旅游局行風建設要點

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2013年全市旅游行風建設工作總的要求是：緊緊圍繞“穩增長、促發展、惠民生”這條主線，以改進作風為契機，加強旅游市場秩序監管，提高旅游服務質量，著力解決群眾反映強烈的突出問題，樹立旅游行業良好風氣，為全市旅游業的又好又快發展營造良好環境。

一、解決突出問題，規范旅游市場秩序

（一）強化旅游市場執法。堅持常規檢查與專項治理相結合，深入開展旅游市場暗訪活動，加大行政處罰力度，全力治理惡性價格競爭、虛假旅游廣告、強迫或變相強迫消費等違法問題。

（二）嚴格實行準入退出機制。嚴把旅游市場準入關，推動一批旅游企業做優做強。完善并嚴格執行退出機制，加大對星級飯店和A級景區的檢查復核力度，對不符合國家標準的要降星降級、摘星摘牌。

（三）開展旅游市場綜合整治活動。在“五一”、“十一”、暑期以及“之夏”、“西游記文化節”等重點時段協調公安、工商、物價等部門開展聯合執法活動，維護旅游市場秩序。

二、改進工作作風，實現行業風氣好轉

（一）深入調查研究。深入開展對旅游市場長期失范問題的調研，探索解決旅游熱點難點問題的有效對策。認真開展旅游行業核心價值體系調研，推進踐行社會主義核心價值體系工作。

（二）推動厲行節約、反對鋪張浪費工作的貫徹落實。各級旅游行政管理部門要帶頭遵守各項規定，同時加強監督檢查，引導星級飯店培育節約、健康、文明的餐飲文化。

（三）弘揚優良行風。總結推廣旅游行風建設工作經驗，樹立行業先進典型。充分發揮新聞媒體作用，宣傳優良行風，不斷推動行業風氣好轉。

三、創新工作方式，加強有效監督

（一）注重發揮社會監督的重要作用。積極參與民主評議行風工作，及時整改發現的問題。開展好“行風熱線”上線工作，認真回應群眾訴求。

（二）充分利用行業監督力量。組織旅游行風明察暗訪活動，創造條件保障行風監督員行使好調查權和監督權。注重發揮行業協會在行業自律、誠信經營、維護游客合法權益方面的積極作用。

（三）強化旅游投訴機制的監督功能。加強旅游投訴處置體系建設，做好旅游投訴和咨詢服務工作。定期旅游質量公報和品質旅游線路報價，引導游客理性消費。

四、完善工作機制，形成齊抓共管工作格局

（一）完善行風建設領導機制。按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的要求，堅持黨組統一領導、紀檢監察部門組織協調、行業監管部門負責實施的旅游行風建設領導體制，認真履行職責，落實行風建設工作部署。

（二）完善旅游聯合執法機制。主動協調工商、公安、物價、質監、交通等部門，形成旅游綜合執法合力。善于爭取糾風部門的支持，依托糾風部門的綜合協調職能解決旅游行風建設工作中的突出問題。

（三）建立和實施行業管理與行政監察協調配合工作機制。認真落實《關于旅游行政管理與行政監察協調配合規范旅游市場秩序工作的通知》，形成齊抓共管的工作合力。

（四）深化導游綜合管理體制改革。加大研究導游的監督管理機制、薪酬機制、職稱體系和職業技術等級制度等問題。深化導游體制改革試點，加大中高級旅游人才管理、培訓和選拔力度。