藥監創新黨建經驗交流

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一、領導提高認識是抓好思想政治工作的關鍵

思想政治工作是我們經常聽到的一項工作，說起來容易，做起來難。談思想政治工作首先從領導談起，領導是關鍵，認識是前提，落實是根本。

古今中外，大到十幾億人口的國家，小到幾個人的家庭，思想政治工作起著不可低估的重要作用。我認為做好思想政治工作，從某種意義上講不亞于工作方法的創新和勞動生產力的解放，反之，思想政治工作抓不好，有時會導致難以想象的后果：機關單位，不注重抓思想政治工作往往會出現領導階層離心離德；黨支部不是戰斗堡壘，而是在堡壘中戰斗；干部職工不是保證完成黨交給的任務，而是黨交給的任務堅決完，完不成任務再交給黨；企業內部忽視思想政治工作也會出現書記不讓廠長入黨，廠長扣發書記工資，職工一盤散沙，企業連年虧損，最后宣告破產的局面；學校搞不好思想政治工作，也會形成領導內耗，教學質量下降，置千秋大業，教書育人于不顧，耽誤一代甚至幾代人……。

眾所周知的，國民經濟十年沒有發展，國家遭受了嚴重的創傷，老一輩無產階級革命家多數受到了迫害與打擊，究其原因，除因黨和國家主要領導人年老體弱，力不從心和受、利用之外，也與偏離黨的民主集中制的原則、把思想政治工作置之度外有著直接的聯系。

所以我認為思想政治工作是黨建工作的重要組成部分，做好思想政治工作是事業成敗的關鍵，是單位領導必須首先具備的基本素質。

二、抓好班子，是事業成功的保證

結合本系統工作實際，面對機構改革步子慢，工作人員少，監管任務重的現實，如何能夠以有限的兵力去完成艱巨的任務，我認為抓班子建設，形成一支勵精圖治的領導班子至關重要。作為主要領導，自始自終牢牢把握正確使用手中的權力。成局一開始，始終堅持了較大事項集體研究，財務政務公開上墻，每筆開支多人簽字，查辦案件，陽光操作，每年都主動邀請紀檢委、檢察院對全年的收支情況、查辦案件情況進行年審，從各方面增加透明度。今年初，隨著班子隊伍的逐漸狀大，為增進團結，主要領導與各班子成員經常交心通氣，做到多一份理解，少一份猜疑；多一份友誼，少一份冷漠；大事講原則，小事講諒解。敢于開展批評與自我批評，互相教育，互相啟迪，共同提高。目前，班子成員都能做到心往一處想，勁往一處使，心情舒暢地工作，在干部職工中形成了較強的凝聚力、戰斗力、感召力。

三、構筑“民心工程”是搞好本職工作的基礎

構建和諧社會必須堅持以人為本的科學發展觀。領導要調動每一個人的積極性，必須關心辛辛苦苦戰斗在基層第一線的工作人員，敬之若嚴師，愛之若姣童……。

成局之后，我局想盡一切辦法，克服一切困難，首先，補發了前局欠發的半年工資，全部落實黨的工資政策，還清了前局的蓋房集資款。垂直以后，最大限度地壓縮辦公經費，保證工作人員應該享受的工資福利待遇；其二，平等對待每一個工作人員，激勵先進，鞭策落后，不讓老實人吃虧，更不讓奸滑者占光，樹立正氣，營造和諧氣氛；其三，加強同志之間、股室之間協調、配合、合作，形成既各司其責、主動工作，又相互配合、主動補位的工作格局，營造團結向上的創業氛圍；其四，領導身先士卒，與部下同甘共苦。班子成員始終戰斗在第一線。除白天正常工作以外，遇有加班，晚上與職工一塊加班加點；向上級匯報工作從不讓他人代替寫稿子；日常監管中，為摸清第一手材料，查找存在的問題，親自帶隊蹲點；到邊遠地區下鄉，為節約開支，提高工作效率，經常住在鄉下，并與監管對象促膝談心，探討凈化藥品市場的捷徑、措施。局領導還堅持每年數次找縣鄉兩級政府和有關領導征求意見、到藥品經營企業和醫療機構了解情況，以便發現藥監工作存在的問題，調整工作方法和方向；其五，按人施材，發揮職工的各人所長。為了使每一個職工充分發揮自己的專長，做到人盡其才，物盡其用，年初分工時，我們就采用了南方招工的辦法：會干什么就干什么，宜干什么就干什么，這樣做到了公事與私事統籌兼顧。例如：家有拖累的盡量少下鄉，沒有負擔的多數守邊疆，特殊情況的盡量多商量。例如：有一職工遇一機會想到遠方旅游，按常規在半年檢查的關健時刻不應準假，但考慮到機遇難逢、職工情緒，只好做好周圍的工作，破例批準其請假七天。其回來后，加班加點干勁沖天，硬把耽誤的時間奪了回來。

事實證明，每一個職工都能干，都會干，關鍵問題是思想順不順，肯干不肯干。思想問題解決了一切問題就迎刃而解了。目前，我局的工作與過去相比之所以能夠井然有序，與思想政治工作的先導作用是分不開的。

抓好思想政治工作，提高工作效率，不僅表現在機關，對于我們的監管對象也不例外。我們的國家剛剛進入法制軌道，我國公民的法律意識、觀念還比較淡薄。有些相對人違法事實鐵證如山，執法機關卻不能順利地執行公務，給工作帶來很多麻煩。主要表現在：1.部分監管相對人希望通過各種關系，軟拖硬抗，逃避或減輕法律責任；2.部分監管相對人認為，行政機關的執法目的就是罰款，是在“挑”毛病，做得再好也沒用，而拒絕接受監督檢查或抵觸情緒較大。針對這一現狀，我局從內強素質，外樹形象入手，按照國家局“以監督為中心，監、幫、促相結合”的方針，突出一個“幫”字，幫助他們找出問題，幫助他們規范管理，幫助他們學習法律法規知識，提高綜合素質。跟他們講清：對能通過教育可以解決的問題一般不予罰款；對情節輕微、可不予罰款的行為，一般不予罰款；對嚴重不負責任，致假、劣藥品無法追查來源的，必須按規定追究法律責任。目前，絕大多數監管相對人對我們的工作都有一個客觀公正的評價：現在的藥監局比過去強多了，政策水平提高了，隊伍形象好轉了，下來檢查就是幫我們來了。通過努力，我局的執法工作不但阻力小了，而且很受歡迎。

思想政治工作是我黨的傳家寶，我們要努力創造適應新形勢的思想政治工作的有效方式和途徑，切實把思想政治工作貫穿于藥監工作的全過程，努力開創思想政治工作新局面，推動藥監事業的蓬勃發展。