷，積極干部職工組織參加文體競賽等活動，營造了奮發向上、朝氣蓬勃、愛崗敬業、無私奉獻的工商文化氛圍。

（二）內部規章制度得到較好的貫徹和落實。針對全局公車私用現象突出、干部上下班紀律渙散，接待費用超支等問題，從局領導、二級班子、黨員干部抓起，嚴格執行《車輛管理辦法》、《上下班制度》、《接待制度》等，全局車輛管理、干部上下班、對外接待工作得到較好規范，做到令行禁止。

（三）為促進地方經濟發展工作得到新的加強。一是通過繼續鞏固和提高個體工商戶分層分類登記監管工作，全縣個私監管工作更加明朗、規范、合法，方便了群眾，服務了群眾；二是上級機關和縣委、政府有關促進非公有制經濟優惠政策和措施得到積極貫徹和落實。下崗職工再就業、大中專畢業生、復退轉業軍人、殘疾人等特殊群體和弱勢群體得到工商部門的充分關愛。9月底，還被縣委、縣政府評授予了“扶殘助殘先進集體”稱號；三是窗口服務工作進一步得到優化，通過實行首辦責任制、特事特辦等制度，采取跟蹤服務、上門服務等措施，促進了各類市場主體快速準入健康發展。截止10月底，全縣共有各類企業239戶，注冊資金9193萬元，從業人員1571人、私營企業98戶，雇工1555人，注冊資金1.2億元、個體工商戶2769戶，注冊資金5016萬元，從業人員4613人、全縣納入監管的注冊商標有32個，納入監管的廣告經營單位6個。

（四）建設社會主義新農村服務工作得到新的提升。一是農村經紀人培育和發展工作得到新的加強，重點在枇杷、馬玲薯、西瓜、糧食等種植戶及經營戶中開展宣傳，鼓勵和引導農民加入農村經紀人行列，積極推動農村經濟發展，促進社會主義新農村建設。目前，已有2戶經營戶到縣工商局進行農村經紀人備案，為實現農業訂單，尋找市場，促進農民增收奠定良好基礎；二是禁毒防艾工作得到繼續推進，通過進村入社搞宣傳、做調研，針對問題想辦法、出主意，力所能及辦實事、做好事，有效的促進了社會主義新農村建設；三是以隴把鎮戶島村“戶島”牌枇杷為主的集體商標注冊申請工作進展順利，農民的品牌意識和開拓內外市場的意識得到積極提高，為進一步做大做強枇杷產業，促進社會主義新農村建設奠定了基礎。

（五）商標戰略得到積極實施，提高了全縣產品的知名度。通過進企業、下農村積極開展以“走品牌之路，展企業風采”為主題的宣傳活動，指導幫助企業進行馳名商標、著名商標、知名商標的依法認定推薦工作，全面開展產地證明商標和農副產品商標的注冊工作，商標戰略得到積極實施，提高了全縣產品的知名度。特別今年10月底，組織縣內企業參加十三屆中國廣告節，向社會各界展示了邊疆特色商品。

（六）社會主義精神文明建設得到不斷加強。一是爭先創優工作氛圍良好，如，城子工商所提出了“十好”工商所創建目標，景罕、戶撒兩個工商所正在積極申報縣級精神文明單位，縣局機關、隴把分局、城子工商所繼續保留了縣級精神文明單位、章鳳分局繼續保留了州級精神文明單位；二是好人好事不斷涌現，章鳳分局寧敏同志代表全局參加了全州工商系統社會主義榮辱觀演講比賽，并獲得了第二名的好成績，為全局贏得了榮譽；景罕工商楊連炳和張斌兩位同志不顧生命危險，積極為勝德村民撲滅火災，得到群眾積極稱贊；消委辦同志積極深入田邊地頭，了解稻農受災受損情況，并進行積極調解，得到群眾普遍好評；個私協辦的同志積極組織理事及會員到扶貧點開展“關愛進校園”、資助貧困學生，捐贈學習用品等活動，使廣大貧困學生、困難群眾感受到了社會主義優越性和大家庭的溫暖。這一切，體現了機關作風的良好轉變和落實科學發展觀的實際行動。

（七）信息網絡建設穩中有升。一是計算機網絡、保養、安全工作得到新的加強；二是OA辦公自動化平臺得到充分發揮；三是基層工商所經濟戶口進一步得到完善和健全，工商業務數據更加準確和完整。9月初，縣局抽調人員參加了“全州工商系統計算機操作技能大比武”活動，并取得了集體第三名的好成績。