商務(wù)局產(chǎn)名促銷(xiāo)調(diào)研報(bào)告

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一、地產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的基本情況

近年來(lái)，按照國(guó)家有關(guān)部委和省政府的相關(guān)要求，大力開(kāi)發(fā)名優(yōu)地產(chǎn)商品，努力搞好品牌建設(shè)，依托我省自然優(yōu)勢(shì)，培育了一大批品牌商品。廣大流通企業(yè)以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為已任，按照“建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的理念，采取多種形式推動(dòng)地方名優(yōu)產(chǎn)品流通，為地方名優(yōu)商品發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

（一）“地產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品”的資源情況

我省地方名優(yōu)產(chǎn)品主要有兩部份。一是依托農(nóng)業(yè)大省自然資源形成了一批農(nóng)產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品；二是依托長(zhǎng)白山資源形成了一批山珍系列產(chǎn)品。主要涵蓋：酒水、山野菜、肉食加工、干調(diào)、副食品等門(mén)類(lèi)。如酒水類(lèi)，有白城的洮南香、洮兒河系列、榆樹(shù)的榆樹(shù)錢(qián)、吉酒王系列、遼源的龍泉春系列、葡萄酒有長(zhǎng)白山系列、通化系列、啤酒有金士百、冰川系列。牧業(yè)加工產(chǎn)品有華正豬肉、正業(yè)豬肉、德大雞肉、皓月牛肉。醫(yī)藥類(lèi)有通化東寶牌人工胰島素、鎮(zhèn)腦寧膠囊、山雄牌萬(wàn)通筋骨片、修正牌斯達(dá)舒膠囊等我省獨(dú)具特色的人參制品、梅花鹿相關(guān)產(chǎn)品、林蛙制品。大米及小雜糧類(lèi)產(chǎn)品有：延邊大米、梅河大米、九臺(tái)大米、白城燕麥、油葵、綠豆等產(chǎn)品。山野菜品種非富，加工企業(yè)眾多。

（二）“地產(chǎn)名優(yōu)商品”生產(chǎn)基地建設(shè)初步形成。

目前我省“地方名優(yōu)產(chǎn)品”形成了一批生產(chǎn)基地。糧食“初加工、粗加工”、綠色有機(jī)大米主要分布在吉林、松源、梅河、延邊；小雜糧主要分布在白城、松源、延邊；白酒、葡萄酒主要分布在吉林、白城、通化、肉禽蛋奶制品主要分布在長(zhǎng)春、遼源、長(zhǎng)白特色產(chǎn)品主要分布在延邊、通化，對(duì)我省特色地方名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)起到了較強(qiáng)的支持。

（三）“地產(chǎn)名優(yōu)商品”加工企業(yè)初具規(guī)模。

我省的糧食初加工企業(yè)以吉林糧食集團(tuán)梅河口谷物有限公司、松源二馬泡綠色米業(yè)有限公司、扶余縣增盛農(nóng)副產(chǎn)品綠色食品加工廠、延邊眾鑫、艾利特、吉林綠孚、宏糧米業(yè)、白城鶴香米業(yè)有限公司為代表的中型企業(yè)，總數(shù)達(dá)到20家。釀制白酒的企業(yè)主要以洮南香、洮兒河、龍泉春、榆樹(shù)錢(qián)為代表的4大系列大型企業(yè)，總數(shù)達(dá)到37家。葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)7家。啤酒生產(chǎn)企業(yè)2家（雪花、金士百）。長(zhǎng)白系列產(chǎn)品主要以生產(chǎn)人參、林蛙油、松籽、鹿茸、木耳、蘑菇、蜂蜜等中小型生產(chǎn)企業(yè)遍地開(kāi)花。

二、地產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品銷(xiāo)售中存在的問(wèn)題

（一）門(mén)檻高、進(jìn)門(mén)難。

一方面，國(guó)際市場(chǎng)門(mén)檻越來(lái)越高，雖然去年我省農(nóng)副產(chǎn)品出口總額同比有了很大的增長(zhǎng)，但是世界各國(guó)都在以提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)為由設(shè)置綠色技術(shù)壁壘，如菠菜的檢測(cè)指標(biāo)已由2項(xiàng)擴(kuò)大到46項(xiàng)，大米的農(nóng)藥檢測(cè)項(xiàng)目已增加到123項(xiàng)，豆類(lèi)的農(nóng)殘限量項(xiàng)目多達(dá)225項(xiàng)，造成農(nóng)產(chǎn)品出口難度越來(lái)越大。另一方面，隨著我國(guó)進(jìn)入世貿(mào)組織規(guī)定的“后過(guò)渡期”，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額數(shù)量將達(dá)到最高點(diǎn)，其中玉米的關(guān)稅配額量達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的6%，國(guó)外更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的大量涌入，將對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更大的沖擊。同時(shí)，國(guó)內(nèi)各大中城市也紛紛實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和營(yíng)銷(xiāo)提出了更高要求。農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展在未來(lái)幾年幾十年站穩(wěn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)必須達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)。

（二）品質(zhì)低，產(chǎn)銷(xiāo)模式落后。

一方面要建立深加工、精加工農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售體系，另一方面要注重優(yōu)化地產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，應(yīng)以龍頭主，圍繞一項(xiàng)或多項(xiàng)產(chǎn)品形成農(nóng)戶+基地+公司的產(chǎn)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)模式。龍頭企業(yè)具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深度加工，為農(nóng)民提供服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn)，是產(chǎn)業(yè)化組織的加工中心、營(yíng)運(yùn)中心、服務(wù)中心和信息中心，通過(guò)龍頭企業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，如松源老醋、增盛永的小雜糧、洮南市萬(wàn)絲粉絲、二馬泡的大米等產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量都量有一定規(guī)模，但在我省流通企業(yè)上柜銷(xiāo)售較少，消費(fèi)者缺少一個(gè)認(rèn)識(shí)的渠道。

（三）規(guī)模小，低子薄。

我省“地產(chǎn)品”加工、生產(chǎn)企業(yè)大部份是中小型的生產(chǎn)規(guī)模，他們既有自身的優(yōu)點(diǎn)也有明顯的缺點(diǎn)。企業(yè)常處在被政府和協(xié)會(huì)忽視的地位，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，處于劣勢(shì)，一直處于強(qiáng)勢(shì)品牌的包圍之中，已成為突破企業(yè)的發(fā)展瓶頸。“地產(chǎn)品”企業(yè)本身具有先天發(fā)展的劣勢(shì)，后天又極易被忽視,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，既要發(fā)揮自身靈活性的一面，又要吸取教訓(xùn)，向現(xiàn)代化管理過(guò)度。大船抗風(fēng)浪的能力很強(qiáng)，但不靈活；小船靈活，好轉(zhuǎn)向，但抗風(fēng)浪的能力弱。所以企業(yè)一定要找準(zhǔn)自己的生存領(lǐng)域并制定對(duì)應(yīng)的生存策略。縱觀世界各地的企業(yè)無(wú)論是什么原因，絕大多數(shù)都是由小做大的。對(duì)我省企業(yè)來(lái)講，競(jìng)爭(zhēng)雖然殘酷，但并不是沒(méi)有機(jī)會(huì)。

（四）管理粗放、品牌意識(shí)不強(qiáng)。

地產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)基本上處在“家長(zhǎng)式管理模式中”，凡事一個(gè)人說(shuō)了算，缺乏來(lái)自內(nèi)、外有效的監(jiān)控、反饋和制約，使得決策的正確性和準(zhǔn)確性大打折扣。容易導(dǎo)致嚴(yán)重傾向的獨(dú)裁和集權(quán)化，短期投機(jī)行為嚴(yán)重，只注重眼前不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)。地產(chǎn)品的銷(xiāo)售量在本地商貿(mào)流通市場(chǎng)中所占的比重不高，處于剛剛起步階段，大部份企業(yè)依然是走出去找不到門(mén)，摸不到路。在塑造品牌并不只是那些大企業(yè)的專利，中小企業(yè)品牌塑造更有利于做大做強(qiáng)。所以，無(wú)論是企業(yè)大小，都要塑造自己的品牌，突出自己的特色和與眾不同。品牌體現(xiàn)品質(zhì)和文化，帶來(lái)附加值，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

（五）經(jīng)營(yíng)模式缺乏創(chuàng)新，地產(chǎn)品深加工發(fā)展滯后。

由于大部分地產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)觀念陳舊，大多數(shù)固守傳統(tǒng)的小打小鬧的經(jīng)營(yíng)模式，缺乏先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的管理與服務(wù)手段，創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，在我省象德大、皓月這樣規(guī)模的企業(yè)少之又少，“地產(chǎn)品”綜合性加工利用還處于初級(jí)階段，所涉獵的品種還很少。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有規(guī)模，但生產(chǎn)方式較為落后，還擺脫不了作坊式的加工模式，還達(dá)不到規(guī)模生產(chǎn)。機(jī)械化、自動(dòng)化程度較低，有待進(jìn)一步提高。

（六）政策扶持和引導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

目前雖然各市、州都制定了一些支持流通企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但由于受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件等因素制約，一些政策沒(méi)有得到很好落實(shí)。在地產(chǎn)名優(yōu)企業(yè)的引導(dǎo)上缺乏長(zhǎng)效工作機(jī)制，我省地產(chǎn)品的加工生產(chǎn)具備了一定的數(shù)量和規(guī)模，但在地產(chǎn)品的銷(xiāo)售、推廣還有所欠缺，地產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)還處于自籌資金、自我完善、自我發(fā)展、自我找市場(chǎng)的初級(jí)階段。致使多數(shù)地產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在流通的環(huán)節(jié)中困難重重，規(guī)模不大，速度不快。

（七）流通渠道不順暢.

連鎖超市和其它大型零售場(chǎng)所是居民日常消費(fèi)的主要場(chǎng)所。地產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品應(yīng)大規(guī)模進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售，但實(shí)際上，地產(chǎn)商品在超市的比例很小，具調(diào)查，大型超市經(jīng)銷(xiāo)地產(chǎn)品的比例5%，小型超市的經(jīng)營(yíng)比例例也不過(guò)10%。究其原因，一是生產(chǎn)企業(yè)缺乏市場(chǎng)意識(shí)，參與競(jìng)爭(zhēng)意愿不強(qiáng)，就地就近通過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。二是流通企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)地產(chǎn)商品積極性不高，入場(chǎng)費(fèi)相對(duì)較高，使生產(chǎn)企業(yè)望而卻步，就省分而言，更不盡人意，只有個(gè)別品種能夠進(jìn)入省外銷(xiāo)售系統(tǒng)。主要問(wèn)題，一是產(chǎn)量小，經(jīng)常斷貨，不能常年供應(yīng)。二是質(zhì)量不穩(wěn)定，不同批次商品質(zhì)量不一樣，影響了商品的銷(xiāo)售。

三、推廣促銷(xiāo)地產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的有利因素

（一）金融危機(jī)使擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選政策。目前發(fā)生的美國(guó)次貸危機(jī)，已演變?yōu)橐粓?chǎng)全球性的金融危機(jī)，并有可能進(jìn)一步演化成經(jīng)濟(jì)危機(jī)，資金短缺，貿(mào)易額下降。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)出口商品的依賴度較高。我國(guó)出口貿(mào)易對(duì)國(guó)發(fā)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%多，面最終消費(fèi)率為30%多，橫向看，國(guó)際最低，縱向看為歷史最低值，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全受到極大威協(xié)，在當(dāng)前形式下擴(kuò)大內(nèi)需，成為對(duì)外貿(mào)易的依賴度已成為必然，政府將進(jìn)一步加大刺激內(nèi)需的力度，而推廣促銷(xiāo)名優(yōu)地產(chǎn)商品，正是拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)的有力措施，是克服金融危機(jī)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。

（二）國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，促進(jìn)以農(nóng)副產(chǎn)品為主的地方名優(yōu)商品快速發(fā)展。黨的17屆三中全會(huì)提出了支援農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入，理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的要求，隨之而來(lái)國(guó)家必將出臺(tái)一系列，支農(nóng)惠農(nóng)政策。這對(duì)提高農(nóng)民收入和購(gòu)買(mǎi)力、加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)也必然會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，地產(chǎn)名優(yōu)商品在數(shù)量上將會(huì)增長(zhǎng)，質(zhì)量將會(huì)提高，企業(yè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大。大量商品涌向市場(chǎng)，提高了消費(fèi)者的消費(fèi)水平，滿足了人民的物質(zhì)需求，這就要求商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)，樹(shù)立新的經(jīng)營(yíng)理念，大力經(jīng)銷(xiāo)地產(chǎn)名優(yōu)商品。在推廣促銷(xiāo)地方名優(yōu)產(chǎn)品任務(wù)加重的同時(shí)，極大豐富的地產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品也為推廣促銷(xiāo)提供了有力條件。

（三）各級(jí)政府對(duì)地產(chǎn)商品推銷(xiāo)工作日益重視，是推動(dòng)工作取得進(jìn)展的保障。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)是各級(jí)政府的重要任務(wù)之一。地方名優(yōu)產(chǎn)品多是依托本地資源而形成的，具有鮮明的地域特點(diǎn)和文化特色，同時(shí)也構(gòu)成了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。各地政府對(duì)此類(lèi)企業(yè)均非常重視，出臺(tái)了土地、稅收、資金等方面一系列政策，并將其列為招商引資的重點(diǎn)，還千方百計(jì)幫助企業(yè)推銷(xiāo)產(chǎn)品。省政府決定利用幾年時(shí)間，推廣促銷(xiāo)地方產(chǎn)品，打造一批地產(chǎn)商品銷(xiāo)售平臺(tái)，提高地產(chǎn)商品市場(chǎng)占有率，就最好地說(shuō)明了這一點(diǎn)。在省政府的推動(dòng)和號(hào)召下，各市州，各縣市區(qū)也將會(huì)積極行動(dòng)起來(lái)，在全省形成一個(gè)買(mǎi)吉林名品，促吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好工作環(huán)境、輿論環(huán)境、政策環(huán)境。

（四）眾多商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)將會(huì)為推廣促銷(xiāo)地產(chǎn)品工作起到強(qiáng)有力的支撐。流通業(yè)改革開(kāi)放以來(lái)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，現(xiàn)有各類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)60萬(wàn)個(gè)，20*年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到2340億元，流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，功能將不斷增強(qiáng)，作用不斷提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年提高，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)生產(chǎn)拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。特別是近些年來(lái)，涌現(xiàn)出了一批大型零售企業(yè)，規(guī)模大、設(shè)備完善、功能齊全、網(wǎng)點(diǎn)重多，社會(huì)美譽(yù)度高。在當(dāng)前形式下，對(duì)推廣促銷(xiāo)地方產(chǎn)品認(rèn)識(shí)明確，并能夠?qū)Φ胤矫麅?yōu)產(chǎn)品進(jìn)店銷(xiāo)售提供相應(yīng)的便利措施，這是推廣促銷(xiāo)地方名優(yōu)產(chǎn)品工作盡快取得豐碩成果的有利條件。我公司現(xiàn)有10個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)超市，100多處便利店，網(wǎng)點(diǎn)眾多、功能齊全，有條件、有能力成為推廣促銷(xiāo)地產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的先鋒隊(duì)。

總之，開(kāi)展此項(xiàng)工作不但是必要的，也是可行的。加強(qiáng)地產(chǎn)品推廣工作，是貫徹黨的17大會(huì)議精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是促進(jìn)生產(chǎn)，拉動(dòng)內(nèi)需的重要手段；是化資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的有力手段；是保證食品安全、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有效途徑，做好這項(xiàng)工作對(duì)促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。