扶貧辦黨風廉政建設工作要點3篇
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第一篇
一、加強監(jiān)督檢查,確保各項重大決策部署的貫徹落實
(一)扎實抓好中央、省、市、縣重大決策的落實工作。以“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”爭先創(chuàng)優(yōu)主題實踐活動和全縣治庸問責活動為契機,教育引導干部職工與各級黨委、政府保持高度一致,堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。對月工作安排、重點工作任務實行定期檢查和不定期抽查,確保件件工作有安排、有檢查、逐項工作有落實,切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,原原本本地將中央、省、市、縣的重大決策部署貫徹落實到位,圓滿完成全年扶貧開發(fā)任務。
(二)加強對重大項目和事項的監(jiān)督管理。結(jié)合扶貧職能,嚴格扶貧資金監(jiān)督管理,按照《財政專項扶貧資金管理辦法》,加大扶貧項目質(zhì)量和專項資金監(jiān)管力度,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,嚴把資金投向關(guān)、審批關(guān)、使用關(guān)。全面推行扶貧資金項目公告公示制度,切實加強對鄉(xiāng)村扶貧項目實施的監(jiān)督管理,確保扶貧資金使用效益最大化。對扶貧項目申報實行集體議定,資金撥付實行縣級財政報帳制管理,扶貧搬遷、生態(tài)移民補貼政策通過財政“一卡通”直補到戶,確保資金運行安全。同時,扎實抓好政務公開工作,認真落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告、年終述職述廉和重大事項報告制度等制度。進一步深化扶貧職能,切實解決好群眾反映強烈的突出問題。
二、加強反腐倡廉宣傳教育,促進黨員干部廉政勤政
(一)加強學習,用正確的理論武裝頭腦。要嚴格按照學習制度和學習規(guī)劃,組織全體黨員干部深入學習同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及縣紀委有關(guān)會議文件精神等,堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點,嚴守政治紀律,提高政治鑒別力和政治敏銳性,自覺地在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺地服從黨組織的決定和安排。同時,利用“三基地一中心”,開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育活動,真正從思想上吸取深刻教訓。通過學習教育,用新的思想、新的作風、新的形象、新的舉措、新的成效,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好老區(qū)貧困地區(qū)人民群眾的根本利益,開創(chuàng)扶貧事業(yè)新局面。
(二)轉(zhuǎn)變作風,切實為貧困地區(qū)辦實事。要大興調(diào)研之風,堅持深入基層,體察民情,傾聽群眾的呼聲,真正把精力和時間用在為貧困地區(qū)群眾謀發(fā)展、辦實事上。按照縣委安排部署的“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”爭先創(chuàng)優(yōu)主題實踐活動的要求和全縣治庸問責活動,進一步加強干部職工思想、作風、廉政和效能建設,建設一支高素質(zhì)、作風實、比業(yè)績、講奉獻的扶貧隊伍,形成風清氣正的好環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導,全面落實責任
要深入貫徹落實全國黨風廉政建設工作電視電話會議和縣紀委十三屆二次全會精神,把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為“一把手”工程,嚴格落實“一崗雙責”制度,始終堅持“一把手負總責,分管領(lǐng)導各負其責,班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導機制。機關(guān)各股室要按照黨風廉政建設要求和崗位責任制抓好貫徹落實工作,對牽頭負責的工作認真組織實施,做到一手抓扶貧業(yè)務,一手抓廉政建設,確保各項任務落到實處。年終,將黨風廉政建設工作和業(yè)務工作同時納入年終考核,確保黨風廉政建設和反腐倡廉工作與扶貧開發(fā)同步推進。
第二篇
一、指導思想
2014年扶貧開發(fā)工作的指導思想是:深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,堅持科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》、《省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《省農(nóng)村扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、《市農(nóng)村扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、縣第十三次黨代會和全縣農(nóng)村工作會議要求,認真組織實施《縣農(nóng)村扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》,堅持開發(fā)式扶貧方針,以穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并盡快實現(xiàn)脫貧致富為首要任務,以整村推進為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓重點貧困村發(fā)展,切實加強貧困農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展,努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。
二、目標任務
2014年全縣扶貧開發(fā)的目標任務是:解決貧困人口4409人;啟動4個重點貧困村和3個老區(qū)重點村的整村推進工作;圍繞我縣五大特色產(chǎn)業(yè),興建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地3000畝;扶貧搬遷和生態(tài)移民500人;雨露計劃”培訓轉(zhuǎn)移180人。
三、主要措施
(一)切實做好扶貧政策和項目爭取工作。按照縣統(tǒng)一部署和要求,加強信息溝通,給領(lǐng)導當好參謀,科學制定方案,加大對國家、省扶貧政策爭取力度。同時,切實抓好插花貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)項目和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)貼息貸款的爭取工作。
(二)以重點貧困村為主戰(zhàn)場,實施整村推進。加快整村推進步伐,繼續(xù)抓好2011年7個整村推進的項目建設督辦和驗收工作,新啟動4個重點貧困村和3個老區(qū)重點村整村推進,認真編制整村推進專項規(guī)劃和扶貧項目建設方案。要突出貧困村基礎設施建設和加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)兩大重點,集聚力量,集中項目,重點投入,確保實施整村推進的貧困村支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,生產(chǎn)生活條件得到改善,社會公益事業(yè)發(fā)展進步,貧困村基本實現(xiàn)整體脫貧。
(三)扎實推進扶貧搬遷和生態(tài)移民。今年,縣政府把完成扶貧搬遷和生態(tài)移民500人作為重點辦好事關(guān)民生的十件實事之一。按照《縣人民政府關(guān)于在全縣組織實施搬遷扶貧的通知》和生態(tài)移民政策,堅持分散搬遷為主,穩(wěn)步推行梯次搬遷,把政策引導與自愿搬遷有機結(jié)合,將搬遷對象鎖定為生產(chǎn)生活條件惡劣地區(qū)的建檔立卡貧困人口,并實行實名制臺帳管理。嚴格扶貧搬遷工作管理,繼續(xù)實行“戶申請、村審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批”的工作程序,加強搬遷對象的資格審查、驗收和公示工作。村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣要充分利用新聞媒體、公開欄等載體,對搬遷戶進行公示,接受群眾監(jiān)督,確保政策公平、公正、透明,搬遷補助兌現(xiàn)繼續(xù)采取“一卡(折)通”直補到戶。
(四)實施雨露計劃,推進培訓轉(zhuǎn)移。依托縣職教中心等培訓基地,根據(jù)市場用工需求,積極開展定向、訂單培訓,全年完成貧困勞動力培訓轉(zhuǎn)移180人以上。通過培訓轉(zhuǎn)移,努力促進貧困人口依靠打工增收、科技致富,力爭達到培訓一人,脫貧一家,轉(zhuǎn)移一個,帶動一片的效應目標。同時,圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極配合相關(guān)部門加大對貧困農(nóng)戶實用技術(shù)培訓力度。
(五)加大對重點老區(qū)的扶持力度。按照《省委、省政府關(guān)于加強老區(qū)建設工作的決定》要求,抓好扶持老區(qū)建設各項優(yōu)惠政策的落實工作,集中資金扶持3個老區(qū)重點村實施整村推進扶貧開發(fā),突出解決基礎設施落后和可持續(xù)發(fā)展問題。要大力弘揚老區(qū)精神,充分發(fā)揮老促會等社會團體的橋梁作用和積極宣傳鼓勵企業(yè)參與扶貧開發(fā),營造全社會關(guān)注老區(qū)、建設老區(qū)和支持貧困地區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
(六)做好貧困監(jiān)測工作,搞好貧困人口登記。根據(jù)國家、省確定的新扶貧標準,按照“戶主申請、民主評議、村上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、張榜公布”的程序,加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),組織專班,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科學識別貧困人口,鎖定貧困對象,提高扶貧針對性。對鎖定的貧困人口,按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣錄入”的要求,搭建信息聯(lián)網(wǎng)共享平臺。同時,對貧困人口實行進退動態(tài)管理,形成科學的監(jiān)測體系,努力做到真扶貧、扶真貧。
(七)強化扶貧資金項目管理工作。嚴格扶貧資金監(jiān)督管理,按照《財政專項扶貧資金管理辦法》,加大扶貧項目質(zhì)量和專項資金監(jiān)管力度,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,嚴把資金投向關(guān)、審批關(guān)、使用關(guān)。全面推行扶貧資金項目公告公示制度,切實加強對鄉(xiāng)村扶貧項目實施的監(jiān)督管理,確保扶貧資金使用效益最大化。
四、加強扶貧系統(tǒng)隊伍建設
按照縣委開展的“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”爭先創(chuàng)優(yōu)主題實踐活動的要求和全縣治庸問責活動,進一步加強思想、作風、廉政和效能建設,加強扶貧系統(tǒng)干部的政治理論和業(yè)務知識培訓學習,建設一支高素質(zhì)、作風實、講奉獻的扶貧隊伍。同時,加強機關(guān)黨建、精神文明建設、檔案、保密、普法、計劃生育、信訪、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、信息化公開等工作。
第三篇
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,在全辦大力整治干部隊伍中存在的“庸、懶、散、軟”等問題,以治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟鼓士氣,不斷增強機關(guān)干部的能力席位意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發(fā)有為意識,努力實現(xiàn)機關(guān)作風建設明顯進步,服務效能明顯提升,干部隊伍形象煥然一新,為落實各項扶貧工作目標提供強有力的組織和作風保障。
二、實施對象
機關(guān)全體干部職工。
三、方法步驟
堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終,突出抓好動員部署、自查整改、檢查追責、建立機制四個環(huán)節(jié)的工作,著力解決黨員干部隊伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸、思想懶惰、工作懶惰不作為、紀律作風松散等方面的突出問題。
(一)動員部署(2014年2月1日至2月29日)
1、召開一次專題會議,專題研究我辦治庸問責工作。
2、制定一套工作方案。根據(jù)全縣治庸問責領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合單位工作實際,制定實施方案,明確工作目標,細化工作措施,落實責任分解。
3、召開一次動員會議。結(jié)合扶貧工作職責和干部職工崗位實際,召開全辦干部職工大會,開展廣泛深入的思想發(fā)動,使廣大黨員干部深刻認識“治庸、治懶、治散、治軟”的重要意義,提高思想認識,增強落實此項工作的自覺性。
4、組織專題學習。采取專題講座輔導、集中學習、個人自學等方式,組織開展學習活動。重點學習十七屆六中全會精神、在中紀委十七屆七次全會上的講話精神以及縣十三次黨代會、縣“兩會”、縣經(jīng)濟工作會議等精神。
5、開展一次專題討論。以支部為單位,以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容,開展以“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”為主題的大討論,找準干部職工在工作中存在的“庸、懶、散、軟”問題,教育引導干部職工樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。
(二)自查整改(2014年3月1日至5月31日)
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,對照上級要求,認真開展自查自糾,抓好整改落實。
1、組織一次集中排查。采取群眾評議、受理投訴舉報、專題座談、問卷調(diào)查、自我查找等方式,對我辦干部職工中存在的“庸、懶、散、軟”等突出問題進行一次集中排查。
2、召開一次民主生活會。以支部為單位召開干部職工民主生活會,查找“庸懶散軟”等問題,開展批評與自我批評。針對查找的問題,剖析原因,明確責任,提出整改措施。在此基礎上,針對本單位“庸懶散軟”等問題,尤其是回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當、不講原則、一團和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散問題,召開一次領(lǐng)導班子專題民主生活會,進一步查找問題,剖析原因,明確責任,開展批評與自我批評,提出整改措施。
3、開展公開承諾。利用公開欄、網(wǎng)站等載體,向社會公示我辦開展治庸問責工作情況,接受群眾監(jiān)督。對查找出來的主要問題及整改措施進行公開承諾。
4、抓好整改落實。根據(jù)自查和班子民主生活會中查找的問題,認真研究制定整改方案、細化整改措施、明確整改時限、督促整改落實,并形成綜合分析報告,上報縣治庸問責領(lǐng)導小組辦公室。
5、嚴格責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題,視其情節(jié)輕重和影響程度,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
(三)完善制度(2014年6月1日至6月30日)
根據(jù)整改的情況,全面建立健全各項規(guī)章制度,形成治理“庸、懶、散、軟”的長效機制,確保各項工作有序推進。
1、完善崗位責任制,按照到股室、到人的要求,實現(xiàn)崗位責任具體化、清晰化,防止責任不明,相互推諉。
2、建立完善干部考核評價機制,堅持績效考核與干部考核、年度考核與平時考核、領(lǐng)導考核與群眾評議相結(jié)合。
3、完善優(yōu)化服務制度。建立健全政務公開、行政考評、服務承諾、限時辦結(jié)、首問負責等為主要內(nèi)容的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境制度;建立健全密切聯(lián)系群眾、服務企業(yè)和基層的服務制度。
4、嚴格執(zhí)行責任追究制度。嚴格執(zhí)行《縣治庸問責暫行辦法》和《縣關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行問責的暫行辦法》等責任追究制度。
(四)建立長效機制
要對治庸問責工作開展情況進行全面總結(jié),每年組織開展“回頭看”,在整改提高、完善制度的基礎上,結(jié)合部門實際、行業(yè)標準和工作規(guī)范進行確責、履責、問責。堅持把治庸問責與單位中心工作有機結(jié)合,與促進黨委、政府的重大決策部署以及重要工作、重大事項、重點項目的推進落實相結(jié)合,將治庸問責工作的實際效果,作為年度目標責任制考核考評以及評先表模的重要依據(jù),形成干部作風建設規(guī)范化、常態(tài)化。
四、工作措施
(一)強化領(lǐng)導,明確責任。
本辦成立由主任為組長,副主任為副組長,機關(guān)股室負責人為成員的治庸問責工作領(lǐng)導小組。治庸問責工作采取“一把手”親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓、直接負責,確保組織領(lǐng)導到位、責任明確到位、措施落實到位。
(二)檢查督促、嚴格追責
單位干部職工于每月月底將本月工作情況及下個月工作計劃上報治庸問責領(lǐng)導小組辦公室,由辦公室整理匯總,每月3日前將本月重點工作任務及上月重點工作完成情況上報縣委督辦室、縣政府督查室和縣直紀工委,對工作任務不落實及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和核實的問題,按照《縣治庸問責暫行辦法》和《縣關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行問責的暫行辦法》進行嚴肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起、問責一起。
(三)加強宣傳,營造氛圍
要大力宣傳單位在開展治庸問責活動中的新思路、新舉措、新成效,形成強大的輿論監(jiān)督氛圍,確保治庸問責活動取得實效。