干部現代遠程教育會議結束時講話

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同志們：

今天的會議時間雖短，但主題突出，內容豐富，意義重大。特別是鳴明同志的講話，對于我們抓好今后一段時期的遠程教育工作，具有重要的指導意義。會前和會上下發的關于經費保障、教學資源建設、“雙五好”和“示范點”活動創建等文件，將對今后的遠程教育工作產生積極而重要的影響。

今天的會上，縣、鄉鎮、村和學校有幾個單位代表作了交流發言，介紹了本地本單位抓遠程教育工作的經驗和做法。其他一些縣也提供了經驗交流材料，因時間關系，在會上沒有作交流發言。這次會議材料準備充分，有借鑒作用和指導性，這些經驗要在實踐中加以運用，請大家回去后認真學習，相互借鑒。今天的會議，市遠程教育工作領導小組對**—**年度農村黨員干部現代遠程教育教學資源建設先進單位進行了表彰。總的來說，這次會議對各項工作安排十分明確，它必將對我市遠程教育工作再創佳績再上臺階會起到積極推動作用。

我市遠程教育試點工作于**年10月基礎設施建設全面完成并接收驗收后，我們及時調整工作重心，在“管、學、用”上加大探索力度，取得了一定成果。試點工作至今已三年時間，可以說，今年是切實解決遠程教育工作中遇到的困難和問題的重要之年,是遠程教育工作進一步探索創新、建立長效機制的關鍵之年；也是出成果的關鍵時期，解決問題的集中時期，對上回答問題的重要時期。

為貫徹落實好鳴明同志講話精神，我強調以下幾點意見。

第一、要認真抓好本次會議精神的學習貫徹

這次會議的精神，主要體現在鳴明同志的講話中。鳴明同志在講話中，對一年多來全市遠程教育工作作了簡要回顧，充分肯定了在黨員干部和農民群眾學習培訓、骨干隊伍建設、教學資源建設、服務先進性教育活動以及總結推廣試點工作經驗等“五個方面”取得的主要成績，并總結出了“八必須,八抓好”的重要經驗。這八條重要經驗：一是必須注重認識深化抓好領導，不斷增強搞好遠程教育工作的責任感和自覺性；二是必須注重骨干建設抓好隊伍，努力提高遠程教育“三支隊伍”的整體素質；三是必須注重鄉土課件抓好開發，探索資源建設的長效機制；四是必須注重學用實效抓好轉化，增強教學方式的針對性；五是必須注重制度完善抓好落實，全力推進遠程教育管理的制度化和科學化；六是必須注重優勢發揮抓好服務，助推先進性建設長效機制建立；七是必須注重機制建立抓好創新，積極探索遠程教育工作新模式新途徑；八是必須注重調研總結抓好宣傳，努力提高對遠程教育規律性認識和遠程教育的知曉率和覆蓋面。

同時，鳴明同志還結合學習貫徹賀國強同志的重要講話精神，對下一步全市遠程教育工作進行了安排部署，重點是在建立“八個機制上下功夫”。他明確要求：一要充分發揮遠程教育在社會主義新農村建設中的作用，在建立服務“四在農家”建設的長效機制上下功夫。二要提高培訓質量增強培訓效果，在建立教學組織管理和教學效果評估的長效機制上下功夫。三要充分發揮遠程教育優勢，在建立服務黨的先進性建設長效機制上下功夫。四要切實抓好農村中小學遠程教育站點“村校共用”工作，在建立“雙促進，兩不誤”的長效機制上下功夫。五要加大鄉土課件開發、教學輔助網站和資源庫建設力度，在建立教學資源建設的長效機制上下功夫。六要繼續加大骨干隊伍培訓力度，在建立“三支隊伍”建設的長效機制上下功夫。七要積極開展“雙五好”和“示范點”創建活動，在建立爭先創優、示范帶動的長效機制上下功夫。八要加大遠程教育管理機構自身建設力度，在建立管理和工作指導的長效機制上下功夫。我們要認真領會鳴明同志的講話精神，特別是他強調的八個方面的工作，各地要結合實際創造性地抓好貫徹落實。

第二、要認真抓好關于經費保障等相關文件的落實

會前，市遠教辦就建立遠程教育工作長效機制問題進行了一次全市性的調研，市里相繼出臺了《關于建立黨員干部現遠程教育經費保障長效機制的意見》、《關于開展農村黨員干部現代遠程教育創建“五好站點”、爭做“五好個人”活動的意見》等文件，這些文件的出臺對于建立遠程教育長效機制有重大的基礎性作用，因此我們一定要逐條逐項抓好貫徹落實。

一是一定要把遠程教育各項經費落實到位。各縣（市、區）要嚴格按照市組發[2006]4號文件精神來操作，不要總是在這件事上議而不決、決而不行、浪費時間、貽誤工作。今天各級各有關部門的領導也參加了會議，會后各地各級都要拿出切實可行的經費籌措方案，市、縣、鄉三級按照2：5：3的比例匹配，該哪級匹配的哪級就要匹配到位，不打折扣，該財政預算的就要預算，該黨費安排的就要安排，一分都不能少，及時足額撥付資金到位，切實解決好站點運行維護、課件開發制作和培訓等相關運行經費。資金撥付情況要及時向市遠教辦反饋。同時，各縣（市、區）委組織部、遠教辦、財政局要按照財經方面的規定，建立財經管理制度，強化資金調度管理和使用。文件下發了，市遠教辦就要加強跟蹤督促檢查，落實有關制度，確保有限的資金用在刀刃上，切實發揮作用，切忌不能挪作它用，一經發現，要堅決按有關財經紀律來處理，決不手軟。遠程教育是政治工程，民心工程，是政治項目，有關遠教經費就是項目款，項目款是高壓線碰不得，這要有政治敏感性。只要遠程教育各項經費得以落實，特別是站點運行維護經費的問題解決了，我們就從根本上為基層解決了大問題，實實在在辦了件好事實事，遠程教育的健康發展就有了可靠保證。

二是一定要把鄉土課件開發制作工作抓出質量。要把教學資源建設擺上重要位置，做到硬件軟件同步進行。**年至**年中央和省下達我市任務已完成，現正在完成**年至2006年度10.5個小時的任務，擔任課件制作的單位要抓緊時間，務必在規定時間內保質保量完成。要繼續按照“四個堅持”、“四個落實”的要求，把市下達的課件制作任務同本地農村黨員干部群眾的需求結合起來，統籌考慮，協調各方，科學規劃。在完成上級下達任務的同時制作好本地的鄉土課件。教學資源建設是一項全新的工作，技術指標要求高、開發制作周期長、投入成本大，沒有現成的經驗可借鑒。為了抓好這項工作，市里成立了教學資源建設工作領導小組，各級各部門要按照市的統一安排部署，結合工作實際，做好三個方面的工作：

1、各級廣電部門、課件開發制作承接單位，相互之間要加強協調配合，進一步明確職責，充分整合設備、人員、技術等資源。組織部門、遠教部門要統籌安排，加強調度管理，提高使用效益，避免重復建設。

2、各縣（市、區）和市直有關部門，要進一步明確“鄉土課件”開發制作的方向和內容，制定出切合“三農”實際的中長期教學資源建設規劃，搞好2006年--2007年度課件選題申報，有計劃、有步驟地抓好“鄉土課件”開發制作。

3、**年--2006年度課件開發制作任務已分解到各級各部門，各地務必于今年10月31日前報市遠教辦，以便及時上報省和中央。一定要兌現課件開發工作納入年終目標考核內容的要求。

三是一定要把“雙五好”和“示范點”創建活動切實抓出成效。“雙五好”和“示范點”創建是我市遠程教育工作的一個創新工程，也是今年及今后一個時期遠程教育工作的重要載體。對此，各地要對照市的有關文件的具體要求，按照“培植亮點，打造精品、以點促面，示范帶動”的思路，加強組織領導。對確定的示范點，要在人力、物力和財力上有所傾斜。要結合本地區本部門實際，采取切實可行的措施，制定實施方案，精心規劃、培植一批縣鄉領導掛幫、部門幫扶的“示范點”，通過1—2年的創建，樹造一大批先進典型。要把“雙五好”和“示范站點”創建活動同不斷探索“管、學、用”的好經驗、好做法結合起來，同建立科學合理的遠程教育考核評估體系結合起來，努力提升全市遠程教育站點的工作水平。原則上市級“示范站點”每個縣1個，縣級的“示范站點”至少5個（其中學校站點至少3個、黨員活動室站點至少2個）。鄉級的“示范站點”每個鄉鎮2個。所掛幫點一般與基層組織建設掛幫點要一致，與“四在農家”創建掛幫點要一致，這樣便于管理、便于建設，能較好地起到示范作用。

第三、要認真抓好學習教育培訓和教學效果評估工作的落實

在檢查調研中我們感到：輕管、輕學、輕用的現象在個別地方還比較突出，學習培訓走過場、搞形式主義，致使設備閑置、資源浪費；村校站點“兩不誤、雙促進”的機制不健全，嚴重影響了學習教育培訓活動的開展，建立遠程教育站點的最終目的是要搭建學習培訓的平臺，如果遠教設備不用于學習培訓就失去了它的意義。因此，我們一定要把抓好鄉鎮和村黨員干部的培訓作為遠教工作的重中之重來抓好，在下一步工作中：

一是要著力抓好鄉鎮、村遠程教育站點黨員干部和群眾的學習培訓。各縣（市、區）要嚴格按照《教學大綱》要求和省、市遠教辦的要求，制定切合實際的站點教學培訓計劃，重點抓好黨員干部的集中學習培訓。特別是要抓住冬春農閑季節、農時轉換的時機，大規模開展集中培訓。市、縣兩級遠教辦要加強督促檢查，建立督促檢查通報制度，完善教學效果評估機制。

二是繼續探索農村中小學校遠程教育站點培訓農村黨員干部和群眾的方式。要按照“共建共享，村校合一”的原則，積極開展“小手牽大手”、“遠程教育進萬家”等主題實踐活動，推進教學培訓工作向縱深發展。各縣（市、區）和各級教育部門要高度重視，要清醒地認識到，農村中小學校遠程教育站點是各地開展農村黨員干部現代遠程教育工作的主陣地，決不能放松，更不能丟棄。要認真處理好學校教學與黨員干部學習培訓的關系，算好時間帳，打好時間差，落實好管理教師，解決好待遇，在建立“兩不誤、雙促進”機制上下功夫。各縣（市、區）教育部門要在借鑒別人做法的基礎上，認真研究，積極探索，大膽創新，力求今年內有重大突破。

三是進一步完善教學效果評估體系。要進一步加大對教學組織評估體系的探索和總結，按照科學、合理的要求，不斷簡練檔案形式，創新評估方式。建立農村黨員干部遠程教育培訓的考評制度，切實納入年終考核的內容。同時，適時以召開調度會、現場經驗交流會和交叉檢查等形式加大遠程教育工作的督導檢查。

第四、要認真抓好骨干隊伍和遠教管理機構的自身建設

要鞏固去年站點管理人員三級聯動培訓的成果，進一步建立完善遠程教育骨干隊伍培訓的長效機制。今年各縣市區要根據自己的情況有針對性地對那些剛調整進來的管理操作人員和基礎差的人員再進行1至2期的培訓。去年培訓沒有過關的站點管理人員，各地要安排時間對他們進行集中補課，合格后方可由市里發給培訓合格證。各級遠程教育管理機構骨干人員和各級遠程教育分管領導都應進行必要培訓。同時，要突出抓好市、縣兩級遠程教育地方課件開發專業制作人員的培訓，努力提高他們課件制作業務水平。市里擬辦1期課件開發人員培訓班，各縣（市、區）要把人員早安排好。要進一步加強遠程教育隊伍的管理，再次重申嚴格按市遠通（**）13號文件的規定執行，不得隨意調整，確保隊伍穩定。

第五、要認真抓好對遠程教育工作的領導，切實加強部門的協調配合工作及自身建設

各級各部門要根據這次會議精神，緊密結合工作實際，拿出具體的工作措施，圍繞工作的重點和難點，進行任務分解，將責任落實到部門、落實到個人，明確工作完成時限、進度和質量，確保各項任務落到實處，抓緊抓好，抓出成效。要按照主要領導負總責，分管領導具體抓的原則，加強對遠程教育工作的領導和指導。組織部門要發揮牽頭抓總、協調各方的作用，教育、廣電、網絡公司、黨校要發揮主要作用，其它部門要分頭抓好自己所承擔的工作，既要分工負責，各司其職，又要協調配合，齊抓共管，形成合力。特別是廣電網絡總公司、分公司要繼續保持站點建設階段的工作熱情，站在講政治、謀發展的高度，樹立“大遠教”意識，把網絡管理維護工作拿在手上，放在心上，認真研究解決好網絡運行中存在的突出問題。總公司要督促分公司強化服務功能，全面推行全市遠教站點網絡運行維護承諾服務制，確保遠程教育網絡安全暢通。各縣（市、區）要把解決本地遠程教育工作中存在的重點和難點問題作為今年工作的重中之重來抓，積極協調財政、編辦等部門，有針對性的解決一些問題，如鄉鎮遠教辦機構設置及其管理人員的編制問題。希望目前縣級遠教辦和教育局遠教辦、維修站人員尚未到位的，要盡快按有關規定物色選拔，抓緊落實，確保有人辦事。

同志們，全市遠程教育工作又進入了一個新的發展階段，希望大家按照中央、省委和市委的要求和部署，認真貫徹落實本次會議精神，通過抓長效機制的建立，使我市遠程教育工作進入常態化、規范化、有序化，一年一個樣，一年一進步，抓出成效，抓出水平，進一步促進我市農村基層組織建設，推進農村經濟社會各項事業的發展，為全面建設社會主義新農村作出新的貢獻。

最后，請各級各部門于4月30日前，將貫徹本次會議精神的情況書面反饋市遠程教育辦公室。