發改委實踐科學發展觀的交流材料

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科學發展觀的要義是發展，離開了發展就談不上發展觀，為此，我局緊緊把握發展這個第一要務，堅持把貫徹落實科學發展觀作為主線，貫穿于發改工作的全過程，轉變發展理念，完善發展思路，創新發展模式，提升發展質量，為推動全縣經濟更好更快發展而努力。

一、緊密聯系實際，在解放思想上邁出新步伐

科學發展觀來源于實踐，又指導實踐。認識的深度、思想的高度，決定實踐的力度，我們必須武裝思想，在不斷解放思想的基礎上邁出新步伐。解放思想是新形勢下貫徹落實科學發展觀的必然要求，是打開一切工作的“總閥門”。解決思想觀念上與科學發展觀要求不符合、不適應的突出問題，必須進一步解放思想，以開放思維拓寬發展空間，以改革辦法破解發展難題，樹立參謀意識，增強責任意識，切實把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展改革的正確思路、促進發展改革的政策措施、推動發展改革的實際能力。

二、以發展為目標，全力推進發改工作

搞好學習實踐活動重在解決問題、重在取得實效，推動經濟社會步入科學發展軌道、走上和諧發展道路，這就要求我們必須以開拓進取的精神、創新務實的舉措破解發展難題。

做為縣政府的綜合職能部門，要以實現科學發展、率先發展為目標，積極謀劃新戰略、確立新思路、采取新舉措，力爭在經濟調整期縮小與先進城市的差距。

（一）以國家政策為載體，積極開展項目工作

緊緊抓住國家擴內需促增長的歷史機遇，牢牢把握振興東北老工業基地、黑龍江省實施“沿邊開放帶”戰略的政策機遇，充分發掘我縣促進經濟增長的潛力，加快培育新的經濟增長點。

一要立足縣情，繼續加大項目儲備量，為爭取國家投資奠定基礎；二要進一步理順項目申報程序，嚴格執行項目審批程序，超前做好前期工作，以強化政府投資的科學決策和監管力度；三要積極與省、市有關部門協調聯系，有的放矢地超前謀劃大項目，千方百計地爭取項目。四要加強項目后期監管力度。協同相關部門對所有在建項目尤其是2008年中央新增投資項目進行經常性的審查和監督，保證項目建設的質量。以項目建設推動縣域經濟社會各項事業的較快發展。

（二）以改善民生為重點，提升和諧社會建設水平

堅持以人為本，是科學發展觀的核心，是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現。當前，就是要加快推進以改善民生為重點的社會建設，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一是以國家和省級移民政策為前提，積極開展移民后扶工作。進一步加強移民申報工作，落實落靠移民后扶資金。二是加強教育基礎設施建設。以全面提高教育教學環境為重點，著力改善鄉鎮辦學條件，提升職教硬件辦學水平。三是推進“三供兩治”工程進一步發展，以小城鎮給水，污水、垃圾處理為重點，繼續改善群眾的生活條件，促進經濟和社會事業協調發展。

（三）以健全經濟調控體系詮釋科學發展觀的基本要求

在當前復雜嚴峻的經濟形勢下，要實現經濟社會全面、協調、可持續發展，必須加強對重點領域和關鍵環節的研究，及時提出有針對性的對策措施；必須著眼于健全經濟調控體系，強化長期規劃、年度計劃和產業政策的導向作用。

一要從我縣經濟發展與環境保護、當前發展與長遠發展角度考慮，深入基層掌握第一手資料，以協調涉及發展的各個方面、各個領域，并提出有效的規劃、建議。二要在“十一五”規劃框架下，安排好2009年各項計劃，向人大做出計劃執行情況報告。三要研究國家、省有關發展規劃、政策，做好我縣相關規劃的起草工作。

三、強化素質，在提高實際能力上見成效

開展深入學習實踐科學發展觀活動，實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標，關鍵是要加強工作作風建設，提高干部隊伍素質。

一是提升謀劃發展能力。面對復雜多變的新形勢、新情況、新要求，我們要善于把握苗頭性、傾向性問題，有的放矢地提建議、出實招。要勤于思考，勤于鉆研，高起點、高站位，謀大事、抓大事；要靜下心來謀發展，集中精力抓工作；要敢于創新工作思路，勇于拓展工作領域，以百倍的努力，干出事業，干出成績。

二是加大工作落實能力。目前，全縣經濟社會發展的大政方針已定，問題的關鍵就是落實、落實、再落實。發改局作為綜合職能部門，要進一步增強敏銳性和執行力，做到見事早、行動快，平時留心善思考，關鍵時刻沖得上，推進工作爭主動，履行職責高標準，第一時間出對策，雷厲風行抓落實，做到舉措有方、應對有力，對重大問題、重大項目，撲下身子，一抓到底，不達目的決不罷休。

三是提高依法行政能力。科學發展離不開依法行政。我們要以強化機關效能建設為載體，進一步堅持依法辦事、提高工作效率、提供優質服務。逐一健全行政審批許可事項規范運轉流程，對每個環節的辦理條件、時限和結果提出具體要求，努力做到不讓政策在進程中截留，不讓時機在運轉中貽誤，不讓差錯在辦理中發生。

我縣深入學習實踐科學發展觀活動已拉開序幕，我們一定要按照縣委的統一部署，周密組織、扎實推進，通過實踐活動的深入開展，努力使科學發展觀融入到謀發展的思路里，體現在促發展的實踐中，落實到求發展的成效上，為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻！