以制度創新推進開放的組織工作系統建設

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制度建設是黨的建設的重要內容。黨的十7大指出，要把制度建設貫穿到黨的思想建設、組織建設和作風建設之中。在黨的組織工作中維護程序的合法性、權威性，是現代法治思想在黨內政治生活中的體現。實現組織工作的程序化，是制度建設的一個重要方面，也是黨的先進性的具體展現。

堅持黨的組織工作制度創新。近年來，四川省委組織部先后出臺20多項擴大民主、規范組織工作操作的制度措施，初步形成了黨委工作運行、干部選拔任用、干部監督管理、組織部門自身建設四大制度體系。根據貫徹落實科學發展觀的要求，制定了干部政績評價新指標、選拔任用黨政領導干部落實群眾公認原則五條規定等新政策；推出了市縣黨委常委會和省級部門黨組決定重大事項的規定、黨委常委會討論干部問題投票表決的辦法等新舉措；制定了黨政領導干部引咎辭職辦法、干部監督舉報工作辦法、干部選拔任用工作責任認定及責任追究辦法等新制度。

推進黨的組織工作程序化。在組織工作中更得人心的，不僅僅是選拔出高素質的干部，更重要的是產生高素質干部的過程；不僅僅是選拔出需要的好干部，更重要的是通過選拔過程產生出激勵好干部的價值導向。四川省委組織部堅持把組織工作的程序化作為建設開放的組織工作系統的重要內容和基本目標，制定了干部選拔任用工作規程、干部任免辦理運轉程序。在具體執行的過程中，堅決維護程序的剛性，強調沒有程序的公開性、完備性，就沒有工作的合理性、合法性。

開放贏得民心、凝聚黨心。通過思想理念、運行機制、制度建設、評價體系、自身建設等方面的全面改革創新，建設開放的組織工作系統，組織工作格局正在悄然發生深刻的變化：關閉了“暗箱操作”的后門，選賢任能的正門得以敞開；長官意志受到限制，群眾說話的分量得以提升，制度選人的秩序得以建立。一句話，選誰用誰，不是由個人說了算，而是由制度說了算。