一學(xué)三帶頭經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-10-17 10:25:00

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同志指出,共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性,必須體現(xiàn)到在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用上,體現(xiàn)到帶領(lǐng)群眾為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而開(kāi)拓進(jìn)取的實(shí)際行動(dòng)中。為了確保先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程,懷化市委在全市黨員干部中深入開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’重要思想,帶頭深入基層親民,帶頭苦練本領(lǐng)富民,帶頭解決問(wèn)題安民”為主題的“一學(xué)三帶頭”活動(dòng)。我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到,“一學(xué)三帶頭”活動(dòng)是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到基層的有效載體,是探索新時(shí)期提高廣大基層黨員干部素質(zhì)、發(fā)揮黨員干部表率作用、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的生動(dòng)實(shí)踐。

學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,夯實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的思想理論基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)始終,組織和引導(dǎo)黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。

一是著力于打牢思想基礎(chǔ)學(xué)理論。我們努力拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出重點(diǎn),注重系統(tǒng)性,在學(xué)習(xí)方法上注重靈活多樣,增強(qiáng)針對(duì)性,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、撰寫學(xué)習(xí)心得、討論交流、學(xué)習(xí)競(jìng)賽、典型引路、中心組學(xué)習(xí)以及報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等多種形式組織學(xué)習(xí)。今年以來(lái),全市舉辦理論培訓(xùn)班60多期,培訓(xùn)各級(jí)干部3000多人次,成立了14個(gè)宣講團(tuán),召開(kāi)大型專題報(bào)告會(huì)171場(chǎng),深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想。我們還建立健全了中心組學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部授課制度、個(gè)人自學(xué)激勵(lì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)制度、理論聯(lián)系實(shí)際制度等六項(xiàng)制度,使干部理論學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化。

二是著力于樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)理論。懷化屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)。我們一方面實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,開(kāi)辦“懷化發(fā)展論壇”,定期邀請(qǐng)知名專家學(xué)者就重要的理論和實(shí)際問(wèn)題舉辦專題講座,組織開(kāi)展大討論,引導(dǎo)全市黨員干部解放思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維;另一方面,鼓勵(lì)“走出去”,組織黨員干部帶著問(wèn)題,到外地學(xué)習(xí)取經(jīng),到上級(jí)機(jī)關(guān)或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。同時(shí),堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合,針對(duì)發(fā)展中的重要問(wèn)題,采取務(wù)虛會(huì)的形式,引導(dǎo)大家用民主討論的辦法,各抒己見(jiàn),集思廣益,形成共識(shí)。

三是著力于解決實(shí)際問(wèn)題學(xué)理論。我們組織開(kāi)展“群眾評(píng)黨員、群眾評(píng)部門、黨員評(píng)黨員、黨員評(píng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照《黨章》明方向、對(duì)照要求談思想、對(duì)照先進(jìn)找差距、對(duì)照崗位定責(zé)任”的“四評(píng)四對(duì)照”活動(dòng),要求廣大黨員干部把理論學(xué)習(xí)同解決思想和工作上的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。全市各級(jí)各單位廣泛發(fā)動(dòng)組織群眾,評(píng)黨員、評(píng)部門、評(píng)班子,查問(wèn)題、擺不足、出點(diǎn)子,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、訪談、設(shè)置意見(jiàn)箱和發(fā)放征求意見(jiàn)表,征求到各類意見(jiàn)和建議2.2萬(wàn)多條。針對(duì)突出問(wèn)題,通過(guò)談心和組織生活會(huì),廣大黨員談思想、找差距、定責(zé)任,溝通了思想,明確了方向,達(dá)到了增強(qiáng)黨性、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神、推動(dòng)工作的目的。

帶頭深入基層親民,大力改進(jìn)干部作風(fēng)。市委提出,黨員干部要深入基層了解社情民意,心系群眾幫助他們排憂解難,要通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)解決廣大基層黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。市委制定完善了“市委常委會(huì)十條規(guī)定”、“市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部十條規(guī)定”、“市、縣直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)十條規(guī)定”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部二十條規(guī)定”,對(duì)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、為民辦實(shí)事提出了具體要求,并細(xì)化、量化了考核辦法。要求處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層不少于75天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下村組不少于90天,走訪農(nóng)戶不少于60%,干部下基層要做到帶著感情、堅(jiān)持公正、竭誠(chéng)服務(wù),把著眼點(diǎn)放在解決群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上。

二是堅(jiān)持典型引路。在引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)鄭培民、牛玉儒、谷文昌等典型優(yōu)秀事跡的同時(shí),注重樹(shù)立黨員干部身邊的先進(jìn)典型,用以教育引導(dǎo)廣大黨員干部,先后樹(shù)立了“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”周福坤等一批密切聯(lián)系群眾的典型,形成人人學(xué)典型,個(gè)個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)的氛圍。同時(shí),探索建立嚴(yán)格科學(xué)的干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,對(duì)考核結(jié)果,開(kāi)展公開(kāi)講評(píng)。對(duì)長(zhǎng)期扎根基層,勤政愛(ài)民,群眾滿意,實(shí)績(jī)突出的班子及干部予以表?yè)P(yáng);對(duì)工作不實(shí)、作風(fēng)飄浮的班子及干部予以通報(bào)批評(píng)。

三是開(kāi)展主題活動(dòng)。在全市深入開(kāi)展“黨員干部下基層,排憂解難促發(fā)展”和“兩訪”(訪貧問(wèn)苦、訪民解難)等主題活動(dòng),廣大黨員干部把群眾最怨、最急、最盼、最關(guān)心的問(wèn)題作為突破口,采取有力措施,幫助群眾解決各種實(shí)際困難,以及社會(huì)治安等一大批關(guān)乎群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,全市7.38萬(wàn)名黨員干部下基層走訪慰問(wèn)困難群眾6.5萬(wàn)余戶,結(jié)對(duì)幫扶1.2萬(wàn)余戶,為基層和群眾辦實(shí)事、好事5萬(wàn)余件,為貧困農(nóng)民、學(xué)生和生活困難的城鎮(zhèn)居民捐款捐物折合人民幣1360多萬(wàn)元,為困難企業(yè)和職工送去慰問(wèn)金3000多萬(wàn)元,使群眾深刻感受到黨的溫暖。

帶頭苦練本領(lǐng)富民,協(xié)力共創(chuàng)小康生活。市委要求,黨員干部不僅要有為人民群眾服務(wù)的主觀愿望,還必須有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng),要用所掌握的知識(shí)和技術(shù)服務(wù)群眾,造福群眾,幫助群眾過(guò)上好日子。

一是立足實(shí)際,科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略。在認(rèn)真分析市情以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,市委、市政府確定了我市“十一五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本思路,即“一個(gè)目標(biāo),三個(gè)加快”:圍繞建造五省(市、區(qū))周邊區(qū)域性中心城市目標(biāo),加快推進(jìn)山區(qū)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。并根據(jù)懷化的特點(diǎn)確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和建設(shè)生態(tài)城市目標(biāo),尤其是重點(diǎn)抓好醫(yī)藥、竹木兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)把懷化建成全省最大的竹木加工基地和西部地區(qū)最大的生物制藥基地,使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

二是加強(qiáng)培訓(xùn),開(kāi)展“一人學(xué)一技”活動(dòng)。為增強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾的本領(lǐng),在全市黨員干部中廣泛開(kāi)展“一人學(xué)一技”活動(dòng),要求農(nóng)村基層黨員干部必須持農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)合格證上崗,在農(nóng)村黨員中實(shí)施科教工程,創(chuàng)辦了一批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,對(duì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行定期培訓(xùn)。按照大規(guī)模、多渠道培訓(xùn)干部的要求,積極探索培訓(xùn)干部新途徑,在無(wú)錫、浦東、珠海創(chuàng)辦了三個(gè)干部培訓(xùn)基地。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部解放了思想,開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了才干,提高了本領(lǐng)。全市90%以上的基層黨員干部都掌握了一門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù),涌現(xiàn)出一批帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的先進(jìn)典型。

三是強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制。全市普遍實(shí)行了經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制,市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)層層簽訂經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)居民生活改善都明確了目標(biāo)任務(wù),并建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。各單位將經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,建立了黨員干部聯(lián)系項(xiàng)目制度,形成了黨員干部集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。

帶頭解決問(wèn)題安民,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。市委把善謀安民之策,營(yíng)造和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一個(gè)具體要求和措施,要求廣大黨員干部努力探索做好新形勢(shì)下群眾工作的方法,使群眾有一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境。

一是堅(jiān)持規(guī)范服務(wù)。市、縣兩級(jí)政府都成立了政府服務(wù)中心,在機(jī)關(guān)部門開(kāi)展了以執(zhí)好法、用好權(quán)、服好務(wù)為主題的作風(fēng)整頓,推行執(zhí)法責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、群眾上訪問(wèn)題限時(shí)辦結(jié)制等;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行圩場(chǎng)聯(lián)合辦公、政務(wù)村務(wù)公開(kāi);市直機(jī)關(guān)還通過(guò)實(shí)行行風(fēng)評(píng)議等制度,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二是堅(jiān)持教育疏導(dǎo)。在黨員干部中廣泛開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng),提高他們的政策法律水平和運(yùn)用法律手段為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí),把政策法律手段與認(rèn)真細(xì)致的群眾思想政治工作結(jié)合起來(lái),探索總結(jié)出了一套“春風(fēng)化雨,關(guān)懷感化;激水緩流,適度釋放;錯(cuò)峰處理,化整為零;靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)處理;主動(dòng)接訪,經(jīng)常下訪”的維護(hù)穩(wěn)定工作方式,收到了較好效果。

三是堅(jiān)持文明創(chuàng)建。開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、反對(duì)愚昧,互讓互諒、維護(hù)團(tuán)結(jié),提高素質(zhì)、講究文明。全市新建各類文化廣場(chǎng)15個(gè),涌現(xiàn)出省級(jí)以上文明城鎮(zhèn)5個(gè),市級(jí)以上文明市民1300多人,全市上下呈現(xiàn)出文明祥和、安定團(tuán)結(jié)的局面。