安監局年度總結范文

時間:2023-04-05 15:43:35

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安監局年度總結

篇1

一、近年來本人主要工作情況

(一)認真履行站長助理職責,協助站長做好對全站的日常管理工作,全力完成站長交辦的各項工作任務。根據站領導的工作安排,制定全站工作計劃,審查下屬各部門的工作計劃,督促各部門認真貫徹落實,并定期檢查實施情況。同時,根據本站工作職能,積極摸查掌握我區建設工程安全施工狀況,及時向站長匯報,為本站工作計劃、工作重點等的調整及時提供意見和依據,努力做好站長的助手和參謀。

(二)認真做好對站辦公室的管理工作。組織、檢查和督促辦公室工作人員根據本室職能分工,認真做好全站聯系和溝通協調、上傳下達、檢查督促、文件起草核改、資料整理歸檔及后勤保障等工作。近年來安監站辦公室的主要工作包括:一是根據站領導的指示,為加強規范管理并提高本站工作效能,進一步完善了本站的各項規章管理制度,于去年完成了本站《管理手冊》的編印工作;二是規范監督管理資料的整理和歸檔工作,于去年在局的大力支持下,設立了檔案室,制定了各項檔案管理制度;三是及時做好上傳下達及各種文件起草和核改工作,如認真起草安全月活動、各項安全檢查活動的方案計劃和情況總結,按要求及時向上級匯報本站安全監督管理工作的開展情況,及時撰寫政務信息宣傳本站重大工作活動等。

(三)認真做好對常規室的管理工作。從今年5月起我根據站領導的安排,負責常規室的日常管理工作。常規室所負責的審查工程報監和備案材料、現場查勘開工條件、對已完工工程出具安全等級評價意見等工作涉及工程建設進度,行業內關注度較高,特別是有關文明施工條件問題。為做好此項工作,我和全室同事進行了認真的討論研究,并經請示局、站領導同意,努力改進工作方法,在堅持工作原則的前提下,采取突出重點、靈活處理的措施,突出提升服務水平、加強宣傳、做好提前告知和提前介入預審查等工作,并根據實際情況將可暫不重點審查的工作關口后移。通過改進,工作效率提高,工作投訴較少,總體效果較好。

(四)認真完成局領導交辦的其他工作。包括參加各種工作會議、工作活動、各種協調工作和代擬各類文件等。

篇2

一、認真貫徹落實省、市食品藥品監管工作會議精神,確定全年工作思路

省、市食品藥品監管工作會議召開后,我局及時進行了傳達貫徹。于月14日召開全體人員會議,將省、市食品藥品監管工作會議精神進行了學習,并結合自身實際,對全年工作目標和黨風廉政建設目標進行了分解,確定了全年工作思路,提出了年六項工作重點,一是實行定崗定人,逐步推行稽查相對專業化制度;二是履行食品安全監管職責,落實為民十大實事;三是繼續開展藥品流通整治,規范藥品流通秩序,鞏固兩網建設成果;四是崇尚學習,營造濃厚學習氛圍,全面提升全局人員的業務素質和依法行政的能力;五是加強新聞宣傳工作,加大對外宣傳力度;六是以實施“亮點”工程為契機,全方位開展工作,全面落實各項工作目標。

二、轉變觀念,開拓創新,力求食品藥品監管工作有新的突破

2、抓規范,藥品流通實現突破。為進一步規范藥品經營企業的經營行為,切實保障人民群眾的用藥安全,鞏固去年整頓和規范藥品市場秩序專項行動取得的實效,確立了保持高壓態勢、繼續深入整治、進行規范管理的工作方針,在第一季度,將藥品流通整治與藥械稽查相結合,繼續加大對藥品批發企業的監管,連鎖企業不統一配送,藥品零售藥店出租(借)柜臺、超方式、超范圍經營藥品等違法違規行為的打擊,加強專項檢查和跟蹤檢查,對長期得不到解決的問題進行重點整治。目前,已經檢查藥品經營單位79家,警告79家,下達當場行政處罰決定書79份,全面扭轉了我市藥品流通的混亂局面。

3、抓亮點,藥品檢驗整體推進。按照市局的工作要求,我們把開展縣級藥品打假治劣技術支撐體系建設工作作為今年的亮點工作。為把此項工作真正做實、做亮,成立了以黨組書記、局長為組長的藥品打假治劣技術支撐體系建設工作領導小組,制定了工作方案,配備了經驗豐富、業務精干的檢驗人員,多方籌措資金更換配齊了檢驗設備及試劑。現在,已經檢驗藥品47批次,發出報告書47份,無一例申請復檢,合格率100%。

4、抓教育,提高監管素質。春節剛過,我局就舉辦了為期一周的培訓班,局領導親自授課,重點學習十七大報告、公文寫作知識、假劣藥品識別方法和藥品稽查辦案經驗等,進一步提高了隊伍的業務素質。堅持每周五下午學習制度,倡導終身學習理念,增強黨風廉政意識,全體人員簽訂了黨風廉政建設保證書。

組織開展了年國慶節、春節期間食品安全專項整治,積極申請食品綜合監管經費。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進行。機關管理、財務管理等工作進一步加強。

三、下半年工作要點

上半年的工作為今后工作的有效開展打下了良好的基礎。第二季度,我們將繼續落實市局工作部署,創新工作思路,創造性地開展工作,確保各項工作有新的突破。

1、按照省、市局要求,加大對特殊藥品、醫療器械的監管力度。加強藥品質量監管,對抽驗不合格的藥品,依照《特別規定》嚴格查處。堅持依法行政,嚴厲打擊售假劣藥品的違法行為。加強藥品的不良反應監測工作。發現違法廣告及時移送工商部門處理。

2、繼續深入開展藥品流通環節專項治理工作,進一步規范藥品經營企業的經營行為,對重點單位的整改落實情況進行針對性檢查,并對整改措施不到位,存在問題嚴重的單位堅決進行立案查處到位。

3、深入實施政府十大實事工程,進一步提高我市食品安全保障水平。

篇3

我站根據市委、市環保局加強黨風廉政建設的總體部署,結合監測站實際制定了加強黨風廉政建設實施方案。按照市委“快、準、實”的要求,認真學習、深入動員,在思想上提高認識,在具體工作中,建立制約機制。在涉及大筆資金的儀器采購上,采取了由總工辦牽頭制定購置計劃,相關業務科室提出技術要求,提出最優采購方案,通過公開招標采購等具體措施,堵住了購置環節上的漏洞,使有限的資金得到了最合理的應用,從而保證了用最低價格購置優質儀器。在對外委托監測服務工作中,我們結合質量管理體系要求,對業務科室職能進行了重新劃分,將采樣、分析和報告三項工作實行三分開,避免了監測環節上的暗箱操作,提高了監測報告的公正性和真實性,得到了服務對象的好評,一年來收到了10余面錦旗。使廉政工作落到了實處。

xxxx年哈爾濱市環境監測中心站要在局黨組的領導下,認真落實國家總站、省監測中心站和市環保局下達的各項工作任務,開拓創新、與時俱進,充分發揮環境監測職能,為我市全面建設小康社會目標的順利實現做出貢獻。

我站xxxx年的工作思路是:以創國家先進監測站為目標,以為環境管理服務為宗旨,緊緊圍繞我市創建環保模范城和衛生城創建工作,不斷提高監測能力和為社會服務能力,全面、優質地完成環保模范城創建和衛生城監測工作及各項監測任務。

加強能力建設,提高五個能力。提高監測技術能力,特別是對突發性環境污染事故的應急監測能力;提高科學研究能力,積極開展具有前瞻性的和環境熱點問題、與城市經濟發展和人民生活關系較大的環境問題的研究;提高科學管理能力,建立實驗室信息管理系統;提高綜合分析能力,掌握我市環境質量現狀、污染原因及質量的變化趨勢;提高服務社會能力,積極開展室內環境、裝飾裝修材料、無公害基地、無公害農作物和食品等會服務性檢測工作。

重點工作:

1、按環保模范城創建標準,完成監測工作。做好環境空氣質量監測、飲用水水源地水質監測、城市水功能區水質監測、區域環境噪聲監測、交通干線噪聲監測、工業廢水排放和工業固體廢物處置利用數據統計等工作。按要求建立檔案,編制報告、報表資料。

2、新開展磨盤山水庫水質監測、垃圾場滲濾液監測,與國家總站聯系,明確區域環境噪聲和交通噪聲是否包含松北區和呼蘭區監測數據。

3、完成水、氣、聲環境例行監測和污染源監督性監測任務。

4、完成生態環境監測工作。按我局建立的六大生態系統監測與評價指標體系,繼續進行水域、森林、草原、濕地、土壤、礦產等六大生態系統的調查與監測工作,編寫完成《哈爾濱市生態環境狀況報告》。

5、完成污染事故應急監測工作。健全突發性環境事故危險源檔案;完成一次污染事故應急監測演練;進行污染事故應急監測培訓,做好污染事故應急監測工作。

6、積極開展科研課題的研究工作。擬向市科技局和省、市環保局申請立項《哈爾濱市大氣環境顆粒物源解析研究》、《生物檢測及種群優化在制藥廢水處理中的應用研究》、《哈爾濱市空氣污染物濃度數值模式預報的研究》和《哈爾濱市排污權交易體系的研究》等科研課題。按計劃完成市科技攻關項目《電磁輻射調查與研究》。

7、完成中國實驗室國家認可復評審和省計量認證復評審工作。使我站在實驗室質量管理方面再上一級新臺階,為申請創辦國家優質實驗室奠定堅實基礎。

8、做好區、縣(市)網絡站技術指導、質量考核及業務管理工作。

篇4

為認真貫徹落實5月31日全省危險化學品安全監管工作視頻會議和省安監局轉發《國家安全監管總局辦公廳關于今年以來全國危險化學品安全生產有關情況的通報》文件精神,進一步強化加油站安全監管,嚴防各類事故的發生,經研究決定,對全市加油站開展一次安全生產專項檢查,現將有關事項通知如下:

一、檢查內容

(一)安全生產責任制、安全生產規章制度和崗位操作安全規程、事故應急救援預案等是否建立健全和落實,是否存在“三違”現象。

(二)是否依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員。

(三)加油站主要負責人和安全管理人員的安全培訓和年度再培訓落實情況,是否經考核合格,取得上崗資格;特種作業人員是否持有效證件上崗,是否對所有從業人員進行安全教育培訓。

(四)是否在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志。

(五)是否定期組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患。

(六)重大危險源管理是否符合規定,加油站是否采取了防火、防爆、防靜電、雷電措施。

(七)是否制訂和嚴格落實加油站檢維修施工安全管理制度;是否嚴格審查施工單位的資質、審核施工單位的安全管理制度、施工作業方案及相應的安全防范措施。

(八)加油站周邊安全距離、站內設施之間安全距離是否符合國家標準規范和省有關規定。

(九)擬換證的加油站,其經營儲存場所、設備設施的安全狀況是否仍然符合安全要求;經安全評價后,存在不合格項的加油站,是否落實各項整改措施,消除了各類問題和隱患。

(十)新建、改建、擴建的加油站是否符合“三同時”要求。

(十一)是否存在經營許可證到期未及時換證,仍繼續經營現象,是否存在未取得危險化學品經營許可證,擅自從事加油站經營現象,是否存在非法加油站點及依法查處情況等。

二、檢查的方式和時間

這次安全檢查活動從6月13日開始至6月30日結束,分三個階段進行。

第一階段為自查自改階段(6月13日至6月18日)。各加油站要結合各自實際,全面排查存在的隱患問題,制定整改計劃、方案,落實責任人、整改資金、整改時限,并寫出自查報告,上報至區(市)安監局。中石化分公司、中石油分公司要對自身加油站逐一檢查,將每個站的安全現狀,特別是內外部防火間距是否符合標準要求上報至市安監局。

第二階段為區(市)安監局執法檢查階段(6月19日至6月24日)。各區(市)安監局要組成專項執法檢查組,對轄區內加油站逐一進行全面檢查,并將每個站的檢查情況登記造冊,切實做到隱患整改措施落實到位,同時寫出檢查報告,上報至市安監局。

第三階段為督查階段(6月25日至6月30日)。市安監局將組織有關人員,分別對各區(市)和有關單位第一、二階段的工作情況進行督查,并重點抽查存在重大安全隱患的加油站以及城區內加油站。

三、工作要求

(一)加強監管力度,做好全面普查。各區(市)安監局要高度重視這次安全檢查活動,認真制訂安全檢查計劃,落實責任,采取有效措施,切實抓好檢查活動的落實。應把加油站周邊安全距離、站內設施之間安全距離是否符合國家標準規范和省有關規定作為檢查的重點,進行重點檢查。督促各加油站要按照通知要求和相關規定,認真全面的做好自查工作,按時寫出自查報告。

(二)認真抓好隱患的整改工作。各區(市)安監局對于檢查出的隱患,要下達責令改正指令書,立即或限期整改。對檢查發現有重大安全隱患的加油站,要督促企業落實整改責任、資金和監控措施,限期整改位,對于在限期內整改達不到合格要求的,要暫扣經營許可證,責令停產停業整頓,對拒不整改和無法通過整改達到安全生產條件的,要吊銷其經營許可證,并提請當地人民政府堅決實施關閉。要嚴厲打擊非法加油站點,認真組織好排查摸底工作,對上級督辦的、群眾舉報的、排查發現的非法加油站點,堅決依法取締。

篇5

一、及時召開專題會議,全面部署安全生產工作

1、召集各街道部門召開安全生產月調度會議4次,總結當月安全生產工作,部署下階段安全生產計劃,會后報送宣傳報道材料并下發會議紀要。

2、3月中旬召開全區非煤礦山培訓會,對企業負責人安全員講解了全區非煤礦山存在的隱患及問題,組織企業填報域名普查表,完善礦山企業一企一檔資料,并將普查表上報安監局。

3、3月中旬召開防雷防靜電工作會議,下發督辦函2號文件,督促城建局及時組織北燃公司開展燃氣管道防雷防靜電隱患改造工作。

4、4月中旬組織各街道及區屬局屬企業進行涉氨制冷和有限空間方面的培訓。參加市安監局加油站創城會議,組織轄區內13家加油站懸掛創城公益廣告、社會主義核心價值觀等牌子;參加市安監局組織的涉氨專項會議和安全生產巡查及危化品安全綜合治理工作會議。

5、6月16日,組織各街道安監中隊長召開企業安全生產標準化創建專題會議。

二、嚴格落實監管責任,深入開展安全生產大檢查

1、開展節前安全檢查,年后復工檢查

陪同市安監局檢查組對黃海造船、造船工業等5家修造船企業進行節前安全檢查,督促企業按照檢查組要求對隱患進行整改。

對全區煙花鞭炮零售經營企業進行安全檢查,共檢查零售點23家次,要求企業嚴格按照煙花鞭炮零售標準經營,共發現隱患12處,已當場告知零售點。

擬定節前領導下基層檢查安全生產工作方案,并陪同區領導檢查造船工業等4家企業。

印發《節后開工復工安全生產工作提示》到各街道、部門和區屬局屬各企業,督促各企業做好節后企業開工復工安全生產工作。

對全區16家非煤礦山礦山進行節后復工檢查,嚴格執行省政府要求,必須經過復工驗收合格后方能恢復生產,對2家不符合安全生產標準的企業下發了責令整改通知書,3月中旬對溝姜家礦山等2家企業隱患整改情況進行復查,隱患已整改到位。

陪同市政府聯合檢查組對轄區內18家石油庫進行聯合檢查,發現隱患10處,已要求企業現場整改。

對富強水產、浦臣水產等7家涉氨企業開展節后復工安全檢查,發現隱患10處,已全部整改到位。

2、開展“四評級”、“兩個體系”大檢查

3月聯合市安監局、威海市惠達安全咨詢評價公司對全區16家礦山開展“兩個體系”建設工作,幫助礦山企業建立完善隱患排查治理體系,對隱患排查治理實施閉環管理,目前全區所有礦山企業“兩個體系”均已建設完畢。

4月聯合國土、經信、環保部門對全區16家非煤礦山進行“四評級”,向企業傳達關于礦山企業轉型升級的要求,評審組對檢查過程中發現的問題已于6月中旬復查完畢,已全部整改到位。

協調中標單位在港灣街道開展“兩個體系”建設工作,共開展建設40余家。

3、開展危化品安全檢查

陪同市安監局危化品科、工商貿科檢查榮鑫氣體、科盛化工、鎮中加油站、榮盛加油站等企業36家次,通過檢查,共發現隱患38條,當場整改32條,限期整改6條。

陪同市安監局對泰大、泰明、波德隆、合德隆等58家涉氨企業進行檢查,共發現隱患36處,已整改28處,其余正在整改中。

4、執法檢查

陪同省異地執法檢查組開展執法專項行動,對石島一冷、順發水產等18家企業進行執法檢查,發現隱患70余條,立案9家,并將行政處罰告知書送至各企業。

對溝姜家建筑公司石礦邊坡浮石未清理等隱患下發責令整改書2份,企業已按要求整改完畢。

協助青島安監局向林治學送達行政處罰告知書、行政處罰決定書。

三、應急演練

對轄區內區屬局屬、涉氨制冷、危化品、非煤礦山等企業每季度組織一次應急演練,并將演練過程全程錄像,和演練方案、腳本、總結一并上交至督查考核辦,目前全區第二季度應急演練工作已全部開展完畢。

6月20日,在中磊集團有限公司土山礦區召開全市非煤礦山應急演練現場觀摩會,各街道企業等130余人參加。

四、職業健康

對區屬局屬有單凍機的涉氨企業中,未取得《職業衛生培訓合格證》的用人單位主要負責人和職業衛生管理人員進行培訓,共有35家企業參加培訓。

對石島重工、華鵬玻璃、造船工業等9家存在職業危害的企業開展職業病危害防治評估工作。

利用職業病宣傳周期間去黃海造船發放職業健康宣傳材料300余份。

調查市安監局交辦的威海維賽新材料科技有限公司標準化創建、職業衛生檢測等問題。

五、其他工作

下發石安發文件7份、石安辦發文件16份。

陪同市安監局處理關于舉報波通達外協隊特種作業人員未持證上崗情況。

編制2017年石島管理區安監中隊年度執法計劃并報安監局備案。

與各安委會成員單位、區屬、局屬企業簽訂2017年安全生產責任狀。

調查處理富強水產、華東修造船2起事故。

辦理華東石油經銷有限公司、榮成市坤鈺燃料有限公司申請危險化學品經營許可證工作。

上報安全生產“紅黑名單制度”。

下半年工作計劃

迎接9月份省異地執法組的檢查。

對非煤礦山企業進行檢查,重點督促企業完善軟件資料。

開展職業病危害防治評估工作。

篇6

一、指導思想

堅持以黨的*大和*屆五中全會精神為指導,落實“以人為本”的科學發展觀、安全發展觀,以《安全生產法》和國家安全生產監督管理總局頒布的《生產經營單位安全培訓規定》為依據,實施全員安全生產法律法規和安全生產知識教育培訓,通過建立和健全全員安全培訓工程組織責任體系和目標考核體系,加強領導,落實責任,分級實施,全員參與,真抓實干,全面覆蓋,切實提高全區各部門安全生產監管水平和生產經營單位從業人員安全素質,減少事故發生,促進我區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織領導

成立*區全員安全培訓工程領導小組。領導小組由區政府副區長石賢義任組長,區安監局局長童岳孟、局長助理*任副組長;領導小組成員由各街道和部門安全生產工作分管領導、余金蓮(區安監局辦公室主任)、顧桂明(區安監局綜合科科長)等人組成;領導小組辦公室設在區安監局,具體負責培訓的組織協調工作,由*兼任辦公室主任。

三、工作目標和任務

(一)總體目標:用兩年左右的時間,完成對全區約5萬名各類從業人員的安全培訓教育。今年至明年4月底前,先完成2.8萬人的安全培訓教育,其中,各類管理人員為1820人,其他各類從業人員26180人。

(二)培訓對象分類:1、區政府及其各部門(包括行業主管部門)、街道、股份經濟合作社的主要負責人(安全生產工作第一責任人)和分管安全生產工作負責人;2、全區安監干部及執法人員;3、社區安全管理員;4、安全生產中介機構負責人;5、生產經營單位主要負責人、分管安全生產工作負責人、安全生產工作機構負責人及其管理人員(包括未設機構的專、兼職安全管理人員);6、特種作業人員;7、從事生產經營活動的其他從業人員等。

(三)實施分級培訓:1、區政府及各部門、街道安全負責人(安全生產第一責任人)和分管安全工作負責人、安全監察員、安全中介機構人員、持有乙種危險化學品經營許可證的單位負責人、安全生產管理人員、特種作業人員,由省、市安監局直接負責培訓、考核;2、社區、股份經濟合作社負責人和安全管理員、生產經營單位主要負責人(安全生產第一責任人)和專兼職安全管理員、街道和企業安全培訓師資人員、煙花爆竹零售經營單位從業人員,由區安監局負責培訓;3、其他從業人員,由各主管部門、單位和企業自主培訓;企業作為安全培訓責任主體,負責組織、委托有關部門、單位或中介培訓機構對本單位所有人員進行培訓教育。

四、培訓內容及教材和師資保障

(一)培訓內容:以《安全生產法》等有關法律法規和規章、基本安全生產知識和技能、公民常用安全知識和逃生應急常識等為總體內容,按照“簡明實用,分類施教”的原則,確定培訓工作的具體內容為:1、區政府及其各部門(包括行業主管部門)、街道、社區、股份經濟合作社主要負責人(安全生產工作第一責任人)和分管負責人的培訓,以落實安全工作監管責任、形成齊抓共管的工作格局為培訓重點,著力提高他們對安全生產工作規律的認識和安全生產決策水平、組織能力;2、安監執法人員的培訓,以加強安全生產工作的組織、協調和落實依法監管工作水平為重點,著力提高他們抓基層、強基礎和安全生產事前、事中、事后的監管處置能力;3、生產經營單位主要負責人的培訓,以落實安全生產主體責任為主,著力提高他們的安全生產法律法規意識和企業安全管理能力;4、生產經營單位各類安全生產管理人員的培訓,以提高安全生產組織協調管理能力為主,著力提高他們熟悉掌握安全生產的規章、制度、標準的水平和事故隱患調查、登記、跟蹤及處置能力;5、生產經營單位其他從業人員的培訓,以遵守安全操作規程和勞動紀律為出發點和落腳點,著力提高他們的安全意識、操作技能及自我防范能力。

(二)培訓教材:1、統一使用省、市、區安監局規定的教材、大綱、光碟、試卷;2、培訓教學不少于20學時,具體學時和教學內容安排見附件2;3、可查閱市安全生產網“全員安全培訓工程專欄”,了解培訓大綱、教材、師資和輔導材料等情況;4、可與區培訓領導小組辦公室聯系,代訂各類教材,聯系師資。

(三)培訓師資:加強師資保障,做到:1、加大師資培育力度,建立素質優良、專兼結合的師資隊伍;2、市安監局已通過互聯網公布一批安全培訓教師名單,打破區域界限,實現師資力量共享;3、區安監局將舉辦安全培訓師資人員培訓班,由街道、部門和企業按規定時間自主報名參加。

五、工作方法、步驟及主要措施

(一)統一規劃,明確部署。區安委辦及時召開全區“全員安全培訓工程”動員大會,統一思想認識,明確目標、任務和要求;區培訓工程領導小組制定和下達培訓計劃、指標;各街道、有關部門、單位要把培訓計劃落實到基層企業、單位,確保完成培訓任務(具體指標分解見附件1)。

(二)落實責任,分級實施。落實責任,堅持“政府監管,企業為主”原則,突出政府監管主體責任和企業執行主體責任,落實“誰主管、誰培訓、誰考核、誰負責”要求;確定分級實施方案,各部門、單位要從實際出發,建立本部門、單位相應的工作計劃和方案。

(三)建立臺帳,加強規范。1、建立全區全員安全培訓臺帳,主要有以下二類:生產經營單位負責人和安全管理人員培訓、考核檔案臺帳,具體內容包括:辦班通知、學員報名登記表、課程表、學員花名冊、考核成績、證書號等;其他從業人員培訓、考核檔案臺帳,具體內容包括:員工親筆簽到本、員工花名冊、考核成績等。2、以各街道和有關部門為統計口徑,每月4日前定期如實地將各自培訓開展情況上報區培訓領導小組辦公室;培訓統計報表統一樣式見附件3、附件4、附件5。

(四)形式多樣,加強保障。要從實際出發,因地制宜,因人施教,因材施教,形式多樣地做好培訓教育工作,具體做到:生產經營單位的主要負責人和管理人員,采取集中授課的方式進行培訓;對其他從業人員,可采取集中學習、自學、講座、收看錄像、安全知識競賽等多種形式進行培訓。要加強經費保障,采取政府出一點、企業出一點等各種辦法,落實培訓經費。

(五)監查考核,狠抓落實。狠抓培訓工作監查考核,采取年度目標考核加分辦法把全員安全培訓納入年度工作目標考核,確保兩年內完成培訓任務的總體目標。具體做到:1、建立例會制度,采取有效措施解決全員培訓工作中的問題;2、建立定期檢查制度,區培訓工作領導小組定期開展檢查,對沒有按規定執行培訓的企業,依據有關法律法規和規定,落實罰、改、停等督促、整改措施;3、建立培訓考核制度,每期培訓工作執行必要的考試制度(考試題目可依據省、市安監局的題庫或聯系區培訓領導小組辦公室協助解決),對沒有通過考試的,要落實補考、再培訓等措施;4、建立信息通報制度,定期公布和通報各單位培訓進度,及時總結推廣經驗。

六、工作要求

(一)大力宣傳發動,營造良好氛圍。各部門、單位要加大動員、宣傳力度,提高從業人員關愛生命、關愛健康的認同感和開展安全培訓工作的緊迫感,引導社會全體成員積極響應和參與全員安全培訓工程,營造全社會關注安全生產的良好氛圍。

篇7

一、執行安全生產工作情況

(一)靠前思維,增強安全生產責任意識

縣委、縣政府歷來非常重視安全生產工作,按照“三個代表”重要思想的要求,依法加強對安全生產工作的領導,把安全生產工作納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃,列上重要的日常議事日程。為貫徹落實省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》和月日全國、全省安全生產電視電話會議精神,確保我縣春節和“兩會”期間的生產安全。日縣政府召開了各鎮(場)分管安全生產的副職和縣直各部門負責人參加的全縣安全生產工作會議,分管安全生產工作的*副縣長傳達了全國、全省安全生產電視電話會議精神,并對前段全縣安全生產工作作了總結和對會后一段時間的安全生產工作作了部署。日,縣委、縣政府召開*縣第二季度防范重特大事故工作會議,由*副縣長代表縣政府與各鎮(場)的安全生產直接責任人簽訂了《安全生產責任人責任書》,縣委常委、常務副縣長*代表縣政府與各鎮(場)分管道路交通安全的副職簽訂了《道路交通安全責任書》,明確職責,確保責任落實到位,落實到人。會上,縣委、縣政府還要求各鎮(場)要與轄區內各村(居)委會和各企業簽訂《安全生產責任書》,使安全生產落實到村級、落實到企業、落實到基層。認真做好安全生產各項工作,確保“兩會”期間生產安全和社會穩定。根據我縣鄉鎮撤并后部分鎮和縣單位的安全生產責任人變動的情況,縣政府及時調整了縣安委會成員,使安全生產責任制得以落實和延續。

(二)靠前管理,抓好安全生產監管工作

為吸取今年X特大火災事故和X”特大礦難事故的教訓,解決我縣目前在非煤礦山、民用爆炸品、煙花爆竹、化學危險品及公眾聚集場所等重點難點企業的安全生產管理不到位、職能部門執法不到位的問題,縣委、縣政府根據上級的有關指示精神,更新觀念、創新意識,成立了清新縣安全生產監督管理局,單獨設置,獨立辦公。在安全生產監督管理局組建過程中,縣委、縣政府從人、財、物上給予大力支持,及時解決有關問題,配備了辦公場所、公務用車4輛、專項經費(開辦費)12萬元,確保了縣安監局組建工作的順利開展。在組建期間,市安監局領導給予了大力支持和幫助,增強了我們做好這項工作的信心和決心。在縣安監局掛牌儀式上,本人就安全生產監督管理工作提出了三點要求:一是要求縣安監局盡快進入角色,依法履行職責;二是要求各鎮(場)和縣直職能部門全力配合縣安監局的工作;三是要求各鎮(場)各單位做好安全生產的各項工作。縣安全生產監督管理局在組建兩個月左右的時間內,解決了不少實際存在的問題,取得了較好的效果。一是重點整治了非煤礦山的非法開采和安全隱患問題,全年共制止無證采礦行為10宗;二是對全縣的旅游景區、旅業、中小學(幼兒園)、公眾聚集場所、出租屋、危化品點、存在的交通、消防、食品衛生等方面的安全隱患提出了整改意見;三是對危及電力設施安全的違法行為提出了補救意見;四是制定了今冬明春的安全生產大檢查計劃。

(三)靠前部署,保障經濟安全健康發展

今年,縣委、縣政府繼續加大力度開展招商引資工作,招商引資工作成績顯著,一批國際、國內知名品牌企業相繼落戶清新,給我縣經濟發展帶來蓬勃生機。在發展經濟的同時,縣委、縣政府也認識到,隨著生產性企業的增多,如忽視安全生產,一旦發生事故,不僅造成生命財產的損失,而且影響正常的生產秩序和投資環境,甚至影響社會的安定。因此,我時刻提醒自己保持對安全生產工作的高度警惕,在各種會議上都強調安全生產的重要性,并指導制定本屆政府安全生產規劃,按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,明確各鎮、各部門的工作職責,使各鎮和各職能部門各司其職、各負其責、相互配合,共同把安全生產工作做好。本人對節日的安全防范工作特別重視,每逢節日前都叮囑分管安全生產的副縣長認真抓好節日前的安全生產大檢查工作,及時消除事故隱患,防止重特大事故的發生。

(四)靠前投入,確保安全生產工作順利開展

我縣是全省*個扶貧工作重點縣之一,財政非常緊張,但為了做好安全生產工作,縣政府還是盡力解決安全生產監督管理所需的經費。今年除了劃撥12萬元用于籌建縣安全生產監督管理局外,還從縣財政劃撥了8萬元用于“安全生產月”宣傳和開展安全生產檢查,劃撥了7.2萬元用于安委辦(安監局)日常辦公經費。此外,對安委會組織召開的安全生產工作會議及全縣安全生產工作會議也給予了一定的經費支持,使縣安委辦(縣安監局)能較順利地開展工作,在安全生產監督管理上取得了一定的成效,有效地遏制了重特大事故的發生,對我縣社會穩定和經濟發展起到了一定的作用。

二、存在問題和努力方向

篇8

一、工作責任

責任領導:

主要責任單位:區安監局

責任單位:區公安分局、區工商分局、區監察局、區質監局、區供銷社、區交委、區教委、區勞動保障局、區郵政局和各鎮街、園區(新城、風景區)

二、工作目標

對煙花爆竹生產、運輸、儲存、經營、銷毀過程中的安全隱患進行徹底排查清理,全區煙花爆竹安全大排查大整治大執法工作要結合全區安全生產“三項行動”要求。全面掌握隱患存在節點、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,制定措施,治理安全隱患,進一步落實企業的安全生產主體責任和各鎮街、園區(新城、風景區)和區級有關部門的安全監管責任;確保煙花爆竹經營企業和經營零售點安全條件核查合格率100%杜絕死亡事故。煙花爆竹經營企業2010年實現安全標準化達標。

三、工作步驟

分四個階段進行:全區煙花爆竹安全大排查大整治大執法工作時間從年7月20日至12月15日。

一)制訂工作方案,動員部署階段(7月20日—8月10日)各鎮街、園區(新城、風景區)和區級有關部門要結合本地區、本行業實際。明確工作重點、步驟、要求和保障措施,建立組織協調機構,明確有關單位職責,層層分解任務,采取有效措施,將安排部署落實到每個單位,落實到每個崗位。

二)做到一個不漏,大排查階段(8月11日—8月31日)各鎮街、園區(新城、風景區)和區級有關部門要針對煙花爆竹運輸、儲存、經營零售等環節認真開展自查。徹底到位,并針對存在問題,制定整改的具體工作方案,并開展大整治和大執法的相關工作。

三)進行整改治理,大整治大執法階段(9月1日—11月15日)各鎮街、園區(新城、風景區)和區級有關部門對查出的安全隱患采取有效措施。確保不發生事故。

對各鎮街、園區(新城、風景區)煙花爆竹大排查大整治大執法工作開展情況進行督促檢查。各鎮街、園區(新城、風景區)和區級有關部門要認真開展“回頭看”總結成果,四)總結提高階段(11月16日—12月15日)區監察局、區安監局、區政府督查室組成督查組。建立長效機制。

四、工作內容

一)煙花爆竹批發企業安全大排查大整治大執法重點內容

1主要負責人、安全管理員、倉庫保管員、守護員、搬運人員培訓考核情況。

2煙花爆竹倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構和防雷、防爆、防靜電、消防等安全設施及電氣設施是否符合標準要求。

3安全警示標語和安全標識牌是否符合要求。

4倉庫是否存在超量儲存、超員作業、超核定品種儲存及違章作業現象。

5產品流向登記制度的建立和執行情況。

6否存在采購和銷售非法生產或違規使用氯酸鉀生產的煙花爆竹產品。

二)煙花爆竹零售點安全大排查大整治大執法重點內容

1主要負責人的安全培訓教育和考核情況。

2煙花爆竹零售點專店、專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度的落實情況。

3零售點安全距離、安全通道、安全設施及零售場所面積是否符合標準規范要求。

4否采購和銷售非法生產、超標準和違規使用氯酸鉀生產的煙花爆竹產品。

三)開展打擊非法生產、非法經營工作檢查督查

1各鎮街、園區(新城、風景區)打擊非法生產經營煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”責任是否落實。

2否制訂了打非”方案、建立有效的收集非法生產、非法經營信息系統、建立并落實了定期排查和“打非”例會制度。

否及時組織了打非”活動,3打非”經費及各項保障是否落實。當地非法生產經營煙花爆竹現象是否得到有效遏制。

五、組織機構及職責分工

副區長李燕強任組長,區政府成立煙花爆竹安全大排查大整治大執法工作領導小組。區安監局局長羅雯盛任副組長,區安監局、區公安分局、區工商分局、區監察局、區質監局、區供銷社、區交委、區教委、區勞動保障局、區郵政局的負責人為成員,主要負責大排查大整治大執法工作的組織協調、督查督辦。領導小組下設辦公室在區安監局,由羅雯盛同志兼任辦公室主任,主要負責全區煙花爆竹安全大排查大整治大執法的日常工作。

或向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的由安全生產監督管理部門責令停止非法生產、經營活動;負責查處煙花爆竹安全生產事故。區安監局:牽頭開展煙花爆竹安全大排查大整治大執法工作。負責煙花爆竹的安全生產監督管理;組織查處不具備法定安全生產條件的煙花爆竹生產經營單位;對未經許可生產、經營煙花爆竹制品。

區公安分局:負責煙花爆竹的公共安全管理;打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹的違法行為;依法查處非法生產、經營、運輸煙花爆竹行為;偵辦非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合職能部門查處、取締非法生產、非法經營煙花爆竹違法行為。

區監察局:依照行政監察法的規定對有關職能部門工作人員履行安全監督管理職責實施監察。

依法查處銷售不合格煙花爆竹及煙花爆竹生產、經營、運輸等違反工商登記法律規定的違法行為。區工商分局:負責流通領域煙花爆竹質量監督管理。

依法查處流入轄區的偽劣煙花爆竹商品。區質監局:負責煙花爆竹質量監督管理。

規范煙花爆竹經營企業、經營點的經營行為,區供銷社:負責全區煙花爆竹經營環節的日常安全管理。配合有關職能部門開展“打非”工作。

區交委:積極協助公安機關查處運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的違法行為。

教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹。區教委:負責在中小學生中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育。

區勞動保障局:負責查處煙花爆竹生產、經營中的非法用工行為。

區郵政局:積極協助公安機關查處郵寄煙花爆竹的違法行為。

各鎮街、園區(新城、風景區)全面負責本行政區域內煙花爆竹安全監管工作,按照“屬地管理”原則。主要領導負總責,分管領導具體負責;充分發揮村委會、居委會的作用,組織開展煙花爆竹安全大執法大整治工作,無權查處執法的及時報告相關區級主管部門。

六、工作措施

一)加強領導。各鎮街、園區(新城、風景區)要按照“屬地管理”原則,高度重視。認真落實行政首長負責制和“一崗雙責”責任制,主要領導親自抓、分管領導具體負責,把安全大排查大整治大執法工作作為預防事故、強化安全生產基層基礎、提高安全管理水平和安全生產保障能力的重要手段,落實責任,強化措施,建立機制,切實推進。

抓好落實。各鎮街、園區(新城、風景區)和區級有關部門要督促煙花爆竹經營單位和經營零售點切實抓好重點時段、重點階段、重點部位的安全事故防范,二)突出重點。嚴防死守,堅決遏制煙花爆竹事故發生。

三)重在治本。開展安全大排查大整治大執法工作,標本兼治。要抓現場,反“三違”治隱患,切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題;排查中查出的事故隱患,要逐條落實,堅決處理到位;對不再具備經營許可安全條件的經營零售點,要及時吊銷經營(零售)認可證;要著力推進煙花爆竹經營單位的安全標準化建設,推動企業安全生產長效機制的建設,落實各項治本之策,解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。

企業法定代表人和經營零售點負責人對單位隱患排查治理負直接責任。要按照《安全生產法》安全生產事故隱患排查治理暫行規定》國家安監總局令第16號)等有關法律法規,四)落實主體責任。煙花爆竹經營單位和煙花爆竹經營零售點是煙花爆竹安全大排查大整治大執法的責任主體。進一步落實整改資金,對本單位隱患進行認真、細致、全面的排查治理,做到不走過場、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施,限期整改到位并及時向鎮街安監部門和區安監局報告。

篇9

一、工作目標

按照“政府引導、市場運作、突出重點、多方參與”的原則,各縣區安監局要督促和指導轄區內的各類企業加大安全生產投入,著力在市政府辦公室文件明確的具有較高事故風險的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、農電、渡口、燃氣和人員密集場所等“類行業”中推行安全生產責任保險,有效防范事故和分散事故風險。各地安監部門要引導和指導企業參加安全生產責任保險,2012年,每縣區至少要完成2500人的參保任務。

二、承包單位

按照“實力強、信譽好、網絡全、服務佳、理賠快”的要求,通過招標,確定中國人保財險分公司為我市安全生產責任險的承保單位。

三、費率標準

2012年,保險費用原則上每人不少于200元,危險化學品生產企業、煙花爆竹企業和非煤礦山企業每人不少于220元。以后年度根據生產經營單位狀況實行一年一浮動,浮動費率按照亳政辦秘〔2012〕5號標準執行。

四、保險責任

生產經營場所因生產安全事故死亡的從業人員及第三者,每人賠償金額30萬元;造成傷殘的,按照國家傷殘標準執行,每人最高賠償金額10萬元。

五、參保范圍和防損減災費用

參保范圍和防損減災費用的提取、使用等事項參照亳政辦秘〔2012〕5號文件規定執行。

六、時間安排

(一)制定實施方案階段(2012年6月30日前)。各縣區安監局要按照《市人民政府辦公室關于印發市安全生產責任保險工作實施方案的通知》(亳政辦秘〔2012〕5號)要求,結合本地實際情況,制定本地安全生產責任保險工作推進方案,提交縣區政府印發實施。各縣區安全監管局要成立安全生產責任保險工作領導組織,明確具辦科室和人員,建立有關部門參加的定期聯席會議制度,盡快推動安全生產責任保險工作。

(二)動員培訓階段(2012年7月10日前)。各縣區要專門召開安全生產責任保險工作動員會議,對縣區直有關部門負責人,各鄉鎮政府負責人和企業負責人宣講安全生產責任保險的實施的背景、內涵和作用。各人保財險縣級分公司要講解保險有關法律法規和制度,重點是做好安全生產責任保險有關規定和合同等有關業務知識培訓工作,為實施安全生產責任保險工作打好基礎。

(三)保險辦理階段(2012年底前)。各縣區安監局認真對參保范圍內生產經營單位進行調查摸底,登記建檔,并按照監管職責分工督促鄉鎮政府和有關部門組織所轄或所主管的生產經營單位參加安全生產責任保險;各人保財險縣級分公司要按照市場化運作原則和保險程序,積極主動開展業務,做好承保工作。

(四)總結階段。市安監局于2013年初召開安全生產責任保險工作座談會,通報安全生產責任保險工作推進情況,總結經驗,查找不足,表彰先進,更好地推動下一步安全生產責任險的實施工作。

七、工作措施

(一)加大政策宣傳力度。各地要高度重視安全生產責任保險工作,采取多種方式廣泛宣傳安全生產責任保險的內涵、實施背景和重要意義,區分安全生產責任保險、工傷社會保險、安全生產風險抵押金和職工意外傷害險之間的關系,不斷提高企業參加安全生產責任保險的積極性和自覺性。

(二)結合當前工作,推動安全生產責任保險工作。開展安全生產責任保險工作要與安全生產監管的其他工作結合起來,共同部署。一要與安全生產許可證申請辦理或延期換證工作結合起來,企業申領或換發安全生產許可證時,實行由繳納安全生產風險抵押金向投保安全生產責任保險轉變,已存儲或部分存儲安全生產風險抵押金的,按照多退少補的原則,轉為保險費;二要與安全生產行政執法結合起來,將企業開展安全生產責任保險工作作為執法檢查的一個重要內容;三要與安全生產標準化創建工作結合起來,作為企業加強安全生產基礎,開展安全生產標準化創建的一項重要舉措。

篇10

*年,在市委、市政府的正確領導下,我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹安全生產法律法規,堅持“安全第一、預防為主”的方針,嚴肅履行對全縣安全生產實施統一領導的政府職責,通過及時正確決策,開展宣傳教育,采取措施落實,使全縣安全生產總體形勢趨于基本穩定。全年全縣共發生各類生產安全死亡責任事故53起,死亡60人。其中:煤礦12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按*部門口徑,統計時間自上年度12月1日至今年11月30日,故今年12月初發生的3起共死亡10人事故未統入);非煤礦山3起,死亡3人;危險化學品行業2起,死亡2人;農電4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工業企業及其他8起,死亡8人。除煤礦、道路交通各發生一起死亡4人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發生因安全事故危及穩定事件,安全生產形勢較去年明顯好轉。現將工作情況匯報如下:

一、縣委政府對安全生產予以了高度重視

近幾年以來,我縣一直重視安全生產工作。今年以來,我們認真汲取去年*9.3事故的慘痛教訓,更是將安全生產擺到了至關重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實實,認真抓好安全生產。

1、定期研究決策,已形成制度

縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會,安排一定的時間聽取全縣安全生產工作情況匯報,決策協調處理重大問題,部署下階段工作。縣安全生產委員會每季都要召開一次安委全會,通報情況,聽取安委各成員單位主要負責人匯報,研究存在問題解決辦法,并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發,問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據統計,今年來,常委會、常務會、書記會研究安全生產達14次、全縣性安全生產大會5次,縣委、政府兩辦下發安全生產緊急通知17次。

2、深入基層,現場督查解難

縣委書記*、縣長*,幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經常深入到*、*山等重點產煤鄉鎮檢查煤礦安全生產工作,督促鄉鎮黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業的安全生產工作,加大監督力度;多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯絡線等重點工程,督查安全生產工作。主管安全工作的副縣長龍燕青,牽頭組織召開各種安全工作會議,督促縣安監局、煤炭局的安全監管工作,解決存在問題,經常深入煤礦及其他生產經營單位檢查安全生產工作,如在元月1日,組織*局、安監局、煤炭局、地礦局等部門到*鎮的*、*村檢查非法煤礦反彈情況;農歷正月初4晚,組織相關部門,對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況;10月1-2日,檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、*大隊、新華聯超市、*、*山、*煤礦等單位節假日值班和現場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視,重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發后30分鐘趕到現場,組織指揮搶救傷員。

3、全面落實安全生產責任制

去年底,縣政府以政發59號文頒布了《*各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》,今年初即下發到各有關單位。并督促鄉鎮和縣直單位根據明確的責任,制訂各自的安全生產責任制度,并分解下達到下屬單位,落實到崗位人員。今年我縣16個鄉鎮和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產責任狀,鄉鎮、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產風險保證金,通過安全生產責任的約束機制,大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產工作的責任感。縣政府對去年安全生產取得成績的單位,都納入了年度目標綜合考評予以獎勵;對出現較大問題的單位,對照責任狀條例,堅決實施處罰;如今年元月15日在全縣各鄉鎮、縣直單位主要負責人大會上,就對兩個鄉鎮、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們仍將嚴格執行這一既定作法,以進一步確立安全生產責任制的嚴肅性。

4、嚴格規范生產安全事故查處

為從根本上扭轉過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法,充分發揮其警示作用,依據有關法律法規規定,元月份,縣政府制發了《*安全事故查處暫行規定》(雙政辦發〔20*〕2號)。文件貫徹后,使事故查處既堅持了“四不放過”原則,又杜絕了亂罰款現象。這一《規定》受到了市局的充分肯定,并被轉發到其它縣、市、區推廣。

5、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案

4月初,政府重新修訂了全縣重特大事故應急處理救援預案并行文下發,同時指導督查各鄉鎮和負有安全監管責任的部門參照制訂。所有鄉鎮和絕大多數縣直單位已按要求制訂了《預案》,并能做到常備不懈,為及時妥善處理可能出現的突發性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。

6、高度重視煤礦安全。

我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產工作的重中之重來抓,為切實加強對煤礦安全的監督管理,6月份,縣政府成立了煤礦安全專項執法大隊,從煤炭局、安監局、*局等單位抽調得力人員,對全縣煤礦進行輪番檢查,重點監管高瓦斯礦,幾個月來,共查出安全隱患540條,整改到位490條,累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題,如小富煤礦,現場管理混亂,長期高瓦斯作業,新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業。通過成立執法大隊,對煤礦安全形成了鄉鎮安監站、縣執法大隊、縣煤炭局、縣安監局四個方面的交叉監管,提高了監管頻率,降低了違章機率,有效杜絕了重特大事故的發生。

7、優先確保縣安監局工作正常運轉

縣安全生產監督管理局作為政府行使安全工作綜合監督管理的部門,縣委、政府高度重視,無償劃撥原縣輕工局的房地產作為縣安監局的辦公場所,在財政偏緊的情況下,先后多次共撥款25萬元,用于安監局購買小車、完善辦公設施、配置必要裝備等;人員編制建局定8名,今年又增編2名,確保了縣安監局能較好地行使了安全生產綜合監督管理職能。

8、建立和健全鄉鎮安全監管網絡。

為適應安全生產工作的需要,強化鄉鎮的安全監管職責,建立和健全鄉鎮監管網絡勢在必行,縣委、政府對此十分重視,制發了《*人民政府辦公室關于鄉鎮安監站建設的意見》(雙政辦發〔20*〕120號),縣編委下發了〔20*〕30號文件。明確了各鄉鎮設立站所級安全監督管理站,配備3-4名專職安監員,各責任區確定一名副書記或副主任擔任兼職安監員,負責各鄉鎮轄區內各行各業的安全生產綜合監督管理。現全縣16個鄉鎮均成立了安監站,并已投入運作。安全生產形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監管網絡。

二、職能部門各負其責,安全監管成效明顯

煤礦、非煤礦山、道路和水上交通,危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產工作的重要行業。我們始終把這些行業的安全監管擺在突出位置,各職能部門、盡職盡責,做了大量扎實的工作。

1、煤礦安全專項整治工作扎實,已初見成效。

我縣現有煤礦64家,通過近三年來的專項整治,加大了安全投入,更新了安全生產基礎設施,提高了經營業主的安全素質和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以來,我們多次重溫*9.3事故血的教訓,先后召開3次礦長會,強化礦長的安全意識;煤炭局先后舉辦了4期培訓班,系統培訓300人,對安全生產管理人員、特種工進行了一次全面培訓;還以鄉鎮為單位,對煤礦近3000名從業人員進行培訓,未經考試合格,不得從事煤礦作業,共淘汰150人;對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”,“三專兩閉鎖”,“全井撤人、地面放炮”,嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉鎮對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監管責任人,鄉鎮安監站、煤炭局、執法大隊加強了對煤礦的安全檢查,每月每礦不少于3次。縣安監局加強綜合監管,對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態,確保不發生重特大事故。國土資源、煤炭、安監、*等部門緊密合作,時刻關注全縣非法煤礦的反彈,發現問題及時處理,先后在*、印塘、杏子、*、梓門等鄉鎮對可能出現的非法煤礦反彈的區域進行地毯式檢查,確保了全縣非法煤礦徹底關閉到位。

2、其他行業的安全整治力度加大

*、農機監理部門加大了對道路交通整治力度,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農用車載客;交通航監部門及時取締三無船舶。春運期間,縣安監、交通、*、運政等部門對杏子鋪境內的“黑車”從事客運進行了打擊,查獲黑車8輛;6月份、10月份,縣安監、交通、航監、治安相互配合,對水上交通進行了兩次專項整治。

*消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監管力度,確保全縣未發生大的火災事故。縣安監局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規模的聯合檢查,5月份,一起會同青樹坪鎮政府對10多家小打火機廠進行規范、整頓,制訂了《小打火機廠安全生產規定》,取締關閉了5家,保留了11家,基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。

*局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理,嚴厲查處非法使用火工產品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區及周邊采石場火工產品的違規審批、管理、使用,加大了監管力度。煙花鞭炮的3個生產廠家,通過縣安監、鄉企局、治安大隊聯合檢查,強制整改,安全狀況有了明顯改觀。

縣建設部門加強了對工民建筑的安全監管。今年以來,對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監管;還會同縣安監局對縣城改制企業門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓,責令各業主報專業部門審查鑒定,采取措施,確保安全。

縣質監部門加強對特種設備的安全監管,強制對特種設備的檢測、維護、保養,對特種作業人員進行全員培訓,持證上崗率達95%。由于縣政府直接過問,全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位;石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶,負責定期檢測,有效防止了氣瓶事故。

縣安全生產監督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業企業等生產經營單位的安全監管,認真履行綜合監督管理職能,開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規模非煤礦山礦井的安全檢查,共查出安全隱患182條,整改到位167條。還組織各鄉鎮安監站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查,重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場,下發安全監察指令書16份,排查隱患43處,責令停產整頓2處,關閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學品經營單位,也進行了全面檢查和整頓。11月份,對非煤礦山、危險化學品的生產經營單位負責人培訓基本完成,現正在著手組織安全評估,計劃年底前,完成評審發證工作。

3、鄉鎮切塊包干工作機制已經形成

縣委、政府要求各鄉鎮對轄區內安全生產實行切塊包干負責。各鄉鎮黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領導負責安全生產工作。凡召開黨委、政府會都要研究,召開其他會議都要布置、強調,黨政主要領導經常過問安全生產工作,解決存在的問題。縣政府辦120號文下發后,各鄉鎮及時與縣安監局聯系,組建、充實了安監站,全面加強了對各行各業安全工作的日常監督檢查。各鄉鎮都修訂、完善了安全生產責任制度和應急救援預案,還與下屬單位和重點生產經營單位簽訂了安全生產責任狀。做到了年初有工作規劃,年終有總結匯報。尤其是*、*山等重點產煤鄉鎮,對安全生產工作更是不敢稍微掉以輕心。

三、更新理念,夯實基礎,全面提高安全素質。

我縣各部門始終堅持以人為本,夯實基礎的安全理念。十分重視對安全生產的教育培訓,要求黨政干部認真學習安全生產的法律法規,學習安全生產方面的基本常識,爭當安全生產的行家里手。今年9月,我們將《安全生產法》的學習列入了干部法制教育的內容,并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導,提高了廣大干部們的法律法規知識和安全意識。各有關的安全生產管理部門,根據各行業的特點,舉辦了各類安全生產培訓班,有力地提高了各經營業主、安全生產管理人員、從業人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓5000余人,如煤炭行業對從業人員的培訓,質監部門在《特種設備監察條例》頒布后,組織對特種設備管理人員進行培訓,縣安全生產監督管理局依據《安全生產法》和國家安監局的文件精神,今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經營業主、安全生產管理人員共350人,進行安全生產管理資格培訓,并聘請市安監局總工程師*同志及有關專業技術人員講課,收到了較好的效果。部門、鄉鎮還督促、指導生產經營業主對從業人員開展培訓,這些工作,對提高安全生產管理水平、糾正“三違”,夯實安全基礎,預防事故發生,將起到很好的作用。

為提高全民的安全素質,我縣還認真開展了“安全生產月”和“百日安全竟賽”活動,縣政府成立了“安全生產月”活動指導委員會和“百日安全竟賽”活動領導小組,下發了專門文件,要求各級、各部門、各單位認真組織,積極參與,并開展了電視講話,召集各有關職能部門組織大型車隊下鄉宣傳,進行安全生產法律法規、安全常識咨詢,在縣城和鄉鎮主要集鎮懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產法律法規宣傳教育活動,使廣大干部群眾進一步提高對安全生產工作的認識,在全縣營造一個“關愛生命,關注安全”的良好氛圍。

四、采取過硬措施,確保政令暢通。

要切實抓好安全生產工作,杜絕重特大事故的發生,必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確保《*各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》落到實處,督促各鄉鎮和縣直各單位認真履行各自的安全生產責任,今年7月初,縣委辦、政府辦聯合下發了《關于開展全縣安全生產工作督查的通知》,縣委政府授權縣委督查室、縣政府辦、縣監察局、縣安監局對全縣16個鄉鎮、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產督查,包括安全生產責任制、規章制度、領導機構、黨政會議記錄、執行縣委政府決定、應急預案、日常監管等方面的工作進行了全方面督查,形成了《*上半年安全生產工作督查匯報》,為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎,現正對全縣16個鄉鎮和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評,擬對兩個鄉鎮分別予以黃牌警告和通報批評。

為督促各鄉鎮、縣直各部門及負有安全生產監管職責的工作人員,認真履行監職責,嚴防重特大事故發生,我們特別注重發揮事故查處的警示作用。對今年*殿鎮中心煤礦2.23事故的4名有關責任人員的紀律處分已經落實;對去年“9.3”事故有關責任人的處理,也正在配合實施。這樣,使負有安全生產責任的有關干部時刻警惕,唯恐工作疏忽,釀成事故。

綜上所述,今年我縣安全生產工作雖然取得了較大成效,但也存在一些明顯不足,主要體現在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整個安全工作基礎尚感薄弱,有待加強。

*年,除了繼續加大安全執法力度,嚴格事故責任追究,營造嚴肅的安全生產氛圍外,準備還著實以下三個方面開展工作:

一是全面強化安全責任,使基層感受壓力,激活動力。

自去年以來,縣政府及其職能部門的安全生產責任,已經明確;鄉鎮責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確,尤其生產經營單位應對安全生產“全面負責”的觀念仍然淡薄,自主性不強,自覺性差。今后必須通過層層強化責任,開成社會合力,將沉重的安全生產工作壓力貫注到基層,直至生產經營單位,激活其工作動力,變被動為主動,變被迫為自覺,時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔,不敢稍懈片刻,必須全力以赴,想方設法確保安全生產法律法規及各項措施落到實處。

二是大力完善網絡建設,實現全程綜合監管,消滅盲區。

各鄉鎮安監局建立以后,縣與鄉鎮兩級安全生產監管網絡已基本形成;鄉鎮安監站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業,基本實現了全幅面、全方位監管。下一步的工作,是要在選好各責任區兼職安監員的同時,狠抓生產經營單位內部監管機構的建立和監管人員的配備,并賦予相應辦事權限,確保安全生產工作事事有人管,人人有事做,達到上下協調,綜合實施,全程監管,真正實現“橫向到邊,縱向到底”,完全消滅安全生產盲區,防止因監管不到位而發生安全事故。

三是認真夯實工作基礎,全力構建安全生產長效機制。