行政執(zhí)法局科學(xué)發(fā)展觀(guān)的交流材料

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城市管理行政執(zhí)法是繁復(fù)性、長(zhǎng)期性、艱巨性的系統(tǒng)工程，工作職責(zé)涵蓋各行各業(yè)、方方面面，與群眾的根本利益密切相關(guān)。當(dāng)前，由于城管執(zhí)法體制不健全、管理不規(guī)范，加之社會(huì)輿論的負(fù)面影響，致使城市管理工作舉步維艱，“城市警察”的積極作用得不到充分發(fā)揮。為此，城管人必須在工作中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、克服畏難情緒，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更好的服務(wù)，真抓實(shí)干、穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作向高水平、高層次發(fā)展，真正做到“讓群眾滿(mǎn)意、讓政府放心、讓城市更美”的服務(wù)承諾。

一、堅(jiān)持以人為本原則，充分發(fā)揮群眾城市管理主體作用

堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心和本質(zhì)。城市管理工作與廣大群眾息息相關(guān)，每一次執(zhí)法、每一次管理、每一次整治都直接涉及到群眾的切身利益，群眾的理解、支持和參與是實(shí)現(xiàn)城市管理快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。因此，城市管理工作必須堅(jiān)持以人為本原則，充分發(fā)揮群眾的主體作用。一是要加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。通過(guò)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放宣傳單、開(kāi)辟電視專(zhuān)欄等有效形式，加大城市管理法律法規(guī)的宣傳力度，以正確的輿論引導(dǎo)和教育廣大群眾，調(diào)動(dòng)他們參與城市管理的積極性，增強(qiáng)他們對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)同感，在全社會(huì)營(yíng)造理解和支持城管工作的良好氛圍。二是要不斷強(qiáng)化居民的城市意識(shí)。通過(guò)簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任狀，規(guī)定垃圾定點(diǎn)、定時(shí)傾倒時(shí)間等方法，督促群眾養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，切實(shí)做到不亂倒垃圾、不亂潑污水、不亂堆雜物、不亂涂亂畫(huà)，使“人民城市人民建、人民城市人民管”的觀(guān)念更加深入人心。三是要努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)下的城市管理工作，形成管理者與被管理者的良性互動(dòng)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。

二、樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，推進(jìn)城市管理工作提檔升級(jí)

科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展。城市管理的發(fā)展應(yīng)著眼于精細(xì)化城市管理，明確城市管理職責(zé)，進(jìn)一步加大法制化、社會(huì)化、信息化建設(shè)。一是要進(jìn)一步明確城市管理各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域與各個(gè)環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立城市管理執(zhí)行責(zé)任體系，按照城市管理和責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)原則，進(jìn)一步創(chuàng)新完善城市管理體制，徹底消除管理上的死角死面，盡快形成責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致的城市管理新格局。二是要進(jìn)一步規(guī)范城市管理行政執(zhí)法的程序，依靠法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)一步規(guī)范城市管理，把城市管理的各項(xiàng)工作納入法制化軌道。堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、推諉扯皮、野蠻執(zhí)法、辦事不公、以公徇私現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高文明執(zhí)法水平和執(zhí)法的透明度。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式進(jìn)行宣傳教育和學(xué)習(xí)。宣傳城市管理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，學(xué)習(xí)其他城市的先進(jìn)管理辦法，推動(dòng)城市管理工作提檔升級(jí)。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本方法。城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有樹(shù)立“統(tǒng)籌兼顧”的理念，才能實(shí)現(xiàn)城管工作的重點(diǎn)帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧需要處理好三方面的關(guān)系:一是處理好與同級(jí)相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系。通過(guò)建立健全城市管理行政執(zhí)法工作協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商等部門(mén)的聯(lián)系溝通，及時(shí)研究城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，整合各部門(mén)力量，組織開(kāi)展聯(lián)合整治，真正形成城市管理綜合執(zhí)法的合力。二是處理好與街道、社區(qū)的關(guān)系。加強(qiáng)與街道社區(qū)的聯(lián)系，充分發(fā)揮每個(gè)街道社區(qū)在城市管理中的作用，努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，全社會(huì)共同參與城市管理的良好氛圍。三是處理好城市整潔與市民生活需求的關(guān)系。城市管理應(yīng)當(dāng)將維護(hù)城市整潔和滿(mǎn)足市民生活需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到既方便市民生活，又有利于和諧社會(huì)建設(shè)，又促進(jìn)市容整潔。

城市管理工作只有開(kāi)始沒(méi)有結(jié)束，只有更好沒(méi)有最好，往往舊的問(wèn)題才解決，新的問(wèn)題又露頭。因此，在今后的工作中，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和文明執(zhí)法水平，從群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益和問(wèn)題出發(fā)，加大對(duì)破壞市容環(huán)境、影響群眾生產(chǎn)生活不文明行為的整治力度，還群眾一個(gè)干凈整潔、美麗和諧的新*。