環(huán)保局干部作風建設(shè)年活動講話

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同志們：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“在全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀及干部作風建設(shè)年”活動的統(tǒng)一部署，今天，我們召開全局動員大會，主要目的是，認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府“在全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀及干部作風建設(shè)年”活動動員會議精神，動員全局干部職工積極投身到活動中來，切實解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風等方面存在的突出問題，著力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。

剛才向宏同志傳達了子玉書記的講話，明玉同志宣讀了我局深入學習實踐科學發(fā)展觀及干部作風建設(shè)年活動的實施方案。子玉書記在講話中站在講政治的高度，認真分析了當前我區(qū)經(jīng)濟社會所面臨的復雜形勢及嚴峻挑戰(zhàn)，深刻闡述了開展這兩項活動對于我們做好當前工作的重要性、必要性、緊迫性和深遠意義。在這里，我不再重復講，會后要求各科室認真學習領(lǐng)會子玉書記的講話精神。但請大家務必牢牢記住幾個關(guān)鍵詞：三條底線（暑期服務、生態(tài)建設(shè)、安全穩(wěn)定）、三保一促（保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展）、一線工作法（干部在一線工作、決策在一線、問題在一線解決），作為我們每個人的座右銘，時時刻刻指導我們工作。

今天，區(qū)活動辦的同志也來到我局參加我們的動員大會并將進行現(xiàn)場指導，下面，結(jié)合我局工作實際，我先講三點意見。

一、充分認識當前工作中存在的問題，增強開展學習實踐科學發(fā)展觀及干部作風建設(shè)年活動的針對性

近年來，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，高度重視干部隊伍作風建設(shè)，把自覺實踐科學發(fā)展觀，加強作風建設(shè)作為環(huán)保隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來抓，緊緊圍繞隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風、提高辦事效率這一主題，結(jié)合環(huán)保工作實際，開展了一系列活動，制訂了一系列制度，取得了一定的成效，干部解放思想有了新突破，轉(zhuǎn)變職能有了新舉措，服務水平有了新提高，辦事效率有了新轉(zhuǎn)變，干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高。我們很多干部勇于改革、大膽創(chuàng)新，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，正是因為有了一大批這樣的干部，才使我們工作有了很大的提高，近四年來，我局連續(xù)在全市環(huán)境目標考核中取得第一名的好成績。

但是，必須情醒地看到，面對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作當前的新形勢、新任務，我們在推動工作上還存在許多不適應的地方。當前我們的干部隊伍中還存在不適應和不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、突出問題，尤其是干部隊伍的整體素質(zhì)、工作作風與人民群眾的要求還有不少的距離。突出表現(xiàn)為：一是在精神狀態(tài)和思想觀念上，個別同志作風不扎實，宗旨觀、發(fā)展觀、政績觀尚未真正端正，為民辦事的熱情不高，對基層和群眾缺乏了解和理解，感情冷漠，態(tài)度冷淡，、遇到問題推托了事。個別同志工作缺少主動性。滿足于現(xiàn)狀，工作不求有功，但求無過，很少甚至不愿意思考問題，更談不上去主動解決問題。一些干部在困難和壓力面前，缺乏迎難而上、敢為人先、奮發(fā)進取的闖勁，觀念滯后，滿足于過日子，沒有沖勁，沒有激情。有的同志溝通協(xié)調(diào)比較困難，工作以自我為中心，很少為他人著想，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人。還有的同志只掃自家門前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。二是在工作方法和方式上，個別同志懶于學習，缺乏做好工作、解決問題的知識和本領(lǐng)，工作效率低下；個別干部工作思路不清，破解難題的辦法不多，落實措施和執(zhí)行政策不到位。三是在工作效率和服務質(zhì)量上，怕負責任，推諉扯皮，缺乏應有的事業(yè)心和責任感，遇到矛盾不是積極地想辦法解決，而是回避應付，能推則推，能拖則拖。四是在工作紀律上，個別同志的組織紀律觀念不是很強，遲到早退、擅自離崗現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至在上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股，去年我局有的同志在上班時間玩游戲、看球賽、炒股，做過嚴肅處理。五是在服務意識、辦事效率上，個別同志還存在服務意識不強等問題。要解決這些問題，必須在主動學習實踐科學發(fā)展觀上下真功夫、實功夫、笨功夫，切實加強作風建設(shè)，提高理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和業(yè)務水平，真正實現(xiàn)由官本位向民本位轉(zhuǎn)變，管理型向服務型轉(zhuǎn)變。

二、明確總體要求，提高開展學習實踐科學發(fā)展觀及干部作風建設(shè)年活動的有效性

這次活動的總體要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全面開展學習實踐活動，進一步加強干部作風建設(shè)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現(xiàn)干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。著力抓好以下六方面工作：

（一）大興學習調(diào)研之風，建設(shè)學習型單位

一是深入實施學習型機關(guān)建設(shè)計劃，建立、完善學習和考核制度。通過專題報告會、各類培訓、單位自行組織學習會等多種方式，深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學習現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。嚴格按照區(qū)委要求，組織全局集中學習不少于五天，每位黨員要認真做好自學筆記，撰寫一篇以上心得體會。

二是大力弘揚理論聯(lián)系實際的調(diào)查研究之風。局班子成員要帶頭深入實際，廣泛聽取基層群眾呼聲，結(jié)合業(yè)務工作一人一題，撰寫調(diào)研報告。各科室要結(jié)合我局重點工作，圍繞破解工作難題，深入到農(nóng)村、社區(qū)、工廠、企業(yè)，實際開展調(diào)查研究，明確一至兩個調(diào)研主題，撰寫調(diào)研報告。

（二）大興求真務實之風，建設(shè)效率型單位

一是按照省、市要求，進一步簡化行政審批程序，提高服務質(zhì)量和辦事效率。加強效能建設(shè)考核，強化效能監(jiān)管，推行行政問責制度，著重解決一些辦事人員不作為、故意刁難等問題，不斷提高人民群眾的滿意度。

二是進一步改進會風和文風。嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量，切實精簡各類文件，開短會、講短話、說實話。

（三）大興為民辦事之風，建設(shè)服務型單位

全體干部要繼續(xù)發(fā)揚我局的優(yōu)良做法，把服務群眾、服務基層、服務企業(yè)為宗旨，努力為基層辦實事、辦好事，努力為群眾、企業(yè)解決在發(fā)展過程中碰到的難題。

一是深化下訪、約訪等制度，進一步落實信訪責任制。著力解決一批環(huán)境信訪問題，多同群眾、企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員交流談心，傾聽各界意見和建議，營造和諧的黨群干群關(guān)系。

二是繼續(xù)深入開展村企校社區(qū)結(jié)對共建活動。鞏固樹創(chuàng)促活動成果，切實幫助基層解決實際問題。

三是充分發(fā)揮環(huán)保局的技術(shù)、人才、政策等優(yōu)勢，深入開展服務農(nóng)村、服務社區(qū)活動，做好農(nóng)村環(huán)保小康村和綠色社區(qū)建設(shè)工作。

四是切實解決群眾反映強烈油煙擾民、噪聲擾民、小鍋爐治理等難點、熱點問題。

（四）大興勤儉節(jié)約之風，建設(shè)節(jié)約型單位

進一步改進和規(guī)范公務接待，認真執(zhí)行公務接待有關(guān)規(guī)定，實行定點管理，嚴格經(jīng)費標準，簡化公務禮儀。嚴格控制高檔裝修，切實壓縮行政費用開支，提倡節(jié)約用水、用電、用氣，努力建設(shè)節(jié)約型單位。

（五）大興透明廉政之風，建設(shè)廉潔型單位

一是深化政務公開，推行“陽光政務”，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，進一步規(guī)范信息公開工作，向社會公開辦事程序、標準和結(jié)果，作出公開承諾，完善辦事公開制度。二是認真落實領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，嚴禁用公款相互吃請、游山玩水和進行高消費娛樂。三是嚴格公車使用管理，加大對公車私用的監(jiān)管力度。堅決制止和糾正以學習考察等名義公款旅游。

（六）大興團結(jié)協(xié)作之風，建設(shè)和諧型單位

加強各科室間的協(xié)調(diào)與配合，建立健全協(xié)調(diào)解決問題工作機制，努力杜絕相互間推諉扯皮、不負責任的現(xiàn)象，著力解決少數(shù)干部全局觀念淡薄、協(xié)作意識不強的問題。全局要努力營造誠信友愛的人際環(huán)境、營造公平競爭的政策環(huán)境、營造團結(jié)干事的民主環(huán)境、營造開拓進取的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力構(gòu)建和諧型單位。

三、幾點要求

（一）精心組織，廣泛參與

我們開展的這次活動，是落實科學發(fā)展觀，推進當前工作的重大舉措，全局黨員干部，尤其局班子成員和科室負責人，要高度重視，站在講政治的高度，認真對待，爭當表率。為切實加強領(lǐng)導，局成立了學習實踐科學發(fā)展觀及作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組，活動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室負責這次活動的組織、協(xié)調(diào)和督導。活動辦要嚴格按照局的統(tǒng)一部署，制定周密的工作計劃和活動方案，在規(guī)定時間內(nèi)認真組織實施，做到規(guī)定動作保質(zhì)保量，自選動作形式多樣，以積極的姿態(tài)投身到這場活動中去。活動辦要做好局內(nèi)的宣傳和信息上報工作，及時反映活動進展和工作成效，營造濃厚的氛圍。

（二）著眼實際，不走過場

這次活動的最終目的就是使黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠。為此要著眼實際，抓出成效，不流于形式。要切實做到三個結(jié)合：一是要與當前黨員隊伍存在的突出問題相結(jié)合，開展有針對性的思想教育，切實提高干部隊伍水平；二是要與基層關(guān)心的熱點、難點問題結(jié)合起來，真正為基層和群眾反映辦實事、解難題，做到群眾滿意；三是要與2009年黨風廉政建設(shè)和廉潔自律工作結(jié)合起來，把作風建設(shè)轉(zhuǎn)化為干部的自律行為，真正做到經(jīng)受住各種誘惑和考驗。

（三）統(tǒng)籌兼顧，整體推進

要把當前全區(qū)重點工作、本部門重點業(yè)務工作與活動的開展結(jié)合起來，作為推進業(yè)務工作的動力和強有力措施，做到統(tǒng)籌兼顧，兩不誤，兩促進。

同志們，開展“學習實踐科學發(fā)展觀及干部作風建設(shè)年”活動，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局、事關(guān)干部形象、事關(guān)民心所向。全局干部要立即行動，從我做起，積極投身到活動中來，進一步轉(zhuǎn)變作風，以作風建設(shè)的新成果，不斷推進環(huán)保事業(yè)又好又快發(fā)展。