食品安全整治匯報

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**縣把加強食品安全組織網、信息網、檢測網、配送網、監管網等“五網”建設當作抓好食品安全工作中的一項重要工作來抓，高度重視，層層落實，取得了明顯成績。受到了上級領導的充分肯定。

20**年1月6日，北京市副市長吉林來**視察食品安全工作時，對**縣的食品安全工作給予高度評價，他指出：“**的食品安全工作抓的不錯，重點食品抽查合格率一年第一不能說明問題，連續兩年第一就很說明問題，要認真總結經驗”。

20**年9月30日，國家食品藥品監督管理局副局長惠魯生視察**縣食品安全工作時指出：“**的市場經過升級改造后，硬件設施好了，給經營者和消費者創造了良好的購物環境。經營者食品臺賬的建立和索證索票齊全、規范，基礎工作扎實”。

20**年10月23日，北京市政府食品安全委員會辦公室主任、北京市工商局局長張志寬來**調研時指出：“**縣的食品安全工作扎實，基礎工作到位，轄區市場秩序一直相對穩定，未出現重大問題，得到了當地政府和社會各界的充分肯定；老百姓的認可度高；工作有落實、有突破、有創新，成績顯著。

20**年6月15日，**縣政府食品安全領導小組，**縣食品安全辦公室成立以來，在各成員單位、鄉鎮、街道辦事處的共同努力下，全縣未發生食源性疾患和食物中毒事件。20**年、20**年我縣重點食品抽檢合格率連續兩年名列全市第一，20**年我縣食品安全工作在市政府考核中被評為優秀。

一、成立組織，建立食品安全組織網。為實現對全縣食品安全的全方位監管，創建和諧消費環境，縣食品辦成立后，本著統一領導、綜合協調、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品安全管理工作原則，在全縣建立和完善了三級食品安全組織網絡，縣、鎮、村三級都建立了食品安全工作組織機構和專兼職工作人員，鄉鎮、街道辦事處成立了食品安全領導小組，明確了主管副鎮長和主管科室，各行政村設立2名以上食品安全監督員，食品安全監督員由村主要領導擔任，在村內負責宣傳食品安全相關法律法規，對村內食品安全情況進行監督，發現不正當食品生產經營行為及時向有關部門舉報，取得了實際成效。目前全縣18個鄉鎮、兩個街道辦事處有食品安全管理人員246人，336個行政村和43個居委會設立食品安全監督員796人。食品安全三級組織網絡的建立為開展好全縣食品安全工作奠定了堅實的組織基礎。

二、溝通渠道，建立食品安全信息網。信息是各級政府抓好食品安全工作的基礎，因此，縣、鎮（辦事處）兩級政府領導都非常重視食品安全信息網絡建設，并在實際工作中認真落實。

（一）在互聯網上建立縣政府食品安全辦公室電子郵箱。通過互聯網實現了與各成員單位、鄉鎮、街道辦事處的信息互通，便于快捷、方便地傳遞信息，同時各成員單位、鄉鎮、街道辦事處均確定了一名電子郵箱管理員，建立了有效的人員聯系方式，疏通了食品安全信息歸集和的快捷通道。

（二）建立食品安全信息公示系統。縣食品辦協調工商**分局和北京物美鼓樓商貿有限公司聯手建立食品安全信息公示系統。20**年1月26日已投入試運行，截止目前，此系統共錄入相關法律法規12部、食品信息16000余條、食品安全知識381條，消費者只要按照觸摸屏的操作要求操作，就能快捷、方便的了解到食品安全知識、下架商品和您所購買食品的生產廠家、生產日期、保質期、食品檢疫檢驗報告等相關信息，同時還可實現網上投訴，使工商機關通過食品安全信息公示系統對該企業進行監督，該系統的設置提升了企業形象，食品營業額同比增長10.9%，食品投訴率同比降低了35%。

（三）實施食品安全網絡村村通工程。食品安全網絡建設主要是依托縣政府網絡村村通工程，將食品安全信息傳播到全縣農村的千家萬戶，普及食品安全法律法規知識和食品安全知識，提高農民群眾的食品安全意識。

縣食品安全網是一個可遠程控制的網絡數據庫，共分為食品安全動態、食品安全新聞、信息報送、交流園地、建議呼聲、公告欄、食品安全知識、法律法規8個模塊，此項工程的實施不僅為百姓提供了了解、參與食品安全工作的平臺，而且還可以對各相關監管部門依法行政、辦事效率、廉潔自律等方面起到監督作用。

（四）以市政府食品辦食品安全信息監控平臺為依托，努力實現食品安全信息化監控。為提高食品安全的控制力和食品安全突發事件的應急反應能力，實現以現代化信息化方式對整個食物鏈的安全監控，縣政府食品辦根據市食品辦的要求，建立了以食品辦為核心、對食品安全動態進行實時監控的管理系統，構建了統一、權威、高效的系統平臺。截止9月30日，我縣已上報數據共2391條，其中：食品生產、經營企業有關數據246條，錄入學校、幼兒園食堂信息數據71條，街道、鄉鎮政府機關食堂信息數據44條，大型農副產品批發市場、農貿市場數據各1條，集期市場數據7條，零售商店1852條，企事業單位食堂數據169條。

以上四項信息網絡系統中,“食品安全信息監控平臺”占據主導地位，并與其他三個系統實現互聯互通，互補互助，它們既能夠各自發揮其應有的作用，又相互聯動形成一個功能強大的**食品安全信息網絡，這個網絡的建成在實際工作中實現了以下功能：一是具備了方便、快捷的上通下達功能。市、縣政府食品辦下發的文件、通知和各成員單位、鄉鎮、街道辦事處上報的信息、報表、建議、呼聲更加快速、及時進行溝通。二是具備了食品安全案件投訴、舉報功能。便于廣大群眾對食品安全案件的投訴和舉報，使食品安全工作的觸角延伸到山區、鄉村的每一個角落，努力營造制假、售假窩點無處藏身的環境。三是具備了網內相互監督的作用。網內大量有關食品安全信息，便于各級領導、食品安全監管人員，廣大群眾閱讀，同時也可以從中發現問題，提出自己的建議和意見，達到相互監督的作用。

三、強化食品檢測，建立食品安全檢測網

為確保全縣食品安全，縣政府食品辦根據《北京市20**年食品安全統一監測與監督抽檢計劃》的要求，協調建立了有縣種植中心，畜牧中心、林業局、質監局、衛生局、工商局等部門檢測室參加的食品安全檢測網，從源頭上加強了對全縣食品的監測檢測，目前六個部門的7個檢測室都在全速運轉，開展食品檢測活動，同時還積極配合市有關部門對我縣的食品進行抽測，共抽查19個批次710個品種，目前全縣已監測抽查食品6608個，合格率98.91%。

20**年，為支持食品安全監督、監測、檢測工作，經第49次縣長辦公會議決定，縣政府撥付縣食品辦購置辦公設備、食品檢測、食品安全宣傳等專項費用119.68萬元，為強化食品安全監測檢測奠定了物質基礎。

四、把住食品進貨關，建立健全食品配送網

（一）建立學校、幼兒園食堂食品原料配送網絡，把住食品進貨關。縣食品辦積極協調縣教委、衛生局、工商分局在學校、幼兒園建立食堂食品原料進貨配送網絡。全縣八家食品配送單位均與縣教委、77所學校、幼兒園食堂簽訂了食品原料配送協議書，使全縣在學校就餐的20000余師生的食品安全有了保障。截止目前，八家食品配送單位共為全縣71所學校、幼兒園食堂配送大米、面粉、食用油、鮮肉、蔬菜等食品原料309.72萬公斤，有效防止了不合格食品流入學校、幼兒園食堂。

（二）建立食用鹽產品配送網絡，讓百姓吃上放心鹽。為防止不合格食用鹽產品流入市場，讓全縣百姓吃上合格的放心鹽，縣商務局開通了18條食鹽配送線路，確定了635個食鹽銷售合格店，建立了覆蓋全縣的食用鹽產品配送網絡，實行統一配送。截止目前，共為六家食品生產加工企業、635個食鹽銷售合格店配送食鹽2**5.7噸。

（三）建立蔬菜基地農藥配送網絡。為加強蔬菜用藥管理，生產優質蔬菜，縣農業種植中心從用藥源頭抓起，建立了蔬菜基地農藥配送網絡。成立一家農藥配送中心，下設5個農藥連鎖配送服務站，對全縣5個蔬菜基地、3000余畝蔬菜使用的農藥實行服務站配送，截止到5月底，已配送農藥50余個品種5000公斤，有效防止了假農藥和劣質農藥流入蔬菜基地。

（四）建立便民店、便民超市食品配送網絡。為全面落實《北京市商業服務業迎奧運三年行動計劃》，進一步解決居民購買食品不方便的問題，縣商務局會同工商**分局在全縣建立了便民店、便民超市食品配送網絡。目前已在縣城康居、沿湖、東菜園等居民小區建立社區便民菜店13家。建立食品連鎖超市、便民店192家，重點解決了千人以上大村農民購物不方便問題。截止目前，已驗收食品連鎖超市、便民店87家，食品配送率達到90%。食品配送網的建立為全縣百姓吃上放心食品提供了保障。

五、部門聯動，建立食品安全監管網

我縣轄區內共有2個街道辦事處、18個鄉鎮，336個行政村，43個居委會，全縣人口42.6萬人，其中：城鎮人口約16萬人，農村人口約26.6萬人，外來人口3.5萬人。截止20**年4月30日，全縣共有食品生產主體4319戶，有屠宰企業1戶；全縣共有民俗村35個；建筑工地食堂110個；學校、幼兒園食堂77個；農產品蔬菜生產基地8萬畝，蔬菜標準化園區20個。上述經營主體仍在逐漸增加，且分布較廣，監管難度很大，有關職能部門針對上述經營主體開展了有針對性的食品安全監管。

（一）建立食品進貨檢查驗收制度，實施食品備案管理。

監管部門在監管過程中要求食品經營主體要建立進貨檢查驗收制度，即：查驗送貨方營業執照、衛生許可證、食品檢測報告等證件及票貨是否相符等，建立食品進貨臺帳，記錄食品進銷數量和流向。同時，在食品經營主體中實施了食品備案管理，即：由進貨食品經營單位將送貨方相關證件及食品品種、數量、食品質量檢測報告送到工商部門進行備案。截止目前，已有980條食品信息在工商部門備案，為相關職能部門實施監管提供了依據。

（二）保護名優食品，打擊制假售假行為

在實施食品監管過程中，有關執法部門以保護名優食品為重點，開展了一系列宣傳活動，特別是3.15期間，縣食品辦、工商**分局、縣消費者協會協調牛欄山酒廠、東北王酒廠、九龍醉酒廠等十余家名優食品廠家在**縣文化活動中心廣場舉行了“迎奧運，講誠信，創建和諧消費環境”3.15宣傳咨詢活動，活動中廠家技術人員、執法人員對前來咨詢的群眾講解了如何識別名優食品和假食品的知識。提高了廣大群眾識別假食品的意識和能力，有關執法部門還加大了對制假、售假行為的打擊力度，截止目前，共沒收假冒白酒1464瓶、紅酒960瓶、早餐奶223公斤、礦泉水87桶（合計1644升），使名優食品得到保護，制假、售假行為受到打擊。

（三）創建和諧消費環境，全面開展食品安全整治

為創建和諧消費環境，迎接2008年北京奧運會的勝利召開，縣政府下發了《迎接2008年北京奧運會**縣食品安全行動綱要》。與此同時，為迎奧運，我縣從年初抓起，積極協調有食品安全監管只能的8個部門，全面開展食品安全整治活動，元旦、春節、元宵節、兩會、五一、端午節、國慶節、中秋節等重點節日都開展了較大規模的聯合執法整治活動，形成橫向執法網絡。截止目前，共開展聯合執法整治活動61次，出動執法車輛1553車次，執法人員4639人次，檢查市場308個次，食品生產加工企業318戶次，屠宰企業5戶次，旅游景區1**個次，民俗戶362戶次，商場超市1625戶次，食品經營戶5971戶次，餐飲企業1389戶次，賓館飯店1168戶次，學校食堂251戶次，建筑工地食堂280戶次；取締無照食品游商5**8起，沒收假冒白酒1464瓶、紅酒960瓶、早餐奶223公斤、礦泉水87桶（合計1644升），各種食品經營工具656件；查處違法經營私鹽65戶，沒收私鹽12017公斤；查處私屠濫宰48戶，沒收生豬產品673.5公斤，暫扣胴體檢疫無印章羊肉300公斤；銷毀劣質食品833.5公斤，沒收食品經營工具656件；查處食品違法案件2452起，罰款35.9139萬元。

我縣食品安全組織網、信息網、監管網、檢測網、配送網的建立為全縣今后開展食品安全奠定了堅實的基礎，定將為構建和諧新**做出更大貢獻。