市衛生局黨務公開工作意見

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為做好2009年*市衛生系統政（黨）務公開工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及《*市2009年政務公開工作安排意見》，特制定*市衛生局2009年政（黨）務公開工作安排意見如下：

一、*市衛生系統政（黨）務公開工作指導思想

2009年，全市衛生系統政（黨）務公開工作堅持以鄧小平理論、黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷深化對政（黨）務公開的認識，規范公開內容、豐富公開載體、完善公開的各項制度，突出工作重點，加大工作力度，推進行政權力透明運行。

二、2009年政（黨）務公開工作要求

（一）進一步完善政務公開的目錄和政務公開內容

各單位對與公民、法人或者其他組織切身利益相關的工作內容、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的工作內容、職責范圍內的公務事務，除涉及黨和國家機密的以外，都要采取適當方式向干部群眾和社會公開。

1、各單位對外公開的內容：

（1）機構設置、職能、職責范圍，并明確職權來源和依據；（2）辦事制度，辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦結時限；（3）發展規劃、工作目標及其完成情況；（4）事關全局的重大決策、有關政策；（5）財政預算及其執行情況；（6）重要物資招標采購（政府采購）情況；（7）單位基本建設項目及其招投標實施情況；（8）中央、省、市下撥的專項經費的分配、使用和管理情況；（9）重大項目實施，行政許可事項等情況；（10）為抵御災害而捐贈款物捐贈情況；（11）突發公共衛生事件的發生和處置情況；（12）群眾關心的熱點、難點問題的處理程序和結果；（13）衛生行政執法依據、執法內容、執法權限、執法程序和執法時限；執法人員守則，責任追究和監督舉報辦法以及舉報電話；各種收費、罰沒款的法律依據、標準；衛生行政執法人員名單以及進行行政處罰案例情況等；（14）其他依照法律、法規和國家有關規定應當公開的。

2、各單位對內公開的內容：

（1）領導干部廉潔自律情況；（2）黨組織的工作目標、決策內容和程序；（3）發展黨員、黨費收繳管理和使用情況；（4）黨員干部違紀違法問題的處理情況；（5）落實黨風廉政建設責任制情況；（6）干部人事任免考核情況；（7）單位月財務收支明細情況；（8）主要負責人年度經濟責任自查工作情況；（9）干部職工福利待遇情況;(10)單位、個人的獎勵或處罰情況等等。

3、各單位要根據職能變化情況，及時調整公開的內容。

（二）完善政務公開的相關配套制度

各單位按照《政府信息公開條例》規定的公開范圍、公開方式和程序，制定與之配套的信息公開規定、保密審查辦法、責任追究辦法等制度、規定，保證《政府信息公開條例》的貫徹實施。

（三）采取靈活多樣的形式，加大公開的力度

應本著醒目、簡明、易懂、好記、便于群眾了解和監督的原則，因事制宜，采取窗口公開、載體公開、媒體公開、會議公開、信息手段公開、熱線電話公開等靈活多樣的形式，提高公開實效，力求做到符合機關工作內在規律，既方便群眾又具可操作性。

要根據公開的內容確定公開的時間，及時更換公開牌面，確保公開的時效性。其中,應長期公開如機構分布、領導分工、工作人員職責身份、辦事制度等；應定期公開工作如目標完成情況、財務收支情況等；應及時公開如重要人事和財政財務管理事項等涉及“人、權、錢”的重點問題。要注重事后公開向事前公開和事中公開拓展。

三、2009年政務公開工作重點

1、要加大中央、省、市擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的公開，要主動公開項目資金的種類、數量和使用情況，努力做到投資項目實施和資金管理使用的公開透明，主動接受公眾和新聞媒體的監督。

2、做好改進和保障民生政策措施落實情況的公開工作。（1）及時公布新型農村合作醫療保險及醫療救助等制度規定，加強新型農村合作醫療基金的管理使用情況的信息公開。（2）圍繞食品專項整治、職業衛生監督等衛生安全工作，加大對違紀違法行為的公開曝光力度。（3）醫療衛生單位要結合實際，加大院務公開的力度，增加公開的信息量。

3、做好化解社會矛盾和處理重大事件的政務公開工作

要大力暢通群眾表達訴求、反映意見、解決問題的渠道，公開辦理重大事件、信訪案件的辦理過程、辦理結果，全面客觀地介紹事件進展情況、政府及衛生行政機關的舉措，防止因信息不及時、輿論引導不得力造成負面影響，維護黨、政府和衛生行政機關的形象。

四、切實加強領導，為政務公開順利推進提供保障

1、各單位要把政務公開擺在重要位置，統籌考慮、同步推進。各單位主要領導作為政務公開工作第一責任人，對政務公開工作要主動部署、經常過問；分管領導要親自抓督促、抓協調；各單位要明確一名專職或兼職人員具體做政務公開工作。要加強調查研究，及時掌握群眾關注的熱點、難點問題，有針對性地制定對策措施加以改進政（黨）務公開工作，要把政（黨）務公開作為黨風廉政建設責任制和領導干部年度工作考核以及目標考核的一項重要內容，確保政（黨）務公開各項任務落到實處。

2、抓好工作結合，發揮政（黨）務公開的綜合效應。要把政務公開同維護群眾切身利益工作結合起來，把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為重點，依法及時地公開，引導和保護好群眾參與政（黨）務公開的積極性。要把政（黨）務公開與衛生行政審批制度改革、干部人事制度改革、工程建設項目招標投標等治本抓源頭工作緊密結合起來，進一步增強預防腐敗的綜合效果。要把政（黨）務公開與推進衛生職能轉變、管理創新和電子政務緊密結合起來，強化政（黨）務公開載體的便民和社會服務功能。要把對外公開與對內公開緊密結合起來，在繼續深化對外公開的同時，逐步加大內部公開力度，圍繞干部選拔任用、學習培訓、機關內部預決算、政府采購、基建工程、資產狀況等職工關注的問題，采取適當形式予以公開，維護職工的切身利益。