開發區人口性別比治理工作方案

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一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持計劃生育基本國策，堅持“穩定低生育水平”和“綜合治理出生人口性別比”不動搖，依據有關計生法律法規和市人口計生局工作統一部署，廣泛宣傳教育，堅持嚴打“兩非”行為，加強規范管理，強化利益導向，實行全程服務，構建黨政主導，群眾參與，標本兼治，綜合治理工作格局，轉變工作思路，完善工作機制，有效促進開發區人口性別比平衡穩定。

二、實施目標

綜合治理工作機制更加完善，生育全過程有效落實，全區出生人口性別比明顯下降且符合上級考核指標要求。

三、項目內容

1．強化組織領導。成立開發區出生人口性別比綜合治理領導小組；領導小組要形成制度，明確職責分工，定期分析情況，為專項工作的有效落實提供組織保障。

2．落實工作方案。對轄區內育齡群眾進行調查摸底，切實了解掌握目標人群的底數、生育意愿和防范風險點，制訂工作計劃和活動方案，采取針對性的服務管理。

3．積極宣傳發動。及時召開專項工作動員大會，統一思想，提高認識，營造綜合治理出生人口性別比的濃厚氛圍。

4．有效落實措施。一是強化宣傳教育。充分發揮開發區、各行政村的計生服務窗口、宣傳櫥窗、公告欄等各級宣傳陣地作用，利用節慶日宣傳服務活動并結合市局“百場電影下鄉”專項工作，進一步深化婚育新風傳播，讓男女平等思想深入人心。二是積極組織培訓。加強工作隊伍培訓，有效增強計生工作人員政策法規知識、職業道德，提高業務水平及服務能力；加強目標人群培訓，更新育齡群眾的婚育觀念和避孕節育、孕期保健和“兩非”行為危害等知識結構。三落實全程管理。嚴格落實婚、孕、育全程的各項計生服務管理工作，并確保孕14-28周對象的見面隨訪率達100%，且每個對象不少于2次。四是豐富服務活動。組織專業隊伍，以上門、主題活動、知識竟賽等形式，開展宣傳服務活動；以政策傾斜關照、提供義務勞動、送溫暖形式，針對對女兒戶開展關愛活動。五是加強部門配合。積極與公安、衛生、新居民等部門協調配合，把好孕情監測、生育手術、出生早報和“兩非”查處等各道關口，有效堵塞出生人口性別比綜合治理工作的環節漏洞。

5．嚴格考核驗收。以平時掌握和年度考核相結合的方式，對各行政村的出生人口性別比綜合治理工作進行考核驗收，考核結果納入各行政村年度目標管理責任制考份值，并與考核獎勵、評優評先直接掛鉤。

四、實施步驟

1．項目調研（1-4月）。結合平時工作，進行走訪排摸，對新婚、懷孕、生育目標人群做到底數清、情況明，通過對部分對象的座談，了解目標人群的需求，研討項目的必要性和可行性。

2．項目部署（5月）。爭取取得黨政主要領導重視和支持，落實專項資金，召開“綜合治理”領導小組會議，研究制定項目實施方案。

3．項目實施（6-10月）。根據項目實施方案，認真落實各項宣傳、服務、管理等工作，并及時總結經驗，分析研究對策，優化工作方式方法，確保項目順利實施。

4．項目總結（11-12月）。從孕期的參檢、節育措施的實施、性別比指標和目標人群的滿意度等方面來檢驗該項目的實施成效。同時就項目實施過程中反映出來的問題加以整改，為綜合治理出生人口性別比偏高問題貢獻一份力量。