建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊伍的報告

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公道正派，是“三個代表”重要思想在組織工作中的集中體現(xiàn)，是組織部門和組工干部切實履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，不負重托、不辱使命的根本所在。嚴格按照公道正派的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊伍，關(guān)鍵在于健全保持公道正派的長效機制，使公道正派成為組工干部的自覺行動。具體實踐中，應(yīng)堅持不懈地抓好以下四個方面的工作。

一、強化思想教育，夯實公道正派的思想根基。“公道來自公心，正派源于正氣”。要有公道正派的行為，首先要有公道正派的思想。因此，必須不斷加強對組工干部的思想政治教育和道德品質(zhì)教育。工作中，我們堅持從正反兩個方面入手，加強對組工干部的教育，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)修養(yǎng)。一方面，抓好正面教育。堅持不懈地用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝組工干部頭腦，使組工干部全面、準確、深刻地理解和把握理論的精神實質(zhì)，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，打牢堅持公道正派的思想道德基礎(chǔ)；經(jīng)常用鄭培民、孔繁森、谷文昌等先進人物的典型事跡感染組工干部的心靈，引導(dǎo)組工干部兢兢業(yè)業(yè)為黨，勤勤懇懇為民，在事業(yè)面前專心致志，在得失面前甘愿吃虧，在苦累面前毫不退卻，在生死面前勇于獻身。同時，針對我市組工干部隊伍年齡相對較輕的現(xiàn)實，結(jié)合組工調(diào)研、干部下派包村、“一崗雙責(zé)”抓引進進辦等工作，深入開展黨性實踐活動，組織廣大組工干部到困難大、環(huán)境艱苦、矛盾比較集中的地方摔打磨練，在急難險重的重要崗位和關(guān)鍵時刻經(jīng)受考驗，著力鍛煉他們無私無畏、艱苦奮斗、謙虛謹慎、平等待人的意志和品質(zhì)。另一方面，抓好反面教育。經(jīng)常用胡長清、成克杰、李真等反面典型警示組工干部，引導(dǎo)他們常修為人之道、常懷律己之心、常除非分之想、常醒自身之過，始終保持清醒的頭腦，時刻保持高度的警惕，規(guī)規(guī)矩矩做人，踏踏實實做事，做到防微杜漸、警鐘長鳴。

二、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強公道正派的實踐能力。“薦賢，賢于賢也”。組織工作有著較強的政策性和專業(yè)性，僅靠良好的愿望和自覺性是不夠的，還必須具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)；不然，即使有公道正派之心、也難行公道正派之實。今年以來，我們通過黨校培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式，大力加強對組工干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以業(yè)務(wù)上的精通來促進和保證作風(fēng)上的公道正派。一是強化了政策培訓(xùn)，使組工干部能夠熟練掌握、準確運用干部工作、基層組織工作、知識分子和人才工作等各方面工作的方針政策及其它有關(guān)規(guī)定，成為組織工作的“政策通”、“活字典”。二是強化了知識培訓(xùn)，使組工干部熟悉自己所從事的工作內(nèi)容，并了解市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技等方面的知識，成為一專多能的人才，防止“外行選內(nèi)行，門外漢選門內(nèi)人”的尷尬局面出現(xiàn)。三是強化了技能培訓(xùn)，使組工干部把握組織工作規(guī)律，掌握知人、識人、選人、用人的方法，不斷提高見微知著的預(yù)見力、由表及里的洞察力、好中選優(yōu)的鑒賞力和去偽存真的辨別力，能夠迅速準確地透視出每個人才的素質(zhì)特點，而不被各種表象、假象所迷惑，做到量才適用、各得其所、各盡其才。此外，我們還注意培養(yǎng)組工干部熟悉“人頭”、博聞強記的能力，使組工干部對管理對象的動態(tài)情況和各項工作的進展情況隨時掌握，成為組織工作的“活檔案”、“數(shù)據(jù)庫”。

三、強化制度建設(shè)，健全公道正派的保障機制。良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成是一個長期、漸進的過程，離不開嚴明的規(guī)章制度。以公道正派為核心的組工干部職業(yè)道德培養(yǎng)和建設(shè)，同樣需要有效的制度保障。因此，必須把教育、培訓(xùn)與制度管理有機地結(jié)合起來，不斷健全完善組工干部職業(yè)道德規(guī)范及有關(guān)規(guī)章制度。今年以來，我們結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”大討論和“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，重點加強了三個方面的制度建設(shè)。一是完善了組工干部日常行為準則。對照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求，緊密結(jié)合組工干部中存在的不公道、不正派的問題，進一步細化了組工干部思想道德和行為規(guī)范，制定了《公道正派十要十不準》，使組工干部知道哪些可以做、哪些不可以做，應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做，把公道正派的要求具體化、規(guī)范化和制度化。二是完善了干部工作制度。根據(jù)《干部任用條例》的規(guī)定，建立健全了干部推薦責(zé)任制、考察預(yù)告制、考察責(zé)任制、用人失察失誤追究制等干部工作制度，進一步規(guī)范了干部工作程序。在此基礎(chǔ)上，編印了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作手冊》，發(fā)放到每一個組工干部手中，使干部工作的各個環(huán)節(jié)都有章可循。三是完善了內(nèi)部管理制度。進一步修訂完善了崗位責(zé)任制、會議制度、學(xué)習(xí)制度、信訪制度、保密制度、公務(wù)涉私回避制度、請示匯報制度、工作講評制度、談話提醒制度、黨內(nèi)生活制度以及財務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待等規(guī)章制度，編印了《機關(guān)工作制度匯編》，把公道正派的要求融入了組織部機關(guān)工作的各個方面，進一步規(guī)范了言行、堵塞了漏洞。

四、強化監(jiān)督約束，營造公道正派的內(nèi)外環(huán)境。發(fā)揮教育的教化職能和制度的約束作用，必須以強有力的監(jiān)督做保障，沒有嚴格有效的監(jiān)督，再好的制度也往往流于形式。工作中，我們從實際出發(fā)，著力健全完善內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合的監(jiān)督制約機制，強化對組工干部的監(jiān)督。一是嚴格內(nèi)部監(jiān)督。把公道正派作為組織部門執(zhí)業(yè)資格的首要條件，嚴把“入口”關(guān)，確保把那些政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、工作能力強、道德品質(zhì)好的干部充實到組織部門，防止思想道德有問題的人“帶病”進入組工干部隊伍。同時，建立科學(xué)的監(jiān)督考核機制和有為有位的獎懲機制，對于堅持原則、公道正派、業(yè)務(wù)突出的優(yōu)先提拔重用；對于工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，不回避、不掩蓋，早打招呼、早提醒；對出現(xiàn)問題的同志，及時進行嚴肅批評，幫助改正，對問題嚴重、經(jīng)教育仍不悔改的，堅決調(diào)離組織部門，以保持組工干部隊伍的先進性和純潔性。二是強化外部監(jiān)督。組織部門和組工干部是否公道正派，廣大黨員干部心里最有數(shù)，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。因此，今年以來，我們結(jié)合干部人事制度改革綜合試點工作的開展，不斷擴大干部工作中的民主，著力增強干部工作乃至整個組織工作的透明度，進一步完善了信訪和舉報制度，定期開展“開門評部”活動，及時發(fā)現(xiàn)組工干部思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題，并采取切實措施抓好督促整改，使組工干部隊伍的職業(yè)道德水平得到了不斷提高。