文廣局廉政文化建設工作方案

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廉政文化作為社會主義先進文化的重要組成部分，是社會主義政治文明和精神文明的重要體現。加強廉政文化建設不僅是黨風廉政建設的客觀需要，也是構建和諧社會的必然要求。為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會精神，扎實推進全系統以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設；充分發揮職能職責，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進廣大黨員干部尤其是領導干部廉潔從政。根據中共縣委、縣政府《關于加強廉政文化建設的實施意見》，結合工作實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，以社會主義核心價值體系為根本，弘揚正氣，倡導新風；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，把廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程，著力培育廉潔價值理念，廣泛開展廉政文化創建活動，大力營造崇尚廉潔的社會風尚，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展提供思想保障和文化支撐。

二、工作思路

以構建公共文化服務體系為契機，完善基層文化單位的公共服務和宣傳教育職能；以基層文化陣地建設為重點，形成扎根農村、面向基層的廉政文化宣傳基地；以重大文化工程為依托，進一步豐富社會優秀廉政文化資源；以廉政文化品牌建設為抓手，活躍全社會文化生活，擴大廉政文化的影響；把廉政文化建設融入“文化名縣”建設的戰略部署之中，通過廉政文化創建活動，推動反腐倡廉建設與“文化名縣”建設協調發展。

三、主要工作及任務分解

（一）認真做好廉政文化建設七項工作

1、開展廉政教育。在全系統黨員干部中，定期開展主題教育活動。局黨組主要領導堅持每年講一次廉政黨課、作一次反腐倡廉形勢報告。局紀檢組要配合局黨組堅持抓好重要節日、重大工程開工前、領導干部任職前的“三前”廉政教育；堅持廉政談話制度，對群眾有反映的領導干部要及時給予廉政提醒，對新提拔的領導干部要進行任前談話；結合創建文明行業活動，加強窗口行業廉潔教育，樹立廉潔新風，推動廉政文化建設向全系統全面覆蓋；要把反腐倡廉教育納入入黨積極份子和其他干部培訓的教學計劃、公務員應知應會的學習內容和局黨組中心組理論學習的內容，貫穿于領導干部的培訓、選拔、管理和使用等各個方面；要認真學習宣傳貫徹好黨的十七大、十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會精神，通過宣傳專欄等形式，引導廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。

牽頭單位：局黨組、局紀檢組。

2、搞好廉政文化宣傳。切實發揮部門職能，大力傳播廉政文化?！缎侣劇泛涂h廣播電視臺自辦節目要加大反腐倡廉建設宣傳報道力度，開辦廉政宣傳專欄、專版，及時報道、回應社會關注、關切的反腐倡廉熱點問題，營造良好反腐倡廉輿論氛圍。系統各單位要通過懸掛宣傳標語、設立宣傳專欄、組織播放警示影片、開展勤政廉政先進典型評選表彰、群藝館創作編演一臺“三個建設年”文藝節目等多種形式，扎實開展廉政文化宣傳工作，不斷提高廉政文化傳播能力。

3、廣泛開展示范教育。宣傳我縣評選表彰的勤政廉政先進典型，將先進事跡編排演出文藝晚會節目、制作播放專題片，教育廣大黨員干部樹立正確的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀。

4、開展警示教育。進一步發揮黨風廉政警示教育基地的作用，在全系統開展警示教育。同時，擴大教育面，積極協助縣紀委、縣委組織部開展警示教育、勤政廉政教育活動。

牽頭單位：局紀檢組。

5、深入開展崗位廉政教育。全系統各單位要深入開展反腐倡廉形勢教育、黨的作風和紀律教育，重要工作崗位要執行崗位輪崗制，加強崗位廉政風險教育，細化崗位廉政教育方案，明確崗位職責，正視手中權力，找準廉政風險，認清風險危害，制定防范措施，做出廉政承諾，規范履職行為，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。

6、加強廉政文化理論研究。深入基層、深入一線，深入群眾，把握規律，圍繞黨風廉政的實際問題開展調查研究，認真總結各單位在廉政文化建設中的新經驗和有效做法，不斷深化對反腐倡廉特點規律的認識，增強運用反腐倡廉規律推進工作的本領。

7、推進懲防體系建設。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，，根據《縣關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉的實施方案》，制定全系統年度任務分工方案，并納入黨風廉政建設責任制考核內容同部署、同落實、同檢查、同考核；根據《縣懲防體系建設督促檢查制度》規定，年內開展兩次督促檢查，對檢查結果進行督促整改。

（二）深入開展廉政文化“七進”活動

以陣地建設、活動開展、重大文化工程實施和隊伍建設為抓手，認真組織開展廉政文化進農村活動，“樹清廉村風，創和諧農村”。同時，充分認識本系統在全縣加強廉政文化建設中的重要責任，積極發揮業務工作優勢，協助全縣開展好以“立黨為公、執政為民”為主題的廉政文化進機關活動、以“構建和諧社區、創建清風家園”為主題的廉政文化進社區活動、以“敬廉崇潔、誠信守法”為主題的廉政文化進學?；顒印⒁浴罢\信廉潔、依法經營”為主題的廉政文化進企業活動、以“廉潔家庭、健康文明”為主題的廉政文化進家庭活動和以“揚清廉之風、樹健康衛士”為主題的廉政文化進醫院活動。

1、進一步加強農村基層廉政文化陣地建設?？h圖書館、群眾文化藝術館、鄉鎮文化服務中心是為基層農民群眾提供公共文化服務的重要文化設施，也是加強農村廉政文化建設，弘揚精神文明的重要陣地。要堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展縣、鄉鎮、村文化設施和文化活動場所，進一步提高農村公共文化設施工作水平，發揮陣地優勢，強化服務能力，使之在農村基層廉政文化建設中起到核心和主導作用。

2、抓好重大文化旅游工程實施，為社會提供優秀廉政文化資源。近幾年，國家實施了文化信息資源共享工程、送書下鄉工程和農村公益性電影放映工程和鄉村旅游扶貧開發等一系列重大文化旅游項目，帶動了農村基層文化資源的整合，促進了農村基層文化建設。要充分利用文化共享工程傳輸的廉政文化數字資源，在基層服務點開展宣傳服務；通過農村公益性電影放映工程，播放反腐倡廉優秀故事影片；通過送書下鄉工程選送與廉政建設相關的相關圖書，在鄉村旅游開發中普及法律知識，開展廉政文化宣傳活動。

3、開展廉政文化活動，營造廉政文化氛圍。一是寓教于樂，以群眾喜聞樂見的文化形式為活動載體，努力形成有影響力的廉政文化品牌。創作形式新穎、內容深刻的廉政文化藝術作品，廣泛利用農村電影放映、網絡、電視專欄專題等途徑傳播廉政文化。組織豐富多彩的文化活動，比如廉政講座、廉政書法、廉政繪畫、廉政征文、演講、演唱等活動，吸引基層群眾的參與。二是積極挖掘本土文化資源，結合特色文化鄉鎮、特色文化村創建，通過地方戲曲等民間文化形式，唱響反腐倡廉主旋律，使農村黨員干部和廣大基層群眾在參與中受到教育。利用群眾婚嫁喜事或民間傳統節慶，開展廉政文化宣傳活動，在增加農村喜慶氣氛的同時，增強群眾廉潔觀念。三是大力宣傳農村基層干部中勤廉兼優的先進典型，用身邊的人和事來感染、激勵、教育廣大黨員干部。四是適時舉辦廉政文藝節目匯演活動。從鄉鎮、街道、部門選送的節目中挑選貼近群眾、貼近生活、貼近實際的優秀小戲、小品、歌舞節目，舉辦全縣性匯演，培植廉政文化建設特色品牌，擴大影響面。

責任單位：局文化股、宣傳教育股，縣廣播電視臺（新聞中心）、縣文物局、縣旅游產業辦公室、縣群眾文化藝術館、縣廣播電影電視站，各鄉鎮文化服務中心。

4、建立多層次的廉政文化創作宣傳隊伍。要充分發揮本系統的專業優勢和人才優勢，建立結構合理、層次清晰、分工明確的廉政文化創作宣傳隊伍。一是以縣群眾文化藝術館、鄉鎮文化服務中心工作人員為骨干，充分發揮其在扎根基層、貼近群眾，宣傳廉政文化，實現公共文化服務職責的重要作用。二是大力調動專業文化工作者的積極性，鼓勵他們深入基層，創作出反映現實和人民心聲的優秀作品；并在組織文化下鄉的過程中，加強對農村廉政文化宣傳隊伍的培訓。三是要充分發揮老黨員、老干部的作用，鼓勵他們在基層組建廉政文化建設宣傳隊，在鄉鎮、村級建廉政文化建設宣傳分隊。四是積極發揮縣群眾文化藝術館、鄉鎮文化服務中心的作用，培育一支扎根農村基層，宣傳廉政文化的文化隊伍，發揮其在農村基層的作用。通過以上途徑，努力形成多層次、影響面廣的農村基層廉政文化宣傳隊伍。

責任單位：局文化股、宣傳教育股，縣群眾文化藝術館、各鄉鎮文化服務中心，局黨總支、各機關支部。

5、精心建設廉政教育基地，培植廉政文化特色品牌。充分發揮省級愛國主義教育基地“曠繼勛烈士故居”和府文廟“中共地下縣委舊址紀念館”等資源優勢，收集整理曠繼勛、肖次瞻等革命先烈對黨無限忠誠、熱愛祖國，追求品高，注重修身、立德等與廉政文化有關的內容，建設我縣特色廉政文化宣傳、教育基地。

廉政文化建設是一項系統工程，全系統各單位要明確責任、密切配合、各展所長、強化措施，共同為廉政文化建設出智出力，形成廉政文化建設上下齊抓的良好局面。