質監局行政執法工作要點

時間:2022-09-16 02:45:43

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一、工作要點

(一)深入推進“質檢利劍”行動。重點抓好五個專項行動:一是深入開展農資專項打假行動。以化肥和農藥為重點產品,重點打擊化肥產品有效養分含量不足、虛假標識,無證生產化肥、農藥以及在草甘膦制劑生產過程中以銨鹽冒充異丙胺鹽等違法行為。二是深入開展建材專項打假行動。以建筑用鋼材、水泥、防水材料、墻體材料、裝飾裝修材料、木地板、采暖散熱器為重點產品,重點查處無證生產、偷工減料、以次充好、以不合格品冒充合格品、甲醛等有毒有害物質釋放量超標、假冒他人廠名廠址等違法行為。三是深入開展汽車及其配件產品專項整治行動。汽車以專用校車為重點,重點查處專用校車不符合國家強制性標準和未經強制性認證等違法行為。汽配以制動器襯片、制動液、安全氣囊燈為重點,重點打擊無證生產、不符合強制性標準、以假充真、廢舊翻新以次充好等違法行為。四是深入開展汽柴油產品專項整治行動。重點查處汽柴油辛烷值、抗爆指數、鉛、錳等指標超標和用溶劑油冒充汽柴油等違法行為,尤其要查處汽油含有硅化物等有害成分和違法添加乙醇、甲醇及其他溶劑油等違法行為;嚴厲查處加油站缺斤短兩,利用加油機作弊等行為;嚴厲打擊制售“土煉油”違法行為。五是深入開展以兒童用品為重點的日用消費品專項整治行動。以食品用紙制品、食品用塑料制品、餐具洗滌劑和消毒劑、食品陶瓷容器、壓力鍋等為重點產品,重點查處食品相關產品生產加工環節違規使用回收廢舊材料,食品容器、包裝材料超范圍超限量使用添加劑,有毒有害物質超標等以及偽造或者冒用他人廠名、廠址的違法行為。以電動玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點產品,重點查處生產不符合國家強制性標準產品、有毒有害物質超標、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強制性認證或超認證范圍生產、標識欺詐等違法行為。以手機及其配套充電器、手機電池、移動電源為重點產品,重點查處生產不符合國家強制性標準產品、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強制性認證等違法行為。

同時,各縣應結合本地實際認真開展其他專項執法打假活動。一是圍繞國家化解產能過剩政策的實施,開展打擊制售淘汰產品違法活動。重點打擊生產國家明令禁止和淘汰產品如制售“地條鋼”、“無證水泥”等違法行為。二是圍繞節能環保,開展環保家具認證、能效標識管理產品等領域的執法打假工作。三是圍繞保障和改善民生,開展“清新居室”行動,嚴厲查處室內裝飾裝修材料甲醛等有毒有害物質釋放量超標等違法行為。

(二)認真落實全省“雙打”各項工作部署。各縣要按照2014年全國、全省“雙打”工作要點,保持“雙打”高壓態勢,在抓好相關專項行動落實的同時,應重點抓好國務院《關于依法公開制售假冒偽劣商品和保護知識產權行政處罰案件信息的意見》的實施工作。

(三)著力推進“12365”系統建設應用。各縣要結合自身實際,進一步加強12365工作平臺的建設。要進一步健全工作制度,嚴格12365值守制度,確保值班電話24小時暢通,及時處理群眾舉報投訴。

(四)積極推動執法打假工作改革創新。2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年,各縣要按照全省質監工作會議確定的改革要求,積極推動執法打假工作的改革創新。一是適應分級管理體制改革,創新執法管理工作。各縣要按照綜合執法、統一管理、系統聯動的要求,加強執法管理。二是適應政府職能轉變,強化事后監管執法打假。圍繞提高執法打假工作的有效性,積極推動建立多元共治假冒偽劣問題的工作格局。第一,各縣要通過建立健全稽查建議書、約談、承諾等制度,推動地方政府落實守土有責、守土負責、守土盡責的專項打假和區域整治責任。第二,構建社會積極參與執法打假工作的平臺。當前,要以開拓電子商務產品執法打假作為突破口,構建社會共同參與的執法協作平臺。第三,創新執法方式。大力推進技術執法,將標準規范、檢測手段、技術裝備應用到執法各個環節,不斷加強技術手段在執法工作中的運用。執法人員要具有熟知產品標準、讀懂檢測報告、分析質量問題等技術執法能力。各縣要探索構建以執法打假重點產品目錄為指導的工作模式,通過案件分析、專項總結、企業調查等方式,確定本地區的執法打假重點目錄,有針對有重點地開展執法打假工作。

二、相關要求

(一)加強組織領導。各縣要按照省局和州局的統一安排,結合本地實際,精心組織,周密部署,加強領導,針對當前的新形勢,及時制定本年度執法打假工作方案,并按方案的要求抓好各項工作的落實。做到有部署、有落實、有檢查、有獎懲。

(二)嚴格規范執法程序。各縣要嚴格執法辦案程序,不斷優化執法流程,積極推行違法案件查處網上運行工作。

(三)加強作風建設。各縣要繼續加強對執法人員的教育管理,要大力提倡公正執法、文明執法、廉潔執法,堅決糾正庸懶散和不作為、亂作為、慢作為、亂收亂罰等不正之風,維護科學、公正、廉潔、高效的質監形象。

(四)加強宣傳工作。堅持主動宣傳,積極把握輿論宣傳導向的主動權。積極爭取地方宣傳部門和新聞媒體的支持,加大對“質檢利劍”行動等重點工作的宣傳力度。要創新制定宣傳報道方案,通過公開曝光典型案例、深度報道典型經驗等形式,鼓舞士氣,震懾違法行為。

(五)加強信息報送。各縣要進一步加強執法信息統計和報送工作,切實提高統計數據和信息報送工作的質量,準確、按時報送執法打假統計數據、專項工作信息和案件查處情況。