科技管理論文范文
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篇1
科研院所的科技管理過程是在相關科技管理部門的主導或參與下完成的,由科研院所的科技管理部門擔任主要的科技管理任務,運用管理科學理論和方法,對科研院所的人力、物力、財力、制度、信息等各類科技資源進行優化配置、獲取更大科技產出的過程。在歸納科研院所科技管理過程基礎上,進一步探討科研院所科技管理能力問題。科技管理是科研院所內部的管理和服務,貫穿于整個科技和管理創新活動的始終。科技管理活動是在科技管理制度、科技管理信息、科技管理人員、科技管理設備的基礎上,以科技需求為起點,科技成果供給為終點,包含了科技計劃管理、科技實施管理、科技成果管理在內的全部科技活動過程。在管理過程中,科研院所表現出來的管理職能運用程度直接影響到科技管理過程的有效性。正因為科研院所科技管理活動對科技活動產生重要影響,因此其科技管理效果,亦可表述為科技管理績效,對科研院所的科技活動發揮重要的影響作用,可歸結為科研院所科技管理能力的高低與能力發揮程度。根據以上分析,結合管理學理論,對科研院所科技管理能力進行準確界定。科研院所科技管理能力是指科研院所對科技活動的計劃、組織、指揮、協調和控制過程中表現出來的穩定的組織特征。這種穩定的組織特征是在科技管理活動中表現出的一貫的組織文化、行為規范、評價標準等,能夠被組織成員所認同并共同遵守,進而對科研院所科技活動施加影響。
二、科研院所科技管理能力構成
關于科技管理能力的研究成果并不多。吳潔、尹寧研究了科技管理人員能力評價體系構成,認為科技管理人員能力評價指標包含品德修養、知識素質、工作能力和獲得信息能力等四個方面;劉潔、麻戈提出科研管理綜合能力的概念,認為科研管理綜合能力是指在科研活動中制訂、執行科研計劃,了解和研究有關學科進展,組織科研活動順利實施,對科研機構和科研人員進行高效率、低成本的全方位管理的能力。并把科研管理綜合能力可以劃分為專業能力、方法能力和社會能力;李曉航認為科研管理部門的地位和作用、科研管理人員、科研經費、科研管理制度、現代化科研信息設備等構成高校科研管理能力;王作軍認為科技管理能力關鍵在于科技管理部門和人員的預測力、決斷力、執行力、控制力、協調力表現出來的整體管理和創新能力;吳林妃等研究了農業科研管理能力提升問題。認為科研管理能力由業務能力和關鍵能力構成,業務能力是從事農業科研管理所需要的必須業務知識和技術,關鍵能力有獲取與利用信息的能力、分析判斷與決策能力、創新能力和獨立制訂計劃能力、組織協調能力、交往合作能力、口頭與書面表達能力等構成;李志巧針對研究型大學科研管理人員的能力素質結構,提出能力素質優化策略。在綜合國內相關研究的基礎上,結合科研院所職能的特殊性,本研究提出科研院所科技管理能力的構成要素。科研院所科技管理能力包括知識能力、文化能力、工作能力、信息能力四部分構成。這四種能力要素既相互聯系又互為獨立,在科研院所科技管理能力體系中缺一不可,是科研院所科技活動順利完成的基礎要素。知識能力是科研院所科技管理能力的基礎能力要素,是保障科技管理工作順利進行的基本條件,是科技管理行為的物質基礎,涵蓋了掌握科研管理理論與方法,通曉國家科技政策和制度、熟悉科研院所的專業技術知識等等,涉及科技管理的各類必要約束條件。文化能力是科研院所科技管理能力中的社會制度文化、組織制度文化等,也是科研院所科技管理能力的前提和基礎,保證科研院所科技管理能力在思想和行為方面發揮作用應遵守的準則和規范。具體包括組織協調、合作交往、適應轉換、責任精神等。信息能力是科研院所科技管理能力中運用各類信息資源的能力要素。科研院所進行的科技活動必須時刻關注知識和技術的發展方向,理解和把握內外部信息狀況,不斷收集、識別、加工、吸收、運用各類科技信息資源,調整和控制科研院所科學技術研究活動。工作能力是科研院所科技管理能力中為管理活動順利開展提供保障的程度,是科研院所進行科技管理水平提升的突破方向,也是科研院所科技管理能力的制約因素,是在知識能力、文化能力、信息能力共同作用基礎上升華而成的能力。綜上所述,科研院所科技管理能力各個構成要素之間既是相互獨立的能力要素,但這四個能力要素也直接或間接地相互制約和相互促進,形成了一個穩固的網狀結構的科研院所科技管理能力結構體系,為科研院所科技管理活動順利開展提供了穩定而有效的平臺。
三、結語
篇2
(一)我國專利發展總體情況
由圖1所示,我國專利申請與授權量歷年呈穩步上升趨勢。從1985年的1.44萬件增長到2013年的237.7萬件,尤其是在1999年之后,專利申請量呈加速增長的態勢;而專利授權量從1985年的138件增長到2013年的131.3萬件,尤其在1999年之后,專利授權量也加速增長。這反映了我國對專利保護的意識正逐步加強,科技創新戰略作用日益彰顯。圖1我國專利歷年申請與授權情況資料來源:根據國家知識產權局www.sipo.gov.cn/sipo/tjxx/default.htm統計公報整理。
(二)國內商標總體情況
由圖2所示,我國商標申請和核準注冊數呈穩步上升趨勢,國內商標申請和核準注冊數量也是連年遞增,從1982年的1.7萬件增長到2013年的173.33萬件,尤其在1999年之后,商標申請量更是加速攀升。這反映出我國在商標方面的意識正逐步增強。同時,在國外商標申請和核準注冊上,據統計,2013年世界知識產權組織收到馬德里商標國際注冊申請數量也創歷史新高。來自中國企業的商標國際注冊申請為2,273件,比20,12年增長8.2%,居馬德里聯盟各國第六位,并連續9年居發展中國家第一位。這與我國專利申請的態勢比較相似,這反映出我國自20世紀末以來,知識產權意識明顯增強。
(三)其他知識產權現狀
隨著科學技術的日新月異,科技創新的知識產權還涵蓋了技術標準、版權(計算機軟件)、集成電路布圖設計、技術秘密、動植物新品種等,但由于統計數據難以找到,因此很難就這幾個方面進行定量描述。但從定性的角度看,廣東在技術標準和計算機軟件方面已走在全國其它地區的前面,而上海在集成電路布圖設計方面優勢明顯。
二、科技創新中知識產權存在的問題
(一)科技創新中的知識產權創造問題
政府對基礎研究重視不夠,技術儲備力量不足,原始創新能力不強。知識創新是技術創新的基礎,是新技術和新發明的源泉,是促進科技進步和經濟增長的革命性力量。我國R&D/GDP投入比例雖然逐年增加,但發達國家研發強度(研發投入占GDP的比例)是我國的2倍左右,且呈穩步上升趨勢。值得關注的是,發達國家很大部分研發投入是傾注在基礎研究上,而我國大部分研發投入則主要在技術引進及開發上,對基礎研究的投入程度不夠,這客觀上導致了我國在知識創新方面的不足,以致原始創新能力不強[2]。企業側重技術引進,對技術的消化、吸收,二次創新投入不足。我國企業技術引進的費用與消化吸收的費用極不平衡,從消化、吸收占技術引進的比重指標來看,全國僅達0.069,東北的比例更低至0.022。我國由于在技術的二次創新方面的投入不夠,許多地區發展陷入“引進—落后—再引進—再落后”的怪圈。集成創新有一定基礎與成績,但整體上實力還不強。在集成創新方面,廣東走在了全國的前列,廣東的專業鎮經濟是廣東經濟的一大特色,雖然其形成是各方面合力作用的結果,但在集成創新方面確實取得了一定的成績,而且各專業鎮的技術創新中心正發揮著積極的引領作用,帶動著各特色產業群的創新能力與創新活動不斷增強。科技創新意識不強,創新主體不突出。專利意識體現在技術的法權壁壘上,獲取國家法權壟斷是取得市場優勢的前提。企業是專利技術的創新主體,只有企業才更能將技術產品化、商品化,也只有企業才更具備轉流實施的條件。而在我國專利的申請與授權中,個人占比相當高,普遍高于50%,高達80%以上的也比比皆是[3],而真正應成為創新主體的企業、高校、科研院所所占的比重則十分之低,這樣使得本來可以產生大量原創性的發明專利沒有產生,本來作為主體的企業、高校、科研院所沒有成為主角,這在客觀上也導致了我國專利的質量不高。以重慶為列,去年發明專利僅占16%,實用新型和外觀設計的專利高占84%,而發達國家其發明專利通常都超過60%,美國更高達70%。
(二)科技創新中的知識產權應用問題
知識產權市場發育不良,交易不發達。專利、商標的轉讓和授權許可,版權貿易,知識產權的、知識產權的評估等中介服務都是發達國家知識經濟的主要內容,但我國大部分地區在這方面尚處于起步階段,還沒有形成規模。在技術轉讓中企業往往不明確交易標的的知識產權歸屬,造成不少侵權產品流入市場。由于知識產權市場發育不良和中介服務的缺乏,使得在眾多的會展上銷售或許諾銷售侵權產品的現象十分普遍。產學研合作機制不暢。主要體現在企業、高校、科研機構的技術研發及開發等相互協同艱難。究其根源,關鍵在于產學研合作創新中利益分配關系始終不能得到很好的處理,在技術價值的認識、談判地位認可以及市場化等方面,常常會發生不愉快的事件。存在濫用知識產權的行為。當前我國知識產權領域一方面是大部分人的知識意識薄弱,另一方面是部分企業或個人存在濫用知識產權的行為,該部分企業利用社會大眾對知識產權尤其是專利的一些直覺,認為專利多的企業乃至其產品的品質相對高,因此故意申請眾多低層次的專利,以達到誤導消費者的目的。知識產權的侵權、糾紛日趨增多。從我國當前知識產權的總體環境來看,我國現階段實質上實行的是弱知識產權保護戰略,這在某種程度上也使得侵權行為存在有一定的空間。但侵權行為實際上是一把雙刃劍,一方面可以使得我國能以極低廉的價格提升我國的生產力,但同時對我國的本土科技創新帶來消極影響,因此從長遠和動態的角度看,逐步規范企業行為十分必要。在現實中,知識產權侵權行為發生最為廣泛的是計算機軟件行業。當前全國各地都在大力發展信息產業,大搞“軟件園建設”,但卻沒有一個軟件業發展的良好環境,眾多軟件企業因侵權的威脅而面臨生存危機[4]。
(三)科技創新中的知識產權管理問題
知識產權運營與管理意識薄弱。知識產權既是投入要素,又是產出品,其在投入產出的運行過程中不斷增值。知識產權的發展不僅是創造,其運營與管理更為重要。我國眾多企業尤其是國有大中型企業對知識產權認識不到位,在管理上缺少重視。許多企業的經營思路和理念比較保守,一些能夠申請專利的技術由于沒有及時得到保護,造成大量無形資產流失。有的企業擁有一定量的知識產權,但缺乏運轉機制,導致知識產權作用得不到很好發揮,難以轉化為企業的競爭優勢和利潤。由于知識產權投入巨大,而短期內不能得到很好的回報,再加上管理保護不力,企業對知識產權失去信心,這就形成了惡性循環[5]。知識產權管理水平低下,這一點在經濟欠發達地區表現尤為明顯。經濟欠發達地區由于其經濟發展的市場化程度不高,政府職能轉換進展緩慢,往往出現一定程度的知識產權管理越位和缺位現象。專利管理組織機構和規章制度不健全。多數企業缺少知識產權管理的機構和規章制度,尚未將專利管理納入研發管理、市場營銷、品牌培育等企業活動的全過程。一些知識產權具體政策執行不到位。國家在知識產權政策的頂層設計還面臨諸多的問題。例如:高層次的專業人才緊缺;相關的高素質管理人員不多;部門之間的協同難度大。
(四)科技創新中的知識產權保護問題
集體知識產權的保護缺位,使得許多職務發明變成非職務發明。從我國大部分地區專利申請和授權量看,非職務發明通常遠高于職務發明,這一結果在一定程度上揭示了我國大部分企業、高校、科研院所集體知識產權保護的缺位。申請發明專利相對困難,尤其是科技含量高的專利,沒有一定的支撐很難實現。知識產權保護的能力不足。我國大多數的企業、高校、科研院所還沒有成立專門的知識產權管理機構,專職的知識產權工作人員缺乏,加上各創新主體的知識產權意識不足,對知識產權保護工作的投入少,這也是導致當前我國知識產權保護能力不足的原因。應對國際知識產權糾紛,國內企業集體維權意識不夠,行動遲緩。隨著我國經濟規模的不斷擴大,中國市場對世界資本的吸引力正與日俱增,跨國企業紛紛搶占、深化對中國市場的滲透與控制,加上我國已加入WTO,在TRIPS的條款下,知識產權成為跨國公司攻城掠地的重要手段,國內企業面對的知識產權糾風不斷增多,維權成本高昂使得國內單個企業與跨國集團之間的對抗始終處于被動狀態[6],因此,國內企業集體維權變得十分迫切與必要,但當前我國企業之間的聯合維權往往難以落實。
三、政策建議
(一)知識產權創造對策
加大對重點行業知識產權創新活動投入力度,增強高新技術產業知識產權創新能力,在源頭上保證各區域重點領域知識產權工作得以順利開展。以廣東為例,對于四大高新技術行業,電子通訊行業優勢明顯、電子計算機及辦公設備制造業具有明顯的知識產權優勢,對這兩個行業應該在保證現有投入的基礎上有所增加,使這兩個行業的優勢進一步增強;醫藥制造業產業基礎好,具有一定的專利優勢,儀器儀表制造業作為裝備制造業的一部分,其專利優勢增長明顯,政府應加大對這兩個行業的科技創新投入,增強其獲取自主知識產權能力,形成更大的專利優勢,積極推進這兩個領域知識產權成果的產業化[7]。實施重大項目招標,突破高新技術產業重點行業的核心技術。重大科技項目招標是廣東在科技創新手段上的一個大膽嘗試。從廣東的實踐經驗表明:在科技計劃管理過程中引入重大項目招標制度,突破制約廣東主要產業發展的關鍵技術,為廣東建成全國重要的高新技術研究開發基地和成果轉化基地奠定了更加堅實的基礎。因此,其它區域可以結合自身的實際情況借鑒利用重大科技項目招標這一科技創新手段,進一步提高政府資源的產出效率。將自主核心技術和技術標準作為政府科技計劃項目評價指標。自主核心技術是自主知識產權的重要來源,技術標準是核心技術的延伸。必須把自主核心技術和技術標準納入政府科技計劃項目的評審和驗收指標。通過政府科技計劃項目引導高新技術企業等科技創新主體注重自主核心技術和技術標準的創造和管理,增強產業知識產權優勢。加大對技術標準的研發力度,營造良好的技術標準創造環境。擁有核心技術并不代表擁有技術標準。科技部門不但要加大對科技創新主體在核心技術研發方面的支持,也需要增大對創新主體在技術標準研發方面的支持。通過政策引導、經費支持等手段鼓勵企業、行業協會、科研單位積極參與研制行業標準、國家標準和國際標準,使行業標準、國家標準和國際標準中更多地反映本區域的技術優勢和特點,盡快形成高效、公開、透明的市場化的技術標準研發機制,探索專利技術向技術標準轉化機制[8]。建立起以高新技術產業為中心,以支柱產業和特色產業為主導的技術標準體系,把科技成果、核心技術、專利以標準形式在高新技術產業中進行普及。
(二)知識產權應用對策
加速知識產權公共科技服務信息平臺建設。加強各專業信息網的互聯和整合,讓科技中介機構及其從業人員能夠以較低成本獲取信息,降低科技服務成本,提高效率和效益。依靠現代信息技術改造提升傳統技術市場,整合科技信息網絡資源,以信息流帶動資金流和物流,拓展技術交易渠道,形成虛擬交易和實體交易的有機結合。規范科技創新與知識產權中介組織建設。加強知識產權中介機構的監督和審查,采取前置式告知和后置式監督相結合的方式規范知識產權中介機構運行,即通過設置相應的門檻,取消或減少審批,同時又通過市場監督機制設立后置式監督,取消市場競爭中不規范的知識產權中介機構的主體資格來保證市場競爭的正常開展。逐步完善科技創新與知識產權中介組織體系,構建涵蓋技術交易、評估、、財務、融資等方面的中介服務機構,為企業、高校和科研機構實施知識產權戰略提供全方位、全過程服務。發揮生產力促進技術創新示范中心等科技中介機構的輻射作用,推進知識產權和科技成果的轉化和產業化。建立健全知識產權投融資機制。投資主體和融資渠道實現多元化。主要包括:政府、企業、銀行、社會、民間和引進外資等。政府要健全稅收、擔保、補貼等宏觀措施,完善風險預警機制和市場預期。加快知識產權的轉移、擴散平臺建設。一是利用自身渠道進行網上交易或組織發明人參加各種展示交流會;二是開辦專門的期刊或網站為產權流動搭建平臺,為高校和企業等知識產權單位提供溝通平臺;三是建立專利申請資助制度,提升專利申請量,建立發明專利費用資助資金,對符合地方產業發展方向或屬于地方重點新產品目錄的產品、技術,申請專利后給予一定數額的費用補貼;四是對知識產權交易給予稅收優惠。
(三)知識產權管理對策
設立知識產權管理機構。各高等學校、科研院所、企事業單位需要設立專門的知識產權管理機構,形成人員、場所、經費三落實和管理人員專業化的知識產權管理體系;建立健全知識產權管理體制,包括組織機構、技術秘密審查、專利申請及保護、產權歸屬、檔案管理、人員流動、獎勵、人員培訓等。結合科技體制與科研機構改革,各高等學校、科研院所、企事業單位應將知識產權管理納入科技宏觀管理中,實現對本單位知識產權工作的統一管理,將知識產權貫穿于整個科研、開發及生產活動全過程,力爭創造和依法獲得更多的自主知識產權[9]。重視知識產權的過程管理。包括:建立前期產權歸屬問題管理制度;技術研發階段的知識產權論證報告管理制度;研發過程管理制度;建立相應的審查制度;研發后技術保密管理制度等。處理好質量、效益和數量的關系。根據協同創新戰略,高校、企業、中介和個人之間應協調好技術數量、質量和效益分配等方面的關系。加強對科技人員流動中知識產權的保護與管理工作。建立和完善職務發明制度。完善成果獎勵制度。加強企業應對知識產權國際糾紛機制的建設。加大對區域內支柱行業、重點出口行業應對知識產權國際糾紛機制的研究,政府通過行業協會或其它方式對該領域的一些重點企業提供知識產權方面的培訓或指導,使它們能夠在一定程度上達成共識,通力協作,以集體應對將來可能面臨的來自知識產權方面的維權挑戰。鼓勵企業進行國外專利申請。鼓勵區域內企業大力申請國外專利,尤其是國外發明專利,政府應成立專門的國外專利申請基金,給申請國外專利的企業提供資助,同時提供指導與咨詢服務。
(四)知識產權保護對策
篇3
(一)激勵方式單一化。科研工作者需要通過多樣化的激勵方式來調動科研人員的科研積極性,激勵方式主要有任務激勵、目標激勵、物質激勵、精神激勵。但是目前高校主要是采用物質激勵為主,這種激勵方式沒有及時給予科研人員榮譽上的獎勵,缺乏精神層面的激勵。激勵方式過于單一化,缺少靈活性和互通性,也缺乏多樣化激勵的力度。
(二)缺少科研團隊激勵制度。科學技術的發展要求科研人員具備厚深度、寬廣度的知識結構,這些都迫使科研人員形成團隊,只依靠個人的知識儲備、知識能力不易攻克難題,不易取得重大科研成果。科研團隊能夠形成知識互補、技能互助,能夠通過團隊的力量解決難題,而高校教師職稱晉升、科研獎勵等激勵方式大多以科研成果第一作者為主要考核依據,忽視了科研團隊在科研成果中的集體作用,科研環境的建設容易受到影響與阻礙,也會影響科研團隊的良性穩定發展。
二、科研激勵機制構建的策略
(一)構建科學的考核激勵機制。高校利用量化考核對科研進行評價,這存在考核周期短、“重數輕質”的問題,而且科學研究是一項耗時耗力的工作,需要長時間的積累。這就要求對于科學研究的評價需要建立一套合理科學的考核激勵機制。這一考核機制可以通過科學研究的特點來制定,科學研究通常分為三類,分別是基礎研究、開發研究、應用研究,可以根據這三類不同的特點建立分類考核機制。這是因為不同的科學研究評價的標準不同,科研成果的周期也不同。同樣,建立科學的考核激勵機制,還需要有合理、公平考核的環境,需要以實事求是的競爭原則為標準,不能按照論資排輩等老一套方法執行。通過這種方式能夠激發科研人員增強科研積極性,投入更多的精力于科研中,創造出高質量的科研成果。
(二)構建經費投入與成果獎勵制度。目前,高校一是項目經費大多來自政府撥款,橫向項目經費占據科研經費的總額較少,這就要求政府、學校要對科研項目經費進行扶持,需要加大科技經費的投入。政府、學校、企業需要加大對具備科研成果轉化前景較好的項目投資力度,提供貸款資助、項目補助等方式來幫助科研人員完成科研成果轉化的研究[1]。同時,高校需要及時對科研成果進行認定,制定分層分級的科研獎勵制度。高校一是要以成果質量作為激勵制度的參考因素,引導科研人員加強成果質量觀念,根據成果質量來制定相應的科研激勵,二是要制定分層分級的激勵方案,把不同方向的科研人員執行不同的政策方案,如以科研為主的教師需要加強對其科研成果的考核,以教學為主的教師可以降低對其科研成果的考核。
(三)構建精神與物質相結合激勵機制。科研激勵是對科研人員的科研成果的一種認可,這種認可體現在物質、精神兩個層面,把這兩個層面相互結合能夠充分發揮科研激勵的效果。同時,也要使這兩方面相互協調,不能偏重于某一方。這就要求科研管理者需要提升觀念,更新物質與精神激勵的內涵認識,需要不斷通過實踐來檢驗物質與精神激勵結合的效果。
(四)構建健全的科研團隊激勵機制。科學技術的發展要求科學研究是一個有規模的團隊研究,要把以往分散、單體、封閉的科研人員集中,形成相互合作、相互開放的團體。科研團隊良性發展需要一套健全的科研團隊激勵機制,這能夠保證團隊成員默契配合,營造穩定和諧的團隊環境。一是科研團隊管理者能夠協調各方面的關系,能夠及時處理好績效管理中存在的誤差。要加強對團隊和成員的績效考核,通過建立彈性的績效管理制度來協調好團隊與成員、成員與成員之間的關系。二是獎勵需要選擇合適的時機,需要公平合理,這能夠激發團隊之間協作的熱情。三是需要采用多元化的獎勵的方式,根據團隊的特點采用多元化的獎勵,這有助于成員個人利益的發展。
三、結語
篇4
高等教育的飛速發展要求有全方位、高標準、低成本、高效率的后勤服務做保障,也就是高校后勤在經營服務的過程中要處理好市場規律與教育規律的關系,既要遵循市場的原則,又要充分體現“服務育人”的理念,這就決定了高校后勤必須努力創新經營機制,不斷拓寬服務市場,最大限度地降低成本來提高高校后勤的競爭能力和服務水平。
一、高校后勤服務成本管理存在的問題
(一)服務意識偏差,缺乏成本管理和綜合效益意識
由于高校后勤服務對象的特殊性,決定了后勤實體只能微利經營,通過節約成本費用來提高經濟效益顯得尤為重要。然而在服務過程中,往往會出現一些錯誤的傾向:一是既然后勤實體走向市場,實行企業化管理,就必須注重經濟效益,經濟效益高于一切;二是不能妥善處理好后勤實體與為學校服務之間的經濟關系和服務關系,不能堅持社會效益與經濟效益并重的原則,因此造成后勤實體在收費成本管理上的問題,影響后勤社會化改革的健康發展。
(二)不同類型的服務成本容易混淆,成本核算不實
目前,高校后勤實體內部同時存在管理服務與經營服務兩種核算業務。管理服務主要是通過后勤集團為學校教學、科研及師生員工提供基本服務,在核算上以收抵支,不以盈利為目的;經營服務,以盈利為目的,是后勤集團在工商部門注冊的企業。由于高校后勤實體組建時間不長,尚未建立起成本預算及成本控制的機制,使得一方面管理服務成本核算不完整,另一方面,在實際工作中兩塊成本往往很難區分,很難合理分攤費用,經常出現兩種成本相互混淆的現象。這不僅不利于高校后勤的內部管理,不利于資金的有效使用,更重要的是忽視了后勤改革的意義,那就是為師生員工提供優質服務的同時實現服務提供者的勞動價值。
(三)資源消耗浪費嚴重,學校對后勤服務保障的宏觀調控缺乏科學的技術參數和可靠的計量依據
高校后勤服務涉及學校的方方面面,占用學校的大部分資源,在目前成本管理仍然比較松散的管理狀況下,使得后勤服務資源消耗量大、浪費現象嚴重、亂擠亂攤成本的現象常有發生。雖然目前后勤服務保障工作要通過與學校甲乙方的的契約得以實現,這種模式正常進行也要求后勤服務樹立成本觀念與契約觀念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服務部門仍比較關注所墊付的服務成本是否可及時收回,而對于后勤服務消耗的資源是否合理利用,關注很少。至于做為甲方的學校部門在確定后勤服務需求項目的經費時,目前尚沒有一個比較客觀科學的服務定額進行考核,而只是以近幾年服務項目的平均消耗作為學校經費投入的依據,從而形成有些后勤服務實體片面追求經濟效益,人為加大服務成本,增加服務收費的做法。從經營效果看,后勤服務往往價高質低,服務對象不滿意。
二、建立科學的成本管理機制,提升高校后勤保障能力
(一)建立科學的后勤服務定額管理體系,規范成本管理
高校后勤近年積極探索后勤社會化的路子,學校與后勤實體的關系由行政隸屬關系轉為合同制約關系。在一系列的后勤服務項目任務實施過程中,如何解決服務項目任務經費的問題是做好后勤保障工作的關鍵;而科學合理地確定項目定額,則是學校后勤管理宏觀調控的重要依據,是正確反映后勤服務中各項資源消耗之間的客觀規律、合理規范成本管理的重要途徑。以節約后勤服務消耗,為學校合理確定服務收費價格提供依據,成為學校評定后勤實體服務成果及業績評價的尺度,從而增強后勤服務成本管理意識,實現后勤服務市場的公平競爭。
在確定后勤服務項目的定額時應著重考慮幾個方面,一是后勤服務定額必須體現客觀實際,排除主觀臆斷,應在收集大量數據反復測算、比較和論證基礎上,應反映一定時期后勤服務勞動生產力的技術和管理標準;二是應分別考慮活勞動消耗及物化勞動消耗的同時結合物價部門的收費標準及學校服務項目的收費規定;三是必須按照價值規律與等價交換的原則,在合理確定后勤服務成本費用構成的基礎上分清管理服務與經營服務的同時確定服務定額;四是各項后勤服務定額確定與實施必須接受學校各方面的監督,凡與教學、科研及教職工生活息息相關的重大服務項目,必需經聽證會論證后才能最后確定,以此增加學校后勤管理的宏觀調控能力,從而最大限度地降低后勤服務成本,提高綜合效益。
(二)建立與績效考評相結合的成本管理激勵機制
后勤服務部門與學校形成的契約關系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細算、嚴格履行雙方協議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標和共同利益所在,又是通過甲乙雙方從不同角度進行不同努力共同實現的,其衡量目標實現的滿意程度與質量標準,只能以績效考評為依據。高校后勤服務的產出,不僅包括可以計量的經濟效益,還包括更多無法計量的成績和效果,所以評價后勤服務效果的依據,應以績效代效益。將績效考評引入成本管理,是本著“堅持服務優先,質量為本”的服務理念,通過績效考評的激勵機制,極大地提高后勤服務實體加強成本管理的動力和熱情,同時依據客觀量化的績效考評指標及獎懲措施,促使后勤服務成本管理不斷規范,服務保障能力不斷提高。
在確定績效考評指標時,應把財務績效指標與管理績效指標結合在一起,同時根據管理服務與經營服務的成本管理目標的不同,其績效考評指標應有區分;同時還應與過程監督相結合,形成有效的成本管理激勵機制。如:對后勤水電服務項目的績效考評,既要對水電成本的計量及成本費用率等財務績效指標進行評價,又要把握學校各方面對水電服務的認可程度等指標進行考評,以此激勵后勤服務實體加強成本管理,在提高服務水平的同時增加經濟效益。
篇5
農業的科研技術研究設計的范圍比較廣,綜合性強。對于特定的研究對象進行研究時,需要從它的生長環境、生長習性、氣候條件、土質條件、成熟周期的等個方面進行綜合考察,確保所得數據的準確性。
二、新時期下農業科技檔案管理存在的問題
(一)歸檔率低
首先,農業科研工作的管理體制存在很多的漏洞,很多的單位研究管理工作和研究成果歸檔工作不協調,嚴重脫節;其次,因為農業科研工作的周期性較長,因此,檔案的來源較為分散,在收集整理時由于各個檔案的來源時間不確定,會出現部分檔案丟失現象;最后,研究者自身對檔案管理工作的曲解,認為研究的成果檔案屬于個人成果,對專門的檔案管理機構存有疑慮,從而出現研究檔案的斷檔現象。
(二)檔案管理制度不健全
農業科技檔案管理工作在我國具有很長的應用歷史,正是因為歷史較為悠久,很多的檔案管理制度和檔案管理人員的管理模式與新時期的發展形式嚴重“脫軌”,沒有及時的更新完善,現代檔案管理工作大多采用網絡化、自動化、信息化的方式,因此在相關的管理制度上也有了相對應的要求,當前農業科技檔案管理制度仍然是傳統的人工方式,效率不高,從而影響到農業科研技術工作的深層發展。
(三)管理人員的素質有待提高
檔案管理工作的一個重要前提就是管理人員要有專業的管理方法,能夠對各種不同的檔案進行正確合理的分類,為后期的檔案查閱提供便利,這也是檔案管理工作的基本功能。然而,很多的檔案管理人員其自身的知識構成不夠完善,學識水平不高,對檔案管理的專業素質薄弱,對各種研究成果檔案定性不明確,出現分類混亂的現象,遲滯了規范化管理的步伐。
(四)保密工作不夠深化
雖然現代網絡化技術在農業科研檔案管理工作中有了一定的應用,對管理工作提供了很大的便捷,但是,網絡化也增加了檔案信息的渠道,的載體在管理上也沒有強有力、嚴格的管理制度,不夠規范化,容易使研究成果外泄,另外,就是檔案管理人員的保密意識不高,對于查閱的程序檢查不夠嚴格,這也是導致檔案信息外泄的重要因素。
三、農業科技檔案管理問題的應對對策
(一)加強檔案的收集和管理工作
針對于不同的檔案特點,要有合理的收集方案,對檔案進行統一式管理。建立一套完整高效的檔案管理體系,把研究工作與檔案歸檔工作協調起來,對每一研究項目進行實時檔案跟蹤,嚴防因為周期長的原因,造成檔案的遺失,可以有專門的人員分工進行細化管理,還要加強對管理人員的研究成果歸檔觀念的強化,灌輸正確的歸檔意識,以確保檔案的整體連續性。規避斷檔現象發生。
(二)完善制度建設
高效的檔案管理制度不僅是檔案管理工作的標準化、規范化的依據,更是日常管理的行為準則。管理人員要按照科學的歸檔程序對各種檔案進行標準化管理操作,不能主觀的對檔案進行隨意安放,要嚴格按照制度規定的要求進行,與此同時,管理人員要對檔案管理的一些基本法規準則進行學習深化,進一步促進各種的標準化,使檔案管理工作在制度的強化下更加有序。
(三)提高檔案管理人員的綜合素質
管理人員要有專業的檔案管理技術和經驗,對各種農業科研成果有一定的認知,在檔案歸類上可以進行明確的劃分,按照不同檔案的屬性進行分區、分層放置,不斷的提高完善自身的素質,與時展形勢相接軌。
(四)強化保密措施
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1.1一般資料
收集2013年7~12月在本科就診患者360例,年齡22~30歲。
1.2調查方法
對2013年7~12月就診的360例初診患者隨機分為觀察組180例和對照組180例,對照組未進行干預,觀察組對各個環節潛在的危機進行分析,提出相應的防范措施并實施干預。主要措施:①加強醫護人員理論知識及技能培訓,提高業務能力,減少差錯;②詳細告知患者各項檢查的目的及診療計劃,加強與患者溝通;③創造輕松、整潔的就診環境,適當進行音樂療法,分散患者注意力。
1.3評價指標
有效:治療工作順利進行,患者感到舒適,護理質量提高顯著;無效:患者就診仍感覺恐懼、焦慮,對工作人員不信任,服務質量得不到提高。
1.4統計學處理
采用SPSS12.0統計學軟件進行統計分析。
1.5結果
在對照組180例(未進行護理干預)中,共有28例出現安全隱患。對觀察組180例患者進行危機分析并實施干預后,只出現了9例安全隱患。
2門診口腔科存在的危機因素分析
2.1行業管理因素
制度與規范是評價各項工作的標準,是提高護理質量,防范差錯的重要措施。本院是綜合性三甲醫院,本科由于地理及人才儲備的限制,規模建設不大,相關的制度和規范仍存在不足和漏洞,醫護人員缺乏科室主動改造性,觀念陳舊;分診叫號系統未完善,患者排隊出現較亂現象,如此管理體系的漏洞和問題有待解決。
2.2醫護人員的因素
醫護因素是患者安全隱患的重要因素。本科設有分診臺,主要由護士安排患者就診過程,患者咨詢護士的信息較多時,如果護士專業知識欠缺,解答不到位,極易引起原本迫切就醫的患者情緒激動,出現護患糾紛;口腔科實習生和進修生數量較多,每張椅位至少配備一名學生,在患者診療過程中可能出現配合不到位,經驗缺乏的現象,未能充分贏得患者的信任。
2.3患者自身因素
患者也是導致安全隱患的重要因素。口腔疾病有時不是能一次解決的,需要患者反復檢查及復診,費用未解釋清楚和排隊時間較長時,會導致患者不同程度的焦慮,如果醫護人員對其心理問題重視不夠,容易造成糾紛。
3討論
3.1本科通過應用危機管理制度
重視醫護人員培訓、改善就診環境及有效的音樂療法,醫療安全隱患的發生率從干預前的15.5%降至5%,有效減少了醫療安全隱患的發生,提高了患者的依從性和優質護理服務,增加了患者對治療過程的滿意度。
3.2健全管理制度,規范診療流程
門診口腔科應不斷完善各項規章制度,規范診治流程。①完善的知情告知制度:在對患者進行操作前,充分告知檢查的意義及目的、可能達到的預期效果、費用收取項目,可增加患者心理承受能力。②周密的隨訪制度:隨訪治療結束的患者不僅要了解其治療結局,還要用真誠的話語讓患者感覺溫暖,告知其注意事項及口腔保健方法,如遇問題應及時復診咨詢,方便復診患者及時預約就診。③消毒管理制度:嚴格遵守無菌操作規程,凡進入人體無菌組織和器官的器械用品均達到滅菌要求,實行“一人一用一滅菌”;每月定期進行空氣、物表及器械表面細菌培養。
3.3加強業務培訓,提高醫護人員專業素質
醫護人員必須持證上崗,進修生及實習生必須在持證人員的指導下進行診療,不能單獨操作。定期組織科室人員進行相關知識及新技術新業務培訓,強化護士專科基礎知識培訓,努力學習口腔科專科護理技能。
3.4重視診療護理細節,建立良好的醫患、護患關系
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(一)科技項目產學研結合不密切,成果轉化率低與國外大多有企業公司的研究機構進行科研項目不同,在我國實施承擔科技項目研究的大多是科研院所、高校等專門的純科研機構,這就導致了科研產出與生產實踐的脫節。我國目前的科學研究大多陷入了一種只出不用的怪圈,很多科技項目立項后,研究出成果,提交一個項目報告,發表幾篇論文就算完結了,沒有人關心項目成果是否真正實施應用。這種怪相與我國的科技項目評價機制有很大關系,現有評價缺失成果轉化評價[1],使得項目研究者往往不關心轉化成果,只關心評價評獎,白白的使許多能產生良好生產效益的成果不得應用,使得科研項目的意義本末倒置,造成資源浪費。
(二)科技項目獎懲設置不明,競爭動力不足科技項目的承擔者往往是一個單位或是一個課題組,具體落實到研究組內的各個成員,科技項目取得研究成果后,得到的科技項目獎勵不是歸屬于實施者個人,而是歸屬于項目承擔單位,而當項目實施中出現問題時,又是對單位進行歸責,對科技項目實施的具體個人來講,其風險性與效益性都很小,這就使得一些研究者研究動力不足,缺乏盡責意識。
二、我國科技項目管理機制的完善
(一)加強科技項目審查,引入事前評估機制科技項目管理機構在審查立項時,要綜合考慮項目的研究進行價值,考察國內相關研究項目的立項情況,避免低水平重復立項現象的發生。引入事前評估機制,對項目的風險性、實施性、可行性進行評估,保證項目在立項上的新穎性和創新性。
(二)加強項目實施監督,提高研究實效科技項目立項后,為保證取得良好的項目效果,就要對科技項目的實施情況進行監督,特別要加強對項目進行中的審查監督,形成內部監督機制,預防捏造數據和篡改實驗結果的行為發生。監督不僅僅是短期的,形式化的,而應該是全方位的,有時效的監督。
(三)形成產學研結合鏈條,促進科技成果轉化現代科學項目的研究應著眼于科技成果的實施與產出活動中,要采取多方面措施促進科技成果向生產力的轉化,以實現科技項目的真正意義。鼓勵企業參與到科技項目的活動中,鼓勵企業與科研院所相結合,積極研發采用新技術,在稅收上對新技術企業予以優惠。把推進高新技術產業化作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的一個重點。積極發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業。
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在教學實踐中,我們經常聽到對信息技術在教學應用中有愛有恨的評說。如何將信息技術與學科教學有機整合,在整合的過程中應注意哪些問題,有什么好的方式可以讓整合更加有效?帶著這些問題,記者日前采訪了教育部全國中小學計算機教育研究中心(北京部)主任苗逢春博士。
信息技術素養是技術迅猛發展的信息時代對人才培養提出的新要求;信息技術在學科教學中的廣泛應用,在新課程背景下顯得更為重要
記者:現在從國家到地方,從學校到教師都非常重視信息技術在學科教學中的應用,您能介紹一下信息技術與學科教學如此緊密聯系的背景嗎?
苗:信息技術在學科教學中的應用受到重視,首先是順應了時展的需要。借助計算機、數字媒體和因特網搜集信息、管理信息、綜合信息、評價信息、加工信息、信息的能力是信息時代對人才提出的新要求。世界主要國家在改革中小學課程時都普遍加強了中小學生信息技術素養的培養,通過以信息基礎設施建設和相關人員(尤其是教師)的培訓為兩大基礎,以開設信息技術必修課和加強信息技術在其他學科教學中的應用作為兩大核心任務來達到培養人才的信息技術素養的目的。
其次,是新課程下教與學方式的改變為信息技術的應用提供了空間。研究性學習、合作學習等學習方式,如果沒有基于計算機的各類學習工具的支持,沒有因特網提供方便的信息搜集工具和豐富的信息資源,沒有網絡支持下的交流和研討,那么,這些學習活動的實施只能像戴著鎖鏈的舞蹈一樣,難以盡顯其潛在優勢。同時,現代信息技術的應用,還在很大程度上提高了原有的教學行為的效果和效率,例如,只要運用合理,多媒體可以增強教師講解的表現力,提高現象展示的直觀性,改進過程演示的逼真性;豐富的數字化資源也可以適度地擴大課堂教學的容量,開闊學生的眼界,拓展學生的思維空間。
不能一味追求技術奢華和技術時髦,永遠追求的應是教學效果
記者:現在有一個現象,不是不重視信息技術在教學中的應用,而是應用的過程中有過分強調技術的傾向。您認為在整合的過程中應該遵循怎樣的原則?
苗:在學校層面實施信息技術與其他學科教學的整合時,要注意堅持以下原則:
原則一,要明確以課程為本的信息技術整合目標,堅持以符合學科特點和學生發展需求的方式。信息技術在學科教學中應用的終極目標是學生的發展而不是技術的有無、多寡和先進與否。在教學中是否使用信息技術、使用什么樣的信息技術、如何使用信息技術都應服務于課程、教學和學生全面發展的需要。在理解信息技術整合的目標時,應避免“技術本位”的目標取向,避免單純為了炫耀技術的優勢,而偏離課程培養目標或忽視學生的體驗和發展。同時,作為學科教師,要注意處理好學科本體目標與發展目標之間的關系,不管采用何種技術、何種應用方式,應首先保障本學科教學目標的實現,在此基礎上將學生信息素養培養等發展性目標有機融合進來,不能在學生未掌握本領域或本學科必備基礎知識、基本技能時,就本末倒置地培養學生的綜合信息素養或其他能力,并損害課程基本目標的實現。
原則二,在追求課程“效果”的同時兼顧“效益”。不采用信息技術就可達到很好教學效果甚至教學效果更佳時,就盡量不要刻意使用信息技術;不能不加選擇地將信息技術用于所有教學內容和教學活動;有多種技術方案可供選擇時,利用低成本的技術解決方案就能達到相同的、甚至更好的教學效果時,就不要脫離實際地一味追求技術奢華和技術時髦;評價信息技術應用效果時,應注意考察信息技術的應用對學生的學習及其全面發展是否有效、應用是否適度,而不要過多關注技術應用的多寡和技術是否精美;在學校具有不同層次技術設備時,應注意發揮現代信息技術的集成功能,將現代信息技術與其他教學技術結合使用,不能因為購置了新設備就盲目地棄置原有技術設備。
原則三,不應限于教師使用。現在教學重心已經由教師的教向學生的學轉移,教師不能壟斷教學過程中的信息技術使用權,而應創造條件、創設機會,鼓勵并幫助學生逐步學會根據學習需要評價和選用合適的信息技術工具,有效地獲取信息、加工和處理信息、表達和交流信息,并能利用信息和信息技術解決學習、生活中的實際問題,實現學習目標。
原則四,在選擇或設計教學策略、設計教學和學習活動時,應追求信息技術應用與教學方式變革的相互促進。教師應注意有機組合各種技術手段和數字化學習資源,幫助和支持學生的自主學習、主動探究、問題解決、交流協作等學習活動,并積極探索和組織學生開展信息環境有的學習方式,如基于網絡的探究性學習、遠程協作學習等,實現信息技術應用與教學方式變革之間的相互促進和有機結合。一定要注意避免利用信息技術進行“機械電灌”或利用信息技術支持不利于學生發展的教學方式。
原則五,要注意處理好技術活動與其他學習活動之間、虛擬交流與真實的社會交往之間的關系。要將計算機演示、利用計算機查找資料等信息技術應用活動與學生的思考、建構、理解等認知活動,實驗、制作等動手活動,調查、訪談等綜合活動結合起來,通過多樣化的學習方式實現綜合化、多層次的教學目標。避免用計算機演示或模擬實驗取代學生所有的動手實驗,用上網查詢資料取代學生的社會調查和實地考察等;教師在教學設計中還應特別注意學生的社會化發展需求和社會化體驗,將信息技術支持下的虛擬交流互動(如借助E-mail、BBS、視頻會議系統的交往)與面對面的人際交往活動相結合,創設人際交往和人機互動良性互補的教學環境,確保學生有充分的社會交往機會,避免“用技術活動取代社會活動”或者“用人機互動割裂人際交往”的錯誤做法。
信息技術只有用于學生深層次的探究、理解與表達,才能真正促進學生的高水平思維,實現深層理解的學習目標
記者:信息技術應用于教學對教師教學和學生學習影響到底體現在哪些方面?
苗:教師在教學中大多將信息技術應用在以下方面:教學資料搜集工具;情景創設工具,借助多媒體計算機創設故事情景導入新課,創設課文意境支持學生的體驗和感悟,創設任務情景激發和引導學生問題解決過程;教學信息工具,利用多媒體(或網絡)課件教學資料、直觀演示現象,模擬動態過程,以輔助學生理解;操練與練習工具,呈現問題或練習,供學生操練技能、鞏固新知、檢驗學習效果;交流討論工具,借助BBS等網絡功能,組織學生討論、交流和合作研究;教學管理工具,通過教學平臺管理教學進度、課程、作業收取、評價與考試結果的統計分析等。應該說中小學教師在以上方面已經積累了不少優秀經驗,但畢竟學生是學習的主體,教師應著眼于借助信息技術支持學生的深層次認知活動,豐富學生的學習體驗,唯此才能真正發揮信息技術的教育價值。一般來說,學生在學習中的深層次認知活動可以用“探究——交流——建構——表達”這種循環的活動環節來表達。如學生借助各種建模工具支持思維和探究,借助數據庫訪問專業數據,借助探測器、遠程儀器設備等工具開展數據采集,借助數據分析軟件統計分析數據等,都是“信息技術用作探究媒體”的具體實例;而學生利用文字、圖表和軟件準備各類文檔,借助電子郵件、同步或異步的遠程會議系統或者互聯網信息、開展交流,利用各類共享、協作平臺開展合作等,均屬于“信息技術用作交流媒體”的具體應用方式;而制作機器人、應用計算機輔助設計軟件開展設計等活動屬于建模探索工具和模擬工具“信息技術用作建構的媒體”包括的應用領域;而學生利用畫圖軟件、動畫制作軟件、音樂創作軟件、多媒體制作軟件制作各類作品,呈現信息、表達想法和創意、表現自己的思想和感受則屬于“信息技術用作交流媒體”的范疇。
通過專業引領下的校本實踐和校本教研提高教師的信息技術整合能力,通過教師的不斷成長實現信息技術整合的持續發展
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檔案管理工作是一門科學,它有自己的一套科學理論體系,它是一種文化事業性行業,我們應著重培養農業科技檔案管理人員。目前,從事檔案管理工作的人員普遍文化水平較低,檔案專業畢業的管理人員比較少,對檔案工作適應能力較差。檔案工作是一項專業性較強是非常嚴謹的工作。它必須符合標準化和規范化,執行檔案法的法律法規。對檔案學基礎理論有很強的依賴性。隨著現代化科學技術的飛快發展,特別是計算機技術、網絡技術和縮微復制技術的廣泛應用,檔案工作者對檔案學基礎理論、基本技能的學習就顯得重中之重了。
二、科技檔案工作改進措施
1.加強領導的重視
要做好檔案管理工作,需要提高檔案管理的水平,要充分認識到檔案管理的重要性,并將其作為單位的重點工作來對待。負責檔案管理工作領導的重視不僅表現在對檔案設施的完善方面,也表現在對檔案管理工作的督查考核方面,單位主管檔案工作的領導應該定期對檔案工作的開展進行指導和考察,監督并且檢查檔案管理的日常工作。另外,還要根據單位的實際檔案管理工作狀況情況,建立一個科學的、合理的檔案管理工作考核機制,對其定期、定量、定性進行考核。同時,還應該可以結合本單位的實際情況,參考國家檔案管理建設的相關標準來建立一個完善的檔案質量管理體系,制定一個適合本單位發展的工作質量評價標準,并積極推行和實施,這樣有利于促進檔案管理工作的規范化、科學化和制度化建設。
2.健全檔案管理制度
檔案管理制度的健全在于規章制度的建設,制度建設要合理、可操作性強。一方面要加大對檔案管理工作重要意義的宣傳,使干部和職工主動配合檔案材料的搜集和整理工作;要做好檔案管理工作,就必須要建立一個完善的檔案管理制度,只有這樣,才可以保證檔案管理工作有效展開和有序進行。通過結合本單位實際的檔案管理工作情況來建立科學合理的檔案管理制度,使之能適應單位檔案管理工作的需要,這樣才能有效促進單位檔案管理工作的展開。同時,檔案管理制度的建立還要以簡明實用為前提,要保證其可行性,并避免流于形式。建立檔案管理制度要以簡明易行、方便實用以及良好的可行性為目標,這樣才可以在實際的檔案管理工作中充分發揮其指導性作用,并規范管理人員的工作行為。
3.加強檔案管理員工的專業素養
必須加強對管理人員綜合素質的培訓。應該減少檔案管理人員的變動,保持檔案管理隊伍的穩定,檔案管理工作是一項專業性、實踐性和操作性都很強的工作,若是不具備豐富的實踐工作經驗,檔案收集、管理規范是很難達到要求;對員工進行定期的培訓,隨著科技的發展,檔案管理也在與時俱進,因此必須對員工進行定期的培訓、對其原有的知識結構不斷更新,同時也加強職業道德建設,樹立檔案管理人員的職業榮譽和職業道德觀念。
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現代科技的過分張揚,形成了技術理性對自然、社會及人類本身的霸權統治,從而將現代人逼近生存的死胡同。正是在對現代科技發展觀念進行解構的基礎上,后現代科技倫理觀將哲學對人類生存困境的理性反思與應用倫理學對科技發展的規范性要求統一起來,力圖建構一種新型的面向未來的新的科技倫理。
一方面,后現代科技倫理觀主張科學技術發展應重拾其社會歷史維度。反思現代人的生存困境,科學技術異化導致的技術理性壟斷是其主要原因。科學技術是人類認識世界和改造世界的產物,是在社會歷史中逐漸發展、強大起來的。在其發展過程中,技術理性的力量不斷得到彰顯,成為社會發展的主要動力。隨著人對科技依賴性的不斷增強,技術的支配作用也越發強大,自然成為技術的資源庫、材料庫和能源庫,其結果是人與自然關系的扭曲和惡化。不僅如此,在技術發展過程中,連人也未能幸免,成為技術作用的對象和材料,人的價值遭到技術的忽略,其結果是人與人、人與社會關系的沖突。人或社會歷史維度的缺失導致了技術與人及社會的分離,使技術成為獨立于人和社會之外的壟斷力量。海德格爾曾經對此進行過深刻分析,他將技術稱之為“座架”,并指出:座架不是什么技術因素,不是什么機械的東西,它乃是現實事物作為持存物而自行解蔽的方式,這種解蔽方式就是現代人的不可回避的生存方式。座架概念表明技術將人的生存方式與生存的意義剝離開來并導致對生存意義的遮蔽。這正是造成現代人生存困境的根源所在。后現代科技倫理正是抓住這一關鍵之處,主張重拾科學技術發展的社會歷史維度,強調人是歷史發展的產物,作為人類認識與改造自然成果的科技和人的歷史發展密切相關,自然具有其社會歷史性。所以,科技不僅要關注人的存在方式,更應關心人的生存意義。后現代科技倫理觀就是要從人的終極意義上的救贖與解放的維度,要求科技去思考如何更好的實現人的自由與全面發展,將人的生存價值和意義作為科技發展的追求與原則。
另一方能,后現代科技倫理觀主張以“提升人的生存質量、促進人的全面發展”作為科技發展的合法性根據。承認科技發展對人類社會的重要價值和意義是后現代科技倫理觀反思現代人生存困境的前提。科技的異化并不能否定科技本身。技術是現代人的存在方式,對技術的否定就是對人自身的否定。因此,后現代科技倫理觀強調彰顯倫理對科技發展的引導和規范作用,目的就是努力尋找科技發展的合理性形式,重新賦予科技存在的合法性根據。未來科技的發展應該告別過去單純追求技術的任意擴張和壟斷的發展理念,將提升人的生存質量、促進人的全面發展作為作為衡量科技發展是否合理的價值標準。后現代科技倫理觀正是秉承這一使命,努力研究和發掘新的倫理形式,強調將自然的價值、技術價值、人的生存價值等諸多價值因素納入科技發展之中,用倫理的力量校正科技異化,限制技術理性的擴張,通過對科技發展的倫理考評促進自然主義與人道主義的統一,促進科技進步與人的全面發展的統一。
二、后現代科技倫理觀的時代價值