政府辦公室年度工作總結(jié)

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2007年，為落實(shí)新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)辦公室工作提出更新、更高要求的指示精神，我辦在鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)多年保持先進(jìn)的基礎(chǔ)上，市政府秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任陳岸明同志提出，今年是市政府辦公室的改革之年、創(chuàng)新之年，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行“三服務(wù)”職責(zé)，創(chuàng)新工作方法，提高工作效能，提升服務(wù)水平。一年來(lái)，辦公室的各項(xiàng)工作取得了明顯的進(jìn)步，在政府系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉政型機(jī)關(guān)方面起到了排頭兵和表率作用，出色地完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、緊扣中心，圍繞大局，全面提高服務(wù)工作水平

（一）抓決策服務(wù)。

根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)一步提高政府決策的透明度，增強(qiáng)決策的民主化、法治化科學(xué)化，辦公室對(duì)市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了改革創(chuàng)新。一是為提高會(huì)議的透明度，通過(guò)邀請(qǐng)新聞媒體單位列席會(huì)議，把政府的決策及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)；二是為提高會(huì)議決策效率，對(duì)要提交會(huì)議討論的議題，主動(dòng)做好有關(guān)議題的會(huì)前協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持做到不成熟不上會(huì)。全年承辦市府常務(wù)會(huì)議49次，研究議題196個(gè)，起草會(huì)議紀(jì)要49期；承辦市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議11次，起草會(huì)議紀(jì)要11期。解決了一大批關(guān)系全市發(fā)展改革穩(wěn)定的問(wèn)題。

（二）抓督辦落實(shí)。

圍繞市委、市政府中心工作，通過(guò)健全督辦機(jī)構(gòu)和開(kāi)通信息網(wǎng)絡(luò)督辦管理系統(tǒng)，印發(fā)《督辦情況》等，創(chuàng)新和強(qiáng)化督辦工作機(jī)制式，在督辦形式上實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)督辦向主動(dòng)督辦轉(zhuǎn)變，從專(zhuān)項(xiàng)督辦向全方位督辦轉(zhuǎn)變，從階段督辦向經(jīng)常督辦轉(zhuǎn)變，從部門(mén)為主督辦向聯(lián)合協(xié)調(diào)督辦轉(zhuǎn)變，督辦落實(shí)工作效果顯著。市府常務(wù)會(huì)議決策的落實(shí)率已接近90%，協(xié)調(diào)辦理了27件領(lǐng)導(dǎo)批示件，跟進(jìn)了17次市府工作會(huì)議；聯(lián)合市四套班子和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全市重大項(xiàng)目，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)、高效現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)100多次，協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題430個(gè)，為推動(dòng)全市78個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

（三）抓調(diào)查研究。

始終把調(diào)研工作的著力點(diǎn)放在為領(lǐng)導(dǎo)決策和決策實(shí)施的服務(wù)上，抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)，通過(guò)深入基層、參加重要會(huì)議、重大活動(dòng)和陪同市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等方式，積極主動(dòng)地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。如通過(guò)調(diào)研初步提出了推動(dòng)園區(qū)發(fā)展的二十條意見(jiàn)，為市委、市政府制定出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)園區(qū)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》起到了重要作用；結(jié)合《政府工作報(bào)告》的起草工作，通過(guò)調(diào)研提出政府工作的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作舉措，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策拓寬思路，為政府工作爭(zhēng)取主動(dòng)。

（四）抓重點(diǎn)協(xié)調(diào)。

一方面是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。如協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制定和貫徹實(shí)施十二年免費(fèi)教育、免費(fèi)婚檢孕檢、建立全民醫(yī)療保障制度、提高社保標(biāo)準(zhǔn)、60歲以上珠海戶(hù)籍老人乘公汽免費(fèi)等一系列的惠民政策，受到了市民的熱烈歡迎。再如，通過(guò)開(kāi)展了100多次的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，協(xié)調(diào)處理了全市78個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題430個(gè)，確保了重點(diǎn)工程的順利開(kāi)展。一方面是認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，一年來(lái)，共完成市人大和市政協(xié)交給市政府辦理的191件建議（市人大常委會(huì)決定的6件重點(diǎn)）和446件提案（市政協(xié)主席會(huì)議確定的20件重點(diǎn)）的辦理工作，市政協(xié)通過(guò)直通車(chē)形式交市政府辦理的提案2件，有效地推進(jìn)了3件議案辦理工作，完成了市政府負(fù)責(zé)辦理的全國(guó)人大代表建議1件、省人大代表建議2件、省政協(xié)提案6件辦理工作。

（五）抓日常服務(wù)。

一是抓窗口服務(wù)，進(jìn)一步完善窗口各項(xiàng)辦事制度，加強(qiáng)窗口服務(wù)。一年來(lái)辦公室窗口共接辦本級(jí)來(lái)文和市領(lǐng)導(dǎo)閱批的信函等4153件，其中已辦完3978件，辦結(jié)率為95%；承辦上級(jí)及兄弟省市來(lái)文來(lái)函1487件，其中已辦完1458件，辦結(jié)率為98%，整理立卷文書(shū)檔案4600件。辦公室機(jī)要保密工作順利通過(guò)省級(jí)檢查驗(yàn)收，無(wú)積壓、誤辦、漏辦和失密、泄密現(xiàn)象。小汽車(chē)定編窗口努力提供周到、規(guī)范的服務(wù)，做到批復(fù)快、辦結(jié)快，今年共受理購(gòu)車(chē)單位申請(qǐng)表3512份，發(fā)放定編證1238個(gè)，辦理車(chē)輛定編證年審4623臺(tái)。

二是抓會(huì)議講話材料的撰寫(xiě)，以一絲不茍，精益求精的要求，努力提高文字材料的水平和質(zhì)量。全年起草撰寫(xiě)或?qū)徍祟I(lǐng)導(dǎo)講話稿573份，市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要49期，市政府工作會(huì)議紀(jì)要136份，市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要11期，文字材料工作受到領(lǐng)導(dǎo)的肯定，得到社會(huì)各界的認(rèn)可。

三是是抓公文處理，嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，從文書(shū)處理的收發(fā)、擬辦、審核、印刷、傳閱、清檔、歸檔、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把政策關(guān)、時(shí)效關(guān)、公文格式關(guān)、文字關(guān)和校檢關(guān)，規(guī)范發(fā)文行為，精減文件數(shù)量。一年來(lái)共核發(fā)珠府文件等各類(lèi)公文534件，編發(fā)市政府公報(bào)21期，印制各類(lèi)文件（資料）近80000份。

四是抓會(huì)務(wù)工作，緊密?chē)@新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)要求和全市中心工作，積極探索會(huì)務(wù)工作的客觀規(guī)律，使會(huì)務(wù)工作更加科學(xué)，會(huì)務(wù)服務(wù)明顯提高。一年來(lái)，共組織和參與籌備了以全國(guó)、全省名義召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議近70次，以市政府名義組織召開(kāi)會(huì)議70余次，服務(wù)水平受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和得到了部門(mén)及基層的肯定。

五是抓信息報(bào)送。完善信息網(wǎng)絡(luò)，從全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、群眾生活、社情民意等各個(gè)領(lǐng)域，搜集素材，綜合分析，抓好信息的報(bào)送和服務(wù)工作。全年共編發(fā)《政務(wù)信息》20期、《報(bào)刊信息》17期，上報(bào)國(guó)務(wù)院、省府辦公廳和市領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)報(bào)信息128期，充分發(fā)揮信息工作反映社情民意、溝通情況、輔助決策和推動(dòng)工作的作用。

（六）抓應(yīng)急管理。

一是建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。全市各區(qū)（功能區(qū)）、鎮(zhèn)（街）全部成立了應(yīng)急委和應(yīng)急辦，并按照要求配備了應(yīng)急管理基本設(shè)施；二是建立和完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照《珠海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，先后出臺(tái)了《珠海市防風(fēng)工作預(yù)案》、《珠海市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等部門(mén)和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案1300多件，“縱向到底、橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。同時(shí)，協(xié)助做好《“十一五”期間珠海市突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的編制工作；三是初步建立突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)欤纬闪思瘧?yīng)急管理專(zhuān)家理論研究、突發(fā)事件信息報(bào)送、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍于一體的應(yīng)急救援體系；四是抓好應(yīng)急管理宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練，有效提高了全民應(yīng)急危機(jī)處理的知識(shí)和各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍處置突發(fā)公共事件的能力。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造機(jī)關(guān)新形象

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化效能意識(shí)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以較高的工作質(zhì)量、良好的工作作風(fēng)激勵(lì)全辦干部職工樹(shù)立高尚的道德情操，保持崇高的精神追求，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，增強(qiáng)了全體干部的工作使命感和責(zé)任感。同時(shí)，以開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月為契機(jī)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成了干凈干事的良好氛圍。

（二）創(chuàng)新辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。為適應(yīng)新形勢(shì)和新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，針對(duì)目前辦公室內(nèi)設(shè)科室設(shè)置存在較大缺陷、辦文程序不夠規(guī)范的問(wèn)題，為進(jìn)一步優(yōu)化職能，創(chuàng)新工作流程，市政府秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任陳岸明同志及時(shí)提出了對(duì)辦公室的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整和改革的要求，突出加強(qiáng)辦文環(huán)節(jié)，理順辦文流程，提供高質(zhì)量、高效率的辦文服務(wù)。為此，專(zhuān)門(mén)成立了辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備專(zhuān)題調(diào)研組，分別到省府辦公廳和珠三角兄弟市的市政府辦公室進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，并提出初步改革方案。目前辦公室的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案已經(jīng)得到了市編委會(huì)的批準(zhǔn)。

（三）大力加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員的理論水平和政治敏銳性；堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，重大問(wèn)題，集中班子成員的智慧，實(shí)行集體決策，進(jìn)一步提高了班子的凝聚力和向心力；在推薦、使用干部上，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，任人唯賢，注重實(shí)績(jī)，把一批大家公認(rèn)的、素質(zhì)好的、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，增加了新鮮血液，增強(qiáng)了辦公室的生機(jī)和活力，調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性。

（四）加強(qiáng)辦公室制度建設(shè)。為促進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作的的科學(xué)化和規(guī)范化，各科室根據(jù)市政府的要求和參照省政府辦公廳的做法，對(duì)有關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事、后勤、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作制度進(jìn)行了梳理、修訂、完善，全面實(shí)現(xiàn)以制度管人管事，規(guī)范了工作程度，加強(qiáng)了監(jiān)督。

總之，一年來(lái)，市政府辦公室工作在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和全市各部門(mén)各單位的大力支持下，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但與形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)際工作的要求相比，還存在不少問(wèn)題和差距，需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)，進(jìn)一步提高辦公室的服務(wù)水平和質(zhì)量，為珠海爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。