縣招商引資工作意見

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20*年，是全面落實黨的**精神，推動全縣外經貿和招商引資又好又快發展的一年。盡管面臨著國際貿易摩擦加劇、信貸和土地閘門趨緊、資源和環境約束增強等一系列不利因素，但更面臨國際國內生產要素流動和產業轉移不斷加速，濟南都市圈建設積極推進，平陰現代化交通網絡加速形成，縣域一批優勢產業鏈加快集聚等有利條件。

總的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的**精神，按照省會經濟加工基地、優質農副產品供應基地和旅游休閑后花園的發展定位，增強縣域經濟的匯聚力；繼續把招商引資作為加快膨脹縣域經濟總量、優化產業結構的戰略舉措，堅持招商與選商齊抓、數量與質量兼顧、二產與三產并舉，推動招商引資向招商選資、招大引強轉變；圍繞轉變外貿增長方式，提升出口競爭力，提高對外貿易的經濟效益和社會效益，優化市場結構、出口商品結構、進出口結構和貿易主體結構。

主要預期目標是：實際利用外資1000萬美元，比上年增長99.1%；利用內資22億元，比上年增長10%；力爭引進過億元項目5個以上；努力引進知名大商家；完成出口創匯2.42億美元，比上年增長13.6%。

圍繞上述思路和目標，重點抓好以下六項工作：

一、著力加強大項目招商。強化招商引資的效益意識，以增加稅源、安置就業、節能降耗為標準，重點瞄準外資和國內產業龍頭企業，著力引進帶動力強、產業鏈條長的高新技術項目、稅源型項目和成長型項目，年內力爭引進過億元項目5個以上。境外招商繼續推進對港臺招商，加大對日韓招商，力爭取得大的突破；境內招商繼續搶抓南資北移和濟資外移的機遇，加強對蘇浙閩粵招商，積極承接濟南市區產業轉移；加大對中西部大型企業向外擴張布點項目的招引力度。突出產業鏈招商，以機械裝備、食品飲料、水泥建材、化工醫藥四大支柱產業為突破口，以龍頭企業和重點項目整合延伸產業鏈，形成本地資源、產業優勢與域外資本、技術、管理優勢的倍乘效應。加強企業招商，充分發揮企業的主體作用，推進以商招商和大企業招商。強化專業招商，通過吸收專業人士介入、專業機構參與等形式，建立高素質的專業招商隊伍，提高招商的針對性和實效性。全面提高安商服務水平，完善項目推進考核獎勵機制，形成在談、簽約、建設、投產、達效的梯次推進態勢，提高項目履約率、資金到位率、投產達效率。把國家產業發展政策、《外商投資產業指導目錄(20*年修訂)》與本地實際有機結合起來，健全項目信息庫，認真做好項目包裝，確保利用外資和招商引資持續發展。

二、提升園區規劃管理水平。抓好“一園三區”及臺灣農業園的產業規劃和土地利用規劃，實行統一規劃建設、統一招商政策、統一產業布局、統一項目安置、分類指導管理，形成科學合理的產業布局。調整理順“一園三區”的管理體制和財稅體制，形成有利于園區加快發展的體制環境和運行機制。加強分類指導，縣城片區，要按照新城區的建設要求，完善服務設施，實施南延工程，提高投資強度，優化產業結構，提升產出效益；安城片區和孝直片區，要著力加大招商引資力度，根據項目需要有序推進基礎設施建設。要通過依法收回閑置和低效利用土地、農村宅基地復墾等多種形式，盤活存量，爭取指標，千方百計破解建設用地瓶頸制約。

三、不斷提升投資發展環境。繼續強化“投資環境不好，投資者失去的是財富，老百姓失去的是機會和希望”的理念教育，堅持把優化投資環境作為聚集優質資本和生產要素的關鍵措施，積極營造高效廉潔的政務環境、連續穩定的政策環境、公平競爭的市場環境、安居樂業的生態人文環境，以環境優勢吸引更多的外商來平陰投資興業。認真兌現落實各項優惠政策，切實維護投資者的合法權益。進一步完善行政服務大廳職能，發揮好客商投訴中心的作用，全心全意幫助企業解決在登記注冊、土地審批、水電安裝、融資協調等方面遇到的困難和問題。進一步健全完善項目報建聯合會審制度，優化辦事流程，著力為企業提供個性化、全程化、精細化服務。通過軟環境投拆電話、行風評議等多種形式，主動接受企業和公眾監督，下大力氣解決個別部門辦事效率低、執法不規范、服務不到位等突出問題，努力營造商務成本最低、服務最優的“洼地”優勢。

四、加快轉變外貿增長方式。鼓勵企業開展境外商標注冊、專利申請、質量體系認證、環境認證等，篩選“邁克”、“福”牌等出口品牌重點培育，加大激勵和扶持力度。為提高經濟效益，對具有較大價格競爭優勢的產品，鼓勵企業提高出口價格，穩定出口數量，改善貿易條件；為提高社會效益，逐步在出口企業中推廣社會責任標準認證，限制資源型產品出口，減輕資源環境壓力。優化市場結構，引導企業鞏固和加強傳統市場，大力開拓非洲、中東、南美洲等新興市場；優化出口商品結構，實施科技興貿，擴大機電產品等高附加值產品出口，增加勞動密集型產品、農產品、資源性商品的深加工率和附加值；優化進出口結構，在促進加工貿易轉型升級的同時，鼓勵企業用好進口關稅和人民幣匯率調整等經濟手段，擴大先進加工裝備和檢測設備進口；優化貿易主體結構，繼續開展“出口上臺階”活動，加大對園區企業、中小企業和民營企業國際貿易業務的培訓力度。積極組織企業參加境內外名優展會，推動企業開展電子商務，建立自主國際營銷渠道和售后服務體系，開展國際化經營。繼續用好國家和省市外貿扶持政策，發揮外貿出口引導資金的作用，為企業在開拓市場、開展反傾銷應訴等方面提供資金支持。

五、穩步實施“走出去”戰略。在我國勞動力成本提高、人民幣持續升值的形勢下，引導有條件的企業發揮資本、管理、技術優勢，實施“走出去”戰略，更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源。重視支持濟南弘正科技、金達橡塑等有條件、有意向的企業赴東盟投資。

六、加強外經貿人才培養和隊伍建設。積極組織參加上級業務部門舉辦的業務培訓，加強外經貿適用人才培訓。開展“調查研究年”活動，分專題進行調研，發現問題，研究對策。開展外經貿人才招聘活動，為外經貿企業引進各類人才創造條件。