公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

導(dǎo)語(yǔ)：公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨的士氣大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。歷次中央紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議都對(duì)這項(xiàng)工作做出部署。為了深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)這次電視電話(huà)會(huì)議，主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，總結(jié)交流公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一步工作，推動(dòng)全國(guó)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作深入開(kāi)展。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)制度的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

（一）在公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)是化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要措施。在公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)，構(gòu)建雙向交流機(jī)制，促使公共企事業(yè)單位及時(shí)傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，有助于正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制和矛盾調(diào)處機(jī)制，化解社會(huì)矛盾。各地區(qū)各部門(mén)創(chuàng)造了豐富的公開(kāi)形式，建立了多種溝通渠道。如蘇州市建立的便民服務(wù)中心，集政策咨詢(xún)、服務(wù)指南、信息查詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理、投訴建議等為一體，既為市民提供了一個(gè)表達(dá)合理訴求、進(jìn)行辦事咨詢(xún)的場(chǎng)所，也給政府搭建了一個(gè)職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾的平臺(tái)。衛(wèi)生系統(tǒng)普遍實(shí)行的社會(huì)服務(wù)承諾、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格公示等制度，加強(qiáng)了醫(yī)院與患者的溝通，改善了醫(yī)患關(guān)系。這說(shuō)明在公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)，把群眾利益訴求納入制度化、法制化軌道，有利于協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

（二）在公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)是轉(zhuǎn)變部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要措施。黨的作風(fēng)建設(shè)的情況很大程度地體現(xiàn)在政府工作作風(fēng)上，特別是體現(xiàn)在與群眾直接打交道的公共企事業(yè)單位及其工作人員的工作作風(fēng)上。通過(guò)推行辦事公開(kāi)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位的監(jiān)督制約，能夠有效糾正群眾反映強(qiáng)烈的以權(quán)謀私、以職謀私、以業(yè)謀私等不正之風(fēng)，推動(dòng)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。近年來(lái)，各地各部門(mén)建立便民服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)和辦事大廳等公開(kāi)載體，實(shí)行收費(fèi)公示、價(jià)格聽(tīng)證等制度，受到社會(huì)好評(píng)。這些措施密切了公共企事業(yè)單位與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系，縮短了行業(yè)管理部門(mén)與群眾的距離，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。

（三）在公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)是加快行政管理體制改革，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的客觀需要。公共企事業(yè)單位是政府提供公共服務(wù)的重要平臺(tái)。在公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)，能夠促進(jìn)政府加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，完善公共服務(wù)體系；能夠推動(dòng)公共企事業(yè)單位樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足群眾的公共需求。在實(shí)際工作中，各地區(qū)各單位創(chuàng)造了一些行之有效的好做法。例如，湖北省黃石市開(kāi)通“民情快車(chē)”，以電子郵箱、短信、電話(huà)等為載體，全天候受理并督促解決群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題。北京市自來(lái)水集團(tuán)公司建立服務(wù)熱線、“集團(tuán)網(wǎng)站”和服務(wù)大廳，聽(tīng)取群眾意愿、了解群眾訴求，贏得了群眾的理解和支持。總之，這些措施以辦事公開(kāi)為切入點(diǎn)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)了服務(wù)政府建設(shè)。

二、緊緊圍繞當(dāng)前的重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)

（一）緊緊圍繞加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)辦事公開(kāi)，推動(dòng)解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要求我們把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)的重點(diǎn)，提高辦事公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。一要把教育、醫(yī)療、住房等作為辦事公開(kāi)的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，完善公開(kāi)制度，暢通投訴渠道，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)解決“上學(xué)難、看病貴、經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)不到位”等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二要緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的電信、旅游、金融等行業(yè)中存在的“信息不對(duì)稱(chēng)、資費(fèi)不透明、監(jiān)管不到位”等問(wèn)題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，把辦事公開(kāi)的要求融入服務(wù)規(guī)范中，使辦事公開(kāi)成為公共企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能的重要措施，進(jìn)一步提升企業(yè)形象，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三要把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活安全問(wèn)題作為辦事公開(kāi)的重要內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi)食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等信息，暢通與群眾交流溝通的渠道，提高行業(yè)公信力，推動(dòng)“食品藥品不安全、生活環(huán)境遭污染、假農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。

（二）緊緊圍繞加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)辦事公開(kāi)，推動(dòng)服務(wù)政府建設(shè)。加快政府職能轉(zhuǎn)變要求公共企事業(yè)單位扎實(shí)推進(jìn)辦事公開(kāi)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。一要把公開(kāi)的要求融入公共服務(wù)過(guò)程中，借助電子化、信息化手段，不斷創(chuàng)新公開(kāi)載體，重點(diǎn)建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)、行政服務(wù)中心公開(kāi)辦事平臺(tái)和基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使群眾“足不出戶(hù)就能了解辦事信息，進(jìn)一個(gè)門(mén)就能辦完所有事情”。二要建設(shè)雙向互動(dòng)平臺(tái)，暢通與群眾溝通的渠道，當(dāng)前重點(diǎn)抓好市長(zhǎng)熱線、行風(fēng)熱線、服務(wù)熱線等熱線電話(huà)建設(shè)，有條件的地方要整合熱線資源，逐步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼對(duì)外，一條熱線全管”。三要不斷完善社會(huì)聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示等制度，實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證，決策公開(kāi)，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)決策的透明度，推進(jìn)效能政府、服務(wù)政府建設(shè)。

（三）緊緊圍繞懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)辦事公開(kāi)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系要求我們不斷推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一要編制辦事公開(kāi)目錄，制定公共服務(wù)流程圖，規(guī)范公共服務(wù)，推進(jìn)動(dòng)態(tài)公開(kāi)，加強(qiáng)全程監(jiān)督。二要把推進(jìn)辦事公開(kāi)與治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，完善管理制度，逐步健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。三要建立辦事公開(kāi)信息反饋機(jī)制，剖析辦事過(guò)程中存在的問(wèn)題，不斷改進(jìn)和完善企事業(yè)單位管理制度，堵塞管理漏洞，從制度上預(yù)防腐敗的滋生。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作落到實(shí)處

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為深入推行辦事公開(kāi)提供組織保證。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)相互配合，齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)辦事公開(kāi)工作。各省（部）級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在黨委政府的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真研究辦事公開(kāi)工作規(guī)律，總結(jié)辦事公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)，制定本區(qū)域、本系統(tǒng)辦事公開(kāi)工作意見(jiàn)，對(duì)辦事公開(kāi)工作的主體、范圍、內(nèi)容、形式、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出明確規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，著手制定全國(guó)公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)的規(guī)范性文件，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。

（二）加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)辦事公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)公共企事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把對(duì)辦事公開(kāi)工作的督促檢查，作為今年下半年要組織的全國(guó)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，組織各省（區(qū)、市）和全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)各地區(qū)和各行業(yè)的辦事公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各省（區(qū)、市）和國(guó)務(wù)院各行業(yè)主管部門(mén)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作安排，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，要把監(jiān)督檢查的結(jié)果作為政府目標(biāo)考核和行風(fēng)評(píng)議的重要參考依據(jù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查的作用。

（三）總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體工作發(fā)展。各地區(qū)各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在與群眾利益密切相關(guān)的行業(yè)培育幾個(gè)典型，組織考察學(xué)習(xí)或召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年，各省（區(qū)、市）和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要在本地區(qū)、本系統(tǒng)選擇辦事公開(kāi)工作開(kāi)展比較好的單位建立辦事公開(kāi)示范點(diǎn)，并通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、集中命名、通報(bào)表彰等形式，宣傳示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮它們的示范帶動(dòng)作用。全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各省（區(qū)、市）和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立的辦事公開(kāi)示范點(diǎn)進(jìn)行檢查評(píng)估，樹(shù)立一批全國(guó)的典型，在條件成熟時(shí)建立全國(guó)辦事公開(kāi)示范點(diǎn)，推動(dòng)辦事公開(kāi)工作整體水平的提高。