市委法制宣傳教育經驗材料

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“法律六進”活動開展以來，我們把“法律進鄉村”同社會主義新農村建設結合起來，緊緊圍繞農村農民實際，卓有成效地開展了農村法制宣傳教育，廣大農民的法律意識和法制觀念大幅度提高，遇事學法找法，解決問題靠法的風氣逐步形成，廣大農村干部的依法決策，民主管理意識極大地增強，促進了新農村建設水平。我們的主要做法是：

一、健全機制，在工作運轉上添保障

一是找準定位。為了進一步明確“法律進農村”的工作思路，使農村普法工作有的放矢，目標明確。我們先后深入到7個鄉鎮14個村，開展了專題調研。最終確定了以提高農民法律素質，推進農村民主法治化建設，為建設社會主義新農村提供法律支撐的工作思路和目標。二是專項推進。在健全完善市、鄉（鎮）、村三級普法網絡的基礎上，實行了專項推進的“法律進鄉村”工作機制。在局機關選派了一名在鄉鎮工作過，有農村實際工作經驗的人員，專門負責“法律進鄉村”活動的指導和監督。三是跟蹤問效。我們將法制宣傳教育工作納入了各鄉（鎮）全年工作目標考核之中，各鄉（鎮）也把各村屯“法律進鄉村”工作納入到對各村屯的目標管理之中，實行跟蹤問效，兌現獎懲。

二、突出重點，在普法對象和內容上抓關鍵

一是在對象上抓骨干。要使農村普法收到實效，必須有一批普法骨干為先導。為此，我們重點抓了普法“三員”隊伍建設，挑選了在村民中有威信、有文化和有一定法律知識的教師或村民充實到普法隊伍中來。每年司法所集中組織培訓農民生產生活相關的法律知識，使他們成為既能為村民講法，又能為村民提供法律服務的骨干力量。二是在內容上抓實際。我們自編《農民身邊事與法》2萬余冊，發放到農民手中，受到廣大農民朋友的普遍歡迎。在開展“法律大集”活動中，本著新農村建設和農民生產生活需要什么，我們就重點宣傳什么的原則，組織相關部門，一次一策劃，一次一個主題，把“法律大集”辦成了深受農民歡迎的法律自助餐。在組織到村屯送法講課中，我們事先和村屯溝通，讓農民“點法”，根據農民的需要，點什么，我們就送什么，講什么，收到了較好的實際效果。三是在階段上抓中心。隨著農村土地承包違約、毀約現象的頻發，土地糾紛日漸增多，為有效化解土地流轉中出現的矛盾糾紛，鐵力司法所所長曹殿良同志巡回到各鄉鎮，為鄉鎮干部、村委會成員舉辦《土地承包法》培訓班，使他們提高了用法律手段解決土地糾紛的能力。在今年的村委會換屆選舉中，我們重點開展了《村民委員會組織法》等內容的法律知識宣傳活動。并整理編寫了“換屆選舉知識問答40題”，發放到各鄉鎮村民手中，激發了村民參與民主管理的積極性。

三、創新形式，在宣傳教育方式上求新路

一是用身邊事講法。我們針對在農村影響大、典型性強的矛盾糾紛案件，見縫插針，利用為農民提供法律服務，調解民間矛盾糾紛的時機，深入到田間地頭，講解農民身邊經常發生的案例，論理說法。同時，還將交通、安全消防等方面的事故案例照片進行整理，舉辦圖片展，用生動、形象、直觀的形式對廣大農民進行普法教育，讓農民結合發生在身邊的典型案例學法懂法，提高農民自覺學法用法意識。二是以競賽促學法。兩年來，我們相繼在鐵力鎮，雙豐鎮舉辦了《憲法》、《村委會換屆選舉法》知識競賽，在桃山鎮，王楊鄉舉辦了《義務教育法》知識競賽。同時，我們還通過“小手牽大手”活動，加強對農村青少年學生的法制宣傳教育，再由學生將法律知識帶回家中，傳播四鄰，使學生和家長都受到了普法教育。三是變“獨角戲”為“大合唱”。我們充分利用3.15消費者權益保護日、6.25全國土地日、12.4全國法制宣傳日等一些法律法規頒布實施紀念日，組織工商、土地、水務、林業、農業等多部門共同參與，深入到鄉鎮、農村開展普法宣傳，使各專項法律宣傳部門的獨角戲變成為各方面參與的大合唱，節約了宣傳資源，發揮了整體功能，形成了規模效應。四是發揮廣播、電視、網絡等媒體的作用。我們制作了《憲法》、《土地法》、《農村土地承包法》、《婚姻法》等宣傳磁帶和VCD光盤，利用村廣播站和村民活動室進行循環廣播和放映。這種形式既吸引人又經濟實惠，用較少的投資，取得最大的效果，成為普法工作中較為行之有效的手段之一，使我們的工作變得更加主動，并且做到在最大范圍內傳播法律知識。農民坐在家中吃飯時、干活時輕松學法，使農村法制宣傳教育工作得到了事半功倍的效果。此外，我們還在鐵力市司法局網站，開設了政策法規、法制新聞、工作動態專欄，將全市普法內容、普法動態和常見法律法規等內容進行公告，運用現代化手段開展普法宣傳。