市政府廉政工作會議上的講話

導語：市政府廉政工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

春節前，國務院、省政府召開了廉政工作電視電話會議，總理、袁純清省長分別發表重要講話，對做好今年政府系統反腐敗斗爭和廉政建設指明了方向，提出了工作目標和重點任務。剛剛閉幕的市紀委二次全會，對全市的黨風廉政建設作了全面安排。各級各部門要按照國務院、省政府和市委的部署，堅持“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”的方針，圍繞規范權力運行和有效防范腐敗的目標，加快推進體制、機制和制度創新，全面加強政風建設，深入推進商業賄賂專項治理，著力解決損害群眾利益的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件，把政府廉政建設和反腐敗工作引向深入。

上面，俊哲同志全面總結了去年政府系統廉政工作，還就今年政府系統廉政工作講了很好的意見，我完全同意，請各縣市區、各部門認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、提高認識，切實增強做好政府系統廉政建設和反腐敗工作的責任感

黨風廉政建設和反腐敗工作是黨和國家的重要工作，黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府歷來高度重視，始終把它作為一項重大政治任務。過去的實踐證明，加強黨風廉政建設和反腐敗工作是實現富民強市、加快發展的有力保障。近年來，咸陽經濟和社會發展比較快，綜合實力明顯提高，人民群眾得到較多實惠，對黨政機關的滿意度明顯提高，一個重要因素就是市委、市政府堅持堅定不移地開展反腐敗斗爭，讓各級干部和全市人民群眾在良好的黨風廉政環境里，一心一意搞建設，聚精會神謀發展，齊心協力抓建設，這已成為我市的一條重要的經驗。各級各部門都要進一步認清加強政府廉政建設的重要性、艱巨性和緊迫性，進一步認清加強廉政建設和反腐敗工作的重要意義，充分認識加強政府廉政建設是實踐科學發展觀的根本要求，是實現富裕文明和諧新咸陽奮斗目標的重要保證，是堅持從嚴治政、依法行政的迫切需要，是提高政府行政能力和水平的必要措施，從而切實增強抓好反腐倡廉工作的責任感和自覺性。

廉潔清新的政風，是社會主義政治文明的內在要求，也是改善投資發展環境、實現又好又快發展的客觀需要。政風好，則人心齊、民意順、商氣旺。建設廉潔高效、公正嚴明的政府是我們黨在執政中的根本要求，是人民群眾的殷切期盼，也是我們這些政府系統組成人員為之努力奮斗的目標。作為人民政府和每個政府工作人員，公開透明，光明磊落，清正廉潔，是起碼的要求和基本準則。各級政府組成人員都要充分認識加強政府系統廉政建設的長期性、復雜性和艱巨性，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，居安思危，從自身做起，從塑造自身良好形象做起，堅持廉潔為本、勤政為民，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，以對人民群眾高度負責的態度，認真抓好政府廉政工作各項任務，惟有這樣才能聚集民心、集中民智，帶領人民群眾一道去實現富民強市的戰略目標。

二、突出重點，確保政府系統廉政建設和反腐敗任務落到實處

（一）不斷規范政府行政權力。總理指出，政府系統的腐敗行為，集中發生在行政審批、執法監督、政府采購等公共資源和行政權力的運行過程中，深層次的原因是政府職能轉變不到位、制度不完善和行政權力運行不規范。為此，我們要加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政權力運行機制。一要進一步深化行政審批制度改革。繼續清理規范行政審批事項，減少審批環節，明確審批的標準、條件、時限和相應的責任，及時向社會公布，接受監督。要加強政務大廳建設，按照“能進則進”的原則，不斷增加服務事項，拓寬服務范圍，提高服務質量；對已確定進入政務大廳的行政許可事項和便民服務事項，必須無條件徹底進駐，確保服務事項在政務大廳全程辦理；對事項辦理中存在的將關鍵環節仍然滯留在部門辦理的“兩頭受理”、“兩頭收費”等問題，要嚴肅處理，限期整改。二要加快建立健全科學決策制度。要把科學決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本準則，進一步建立和完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制和制度，提高決策透明度，強化決策責任，減少決策失誤，防止濫用權力滋生腐敗。要建立和完善決策評價制度和決策責任追究制度，形成決策失誤的糾錯改正機制。三要完善政務公開制度。堅持以公開為原則、不公開為例外，緊緊圍繞涉及人民群眾和服務對象切身利益的重要事項，抓住決策、執行、結果等權力運行的關鍵環節，從權力運行的重點部位、重點環節入手，編制政務公開目錄，不斷擴大公開的范圍和層次，規范公開的內容和形式。各類學校、醫院和供水、供電、供熱、供氣、環保等公共事業部門，也要全面推行公開制度。要嚴肅查處不公開、假公開等行為，促進各級政府及其職能部門政務公開和行政權力透明運行，創造良好的政務環境。四要健全行政權力監督機制。各級政府及其工作人員都要自覺接受人大監督、政協民主監督，接受新聞輿論監督和社會公眾監督，支持監察、審計部門獨立履行監督職責。要深入開展政風行風評議活動，擴大廣大人民群眾的參與權、知情權和監督權，解決一些部門和干部中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和工作不負責任、推諉扯皮、辦事拖拉等問題。

（二）繼續深入開展商業賄賂治理工作。商業賄賂違背公平競爭原則，破壞市場經濟秩序，損害人民群眾利益，毒化社會風氣。我們要按照中、省部署，采取更加有力的措施治理商業賄賂，務必取得明顯成效。一要加大查辦商業賄賂大案要案的力度。對公務人員利用審批權、監管權、執法權搞官商勾結、權錢交易的案件，要一查到底，決不姑息。對容易發生權錢交易、商業賄賂的工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域，要強化監督、重點查辦。二要營造公平競爭的市場環境。積極推行企業誠信守法提醒制、警示制和公示制，強化對經營者和從業者的約束和監管。對發生商業賄賂行為的企業，要依法嚴格實行高額經濟處罰，降低或撤銷資質，吊銷證照，引導企業守法、誠信經營。三要加強社會輿論監督。要發揮信訪舉報主渠道的作用，鼓勵群眾舉報商業賄賂違法犯罪行為，做到有訴必受，有案必查，違紀必究。要支持新聞媒體對商業賄賂行為的監督和曝光，及時向社會通報典型案件，回應人民群眾的關注，增強全社會反對和抵制商業賄賂的意識。

（三）下大力氣解決損害群眾利益的突出問題。損害群眾利益的實質，是個別政府部門濫用權力或行政不作為的問題。“去民之患，如除腹心之疾。”各級政府要把解決民生問題和糾正損害群眾利益的不正之風問題擺在更加突出的位置，努力為群眾辦實事，謀福祉。一是認真解決教育亂收費問題。要健全教育收費管理和監督制度，嚴肅查處違規招生、違規收費以及擠占、挪用、截留教育經費等問題；對亂收費的學校，要嚴肅追究校長和教育行政部門的責任。二是進一步加大對醫療亂收費的查處力度。切實糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，探索建立“藥房托管”的新型管理體制；大力整頓藥品生產、流通秩序，加強藥品和醫療服務價格監管，嚴肅查處收受回扣、“紅包”以及亂開單、亂收費行為。三是切實解決群眾反映強烈的環境污染問題。積極開展整治違法排污專項行動，加強對有關部門和企業執行環保法律法規情況的監督檢查，對違反國家環保法律法規的案件線索，要及時查處；對濫用職權、疏于監管造成重大環境污染事故和生態破壞事件的，要堅決嚴肅查處。四是加強對安全生產工作的監督管理。以預防煤礦安全生產事故、特別是重特大事故為重點，切實加強安全生產管理。認真查處安全生產責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的，要嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。

（四）從嚴查處違紀違法案件。各級監察機關要一手抓大案要案，堅決查處有重大影響的違紀違法案件；一手抓發生在老百姓身邊、損害群眾合法利益的案件。要嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違法違紀，貪污、挪用扶貧、救災、移民、養老保險金等直接損害群眾利益的案件；嚴肅查處重大工程項目中發生的金融、土地管理等領域以及物資和服務采購活動中的案件；嚴肅查處企業重組、改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件。繼續認真查辦干部作風粗暴、損害群眾利益的案件，維護黨和政府的形象。

（五）進一步加強政風建設。政風建設是反腐倡廉的一項重要基礎性工作。全體政府系統工作人員要認真學書記在中央紀委第七次全會上的講話，把“八個方面”良好作風作為自重的準則、自警的標尺和自勵的目標，從小節、小事做起，逐條改進、逐條加強，在政府系統大力弘揚新風正氣，堅決抵制歪風邪氣，努力塑造為民、務實、清廉的良好形象。“為民”，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發點和落腳點，全心全意地解決好涉及人民群眾切身利益的問題；“務實”，就是要堅持一切從實際出發，腳踏實地，真抓實干，扎扎實實地推進經濟社會發展，實實在在地為人民群眾謀利益；“清廉”，就是要厲行節約，反對奢侈浪費，規范職務消費，降低行政成本；要正確行使人民賦予的權力，廉潔從政，勤勉盡責，絕不與民爭利，絕不以權謀私。要堅決糾正一些機關工作人員特別是各級領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，各級干部要用更多的時間深入基層，深入群眾，深入開展調查研究，以更大的決心、更多的投入和更好的工作，搞好各項民生工作，努力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

三、落實責任，全面加強政府系統廉政建設和反腐敗工作

各縣市區和各部門要始終堅持把廉政建設和反腐敗斗爭與加快經濟發展緊密結合起來，切實做到同步納入目標管理，同步研究部署，同步落實檢查，同步考核獎懲，確保今年廉政建設和反腐敗各項工作任務的完成。

（一）要筑牢拒腐防變的思想道德防線。要針對我市市情，加強對廣大干部職工艱苦奮斗的傳統教育，樹立科學發展觀和政績觀的教育，正確處理好黨風廉政建設與發展的關系。要對各級政府、各部門特別是對“一把手”和重點崗位的領導干部進行重點教育，同時加強對領導干部配偶、子女和身邊工作人員的教育，筑牢反腐倡廉的思想防線和家庭防線。要堅持經常性教育與集中教育相結合，示范教育與警示教育相結合，并針對形勢的變化和機關干部的現實思想情況開展專題教育，適時進行廉潔自律方面的提醒、誡勉。通過教育，引導廣大干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，強化執政為民意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）要認真落實黨風廉政建設責任制。一個地方的廉政建設狀況如何，關鍵在各級領導班子和主要領導。各級政府、各部門主要負責人要切實加強廉政建設和反腐敗工作的組織領導，認真履行第一責任人職責，按照“一崗雙責”制度的要求，不但自己要嚴格執行中央紀委的《廉政準則》和各項自律規定，帶頭廉潔自律，以身作則，發揮好負總責、作表率的作用，而且要對本級政府、本部門、本單位的廉政建設和反腐敗工作負總責，領導班子其他成員要對分管部門和單位的反腐倡廉工作負直接領導責任，確保做到不出問題。要把廉政勤建設作為衡量各級政府行政能力、各級領導干部領導能力的重要硬指標列入考核內容，搞好責任分解、責任考核，抓好責任追究。如果“一把手”對廉政建設工作不重視、不過問、不安排部署，班子其他成員對責任范圍內的廉政勤政工作懈怠、不作為或敷衍塞責造成后果的，要堅決依據有關規定，追究主要領導、分管領導的行政責任。各級監察機關要進一步增強責任感和使命感，加強學習、增強本領，嚴以律已、以身作則，堅持原則、秉公執紀，切實履行好黨和人民賦予的職責。

（三）要進一步加強監督檢查。監察、審計機關要認真履行職責，充分發揮專門監督機關的作用，堅持原則，嚴格執紀執法，切實加強對政府職能部門及行政執法機關履行職責、行使權力、執法程序的監督檢查。監察部門要主動深入到經濟建設第一線，加強效能監察、廉政監察和執法監察工作，促進政府機關及公務員廉政勤政，依法行政；對有法不依、執法不嚴、有令不行、有禁不止等行為要堅決查處。審計部門要加強對財政預算執行和收支、政府投資及國有資產的監管。監察、審計機關要敢于碰硬，凡違反紀律規定的，都要從嚴查處，一查到底，以維護政紀的嚴肅性。

同志們，反腐倡廉，責任重大，意義重大。各級政府、各部門和政府工作人員，要牢固樹立科學發展觀，以更加求真務實的精神，更加扎實有效的工作，努力開創我市反腐倡廉工作的新局面，為建設富裕文明和諧新咸陽作出更大的貢獻！