衛生局能力建設自查匯報

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今年是新一輪衛生服務能力建設工程實施的第一年，在今年的工作中，我區緊緊圍繞建立基本醫療衛生制度、提高全民健康水平這一目標，以深化醫藥衛生體制改革為主線，以公共衛生、農村衛生和社區衛生為重點，以實施民生工程為抓手，狠抓衛生服務能力建設工程，不斷夯實衛生服務基礎，逐步完善衛生服務網絡，全力推進衛生項目建設，加快衛生人才培養，著力提升全區衛生服務能力和水平。現就我區實施衛生服務能力建設工程情況自查報告如下:

一、公共衛生服務能力建設有條不紊

1、疾病預防控制能力建設不斷加強。加強了區疾控中心實驗室建設，通過自籌資金和國家及省市配套，為實驗室添置了一批新型檢驗檢測設備儀器，完善了各項規章制度，提升了實驗室檢測水平。今年共選派18名專業技術人員參加了疾控服務能力遠程醫學教育培訓，受訓率達100%。區婦幼保健院和各鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心均設置了公共衛生科，落實了工作人員，疾病控制規范化管理率達100%。

2、衛生應急機制逐步完善。制訂了突發公共衛生事件應急預案以及食物中毒、救災防病、群體性不明原因疾病應急處置等預案，成立了相應的指揮、協調等組織機構,落實了衛生應急措施。加大衛生應急宣傳，提高了群眾的衛生應急意識。各醫療衛生機構加強應急裝備建設，每個衛生院都配備了救護車，儲備了一定數量的應急處置物質，今年7月份組織開展了一次食物中毒應急演練，全區應對突發公共衛生事件能力不斷加強。

3、婦幼保健工作扎實推進。區婦幼保健院于2009年順利搬遷投入使用，通過完善基礎設施，充實技術力量，目前，區婦幼保健院各項業務工作已逐步規范化、程序化，社會效益和經濟效益日益明顯。加強了產、兒科人員培訓力度，重點培訓了助產技術、新生兒窒息復蘇技術等內容，全區共培訓助產技術人員28人，產兒科關鍵技術培訓率達95%。加大了產科建設力度，提升了產科服務水平，全區孕產婦住院分娩率達100%，高危孕產婦住院分娩率達100%。

二、農村衛生服務功能建設特色凸顯

1、區級醫院服務功能不斷增強。在上級各有關部門的關心支持下，區人民醫院綜合樓建設進展順利，目前已完成主體工程，各項裝飾裝修工程也已進入尾聲，預計明年上半年可正式投入運營，并逐步完善急診科、麻醉科、重癥醫學科、病理科等重點科室建設。區婦保院開展了優質護理服務，制定了優質護理服務計劃，實施優質護理服務的病房比例達20%。積極推廣了臨床路徑管理，開展了急、慢性宮頸炎等臨床路徑病種管理，入組率達60%，入組后完成率達80%。強化區婦保院內涵建設，突出人才培養，衛生技術人員繼續醫學教育合格率達100%。

2、鄉鎮衛生院建設大力推進。全區各鄉鎮衛生院在鞏固以往創建全省農村衛生工作先進區和全省農村中醫工作先進區的基礎上，不斷加大力度，采取各種辦法積極推進衛生院服務能力建設。全區共投入2000余萬元用于鄉鎮衛生院基礎設施建設，天玉、富灘、文陂、東固、值夏、新圩衛生院綜合樓已先后建成并投入使用。富田、云樓衛生院綜合樓正在動工興建，衛生院面貌煥然一新。所有衛生院都配備了救護車，配齊了“新六件”，衛生院診療技術手段進一步增強，服務水平明顯提高，服務環境明顯改善。今年起在全區所有的基層醫療衛生機構實施了國家基本藥物制度，所有藥品實行省級集中網上公開招標采購并執行零差率銷售。一般衛生院非目錄藥品的品種、數量和銷售額控制在20%以內，中心衛生院控制在30%以內，使城鄉群眾真正受益。加強了衛生院內涵建設，強化了鄉鎮衛生院衛技人員業務培訓，衛技人員繼續教育覆蓋率達100%。積極推廣醫療衛生適宜技術，強化衛生院醫療質量管理，衛生院住院病歷合格率達95.6%。所有衛生院均設置了中醫科，能開展中醫診療服務，兩個中心衛生院均能提供口腔技術服務，值夏、新圩、富田衛生院建立了醫院信息管理系統，提升了醫院信息化管理水平。全區3所衛生院被評為“農民滿意鄉鎮衛生院”。

3、村衛生所服務能力不斷提升。加大了村衛生所達標建設力度，不斷規范其服務行為，提升村衛生所服務能力。對衛生所原有的業務用房進行擴建或重建，按標準化要求進行科學規劃，合理設置，做到診察室、治療室、藥房、觀察室、值班室“五室”分開。今年為全區所有村衛生所配備了電腦、打印機及相關醫療設備，提升了村衛生所服務能力。目前，全區標準化村衛生所已達125個。區衛生局加強了對村衛生所的管理力度，每年開展一次在崗培訓，并經常組織人員開展督查指導，提升其服務能力和水平，全區村衛生室處方合格率達93.5%。加強了村衛生室輸液管理，所有開展輸液治療服務項目的村衛生室均嚴格實行了輸液準入。積極推進了鄉村一體化管理，在河東社區衛生服務中心下屬大塘村衛生所實行一體化管理，提升了基層醫療衛生服務水平。

三、社區衛生服務能力建設穩步推進

1、社區衛生機構建設步伐加快。河東社區衛生服務中心已搬遷投入使用，濱社區衛生服務中心已正式運營，社區衛生服務網絡覆蓋100%的城區居民。注重加強社區衛生服務中心內涵建設，強化社區衛生人才培養，今年共選派3名業務骨干參加全科醫師轉崗培訓，提升了社區衛生服務人員業務素質。

2、社區公共衛生服務項目扎實推進。各鄉鎮街道社區衛生服務中心為轄區內服務對象建立了網上信息化電子檔案，全區共建立規范化居民電子健康檔案129671份，家庭檔案31202份，規范化建檔率達65%。按照立足社區、服務居民、滿足需求、強化管理的基本要求，各社區衛生服務機構積極開展了重點人群、育齡婦女、孕產婦、兒童保健及慢性病管理等工作，免費為服務對象提供社區公共衛生服務達178萬元，完成目標任務的109.8%。

四、衛生監督執法能力建設初見成效

加強了衛生監督執法體系建設，強化了衛生監督人員培訓，提升了衛生監督人員素質。完善了衛生監督執法網絡體系，每個鄉鎮、街道均設立了衛生監督協管員，提升了衛生監督執法能力。開展了餐飲服務食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治活動，嚴格規范食品添加劑采購和使用管理，提升了管理水平。加大衛生監督執法力度，截至目前，共受理、審辦衛生許可證683件，衛生行政許可案卷和衛生行政處罰案卷合格率達95%。

五、衛生人才隊伍建設得到加強

加強了衛生人才培養力度，實行專業技術人員全員培訓制度，每年為每個鄉鎮衛生院安排3-4名衛生技術人員輪流到市直醫療機構進行為期3個月以上的培訓，每個衛生院每年還選派部分衛生專業技術骨干到上級醫院進修學習，98%以上衛技人員參加了繼續醫學教育培訓，8名衛生院中級以上職稱技術骨干被評為全省農村衛生專業技術帶頭人培養對象。今年面向社會公開招聘30名衛生專業技術人員、吸納3名“三支一扶”大學生到鄉鎮衛生院工作，充實了農村衛生人才隊伍，增強了鄉鎮衛生院發展后勁。

按照《2011全市衛生服務能力建設工程現場綜合考評細則》進行自查，我區自查分為295分。在今后的工作中，我局將進一步加大工作力度，強化工作舉措，狠抓衛生服務能力建設工程實施，全面提升我區衛生服務水平。