規范村務公開意見

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為加強村級組織建設，進一步規范村務公開工作，推進農村事務的公開化，促進農村經濟發展和社會進步，根據市委《關于進—步加強以黨支部為核心的村級組織規范化建設的意見》精神，制定本意見。

一、公開的內容

1、村經濟社會發展規劃和村“兩委”年度工作計劃；

2、年度財務計劃及各項收入和支出情況；

3、農業稅、農業特產稅及其附加費、村公益事業金的收繳、使用，“兩工”的使用情況；

4、享受村補貼的人員及其補貼標準、數額；

5、村集體接受撥款、補償費以及救災、扶貧、助殘、捐贈等款物的數額及其使用情況；

6、水電費的價格及收繳情況；

7、興辦集體經濟項目、村建道路、文體衛生等公益事業經費籌集、招標投標、建設承包方案及其實施情況；

8、集體資產的管理和經營情況，土地等生產資料和各種承包經營方案及其承包費的收繳情況；

9、當年宅基地的申報、批準和使用情況；

10、計劃生育指標的安排情況；

11、大多數村民要求公開的其他事項。

二、公開的程序

1、村務公開由村“兩委”指定各項工作分管人員負責公開事項資料的整理、數字的核實，經村黨支部書記、村主任、村財務人員和村民主理財小組負責人審查簽字后予以公布。

2、一般事項由村民主理財小組審查后予以公布，重要事項經村“兩委”集體研究后，報鄉鎮政府和有關主管部門審核后公布。

3、屬農村財務“雙代管”內容的事項，由鄉鎮公布。

三、公開的時間

村務公開至少每季度一次。對涉及時限較長的重大事項，要階段性地公開進展情況。每—件重大事項完成后，要及時向群眾公布結果。村民普遍關心的涉及村民切身利益的事項應當隨時公開。

四、公開的方式

村務公開由村“兩委”組織實施。主要通過公開欄、向村民發放明白紙或召開村民會議、村民代表會議等形式進行公開。公開欄要設在醒目、方便村民觀看的地方，位置要固定。公開的內容字跡要清楚正規，方便群眾閱讀。每次村務公開的有關資料要留存建檔。村務公開后，對群眾提出異議的，村“兩委”要通過適當的形式及時給予明確答復。

五、監督檢查

1、村務公開要接受村民監督。村民主理財小組負責對村務公開進行直接監督，其主要職責是：(1)審查村務公開的各項內容；(2)監督村務公開制度的執行；(3)征求并反映村民對村務公開的意見和建議；(4)督促村“兩委”對村民提出的意見和建議及時答復。

2、村民對本村存在的村務不公開、公開不及時、弄虛作假等問題，有權向上一級政府及主管部門反映、舉報。

3、鄉鎮以上人民政府及其主管部門負責對村務公開工作進行指導、監督和檢查。對村務不公開或者公開不及時的，責令其限期公開；對弄虛作假、欺瞞村民的，給予有關人員批評教育，并責其改正。對拒不改正或者情節嚴重的，依據有關規定嚴肅處理。

各區市要根據本意見，結合實際，制定具體實施細則。