員工工作建議范文
時間:2023-03-28 19:04:56
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篇1
一、加強高校共青團團員工作的重要性和必要性
高校共青團團員工作是各高校團建工作的一項重要任務,高校共青團團員的工作,就是依靠共青團這一組織的優勢,充分利用共青團在學校的政治核心地位和各領域所取得的成功經驗,帶動著團支部的工作順利進行。隨著社會的進步,高等教育的全面改革,高校共青團組織在大學生教育、管理、服務和拓展素質方面的功能愈加明顯,已經成為大學生思想政治教育的重要陣地。進一步探索加強高校共青團團員工作,對于促進黨的教育方針的全面實現,培養全面發展的社會主義事業合格建設者和可靠接班人具有重大意義。
二、高校共青團團員工作現狀及問題
高校共青團是共青團工作的重要陣地,近年隨著社會經濟的發展,高校共青團團員工作也隨之出現了很多問題。進而團組織工作水平較低,服務能力不強,不能完全滿足青年的多樣化需求等問題就顯露出來。面對這樣嚴峻的工作形勢,原因主要有以下幾點:
(1)團員意識不強,服務意識不足。少數團員青年組織觀念淡薄,對團組織漠不關心,出現了“青年不想團、團員不愛團、、團干不管團”的“三不”現象。大多數團員對學習團相關知識缺乏興趣,青年思想覺悟不高,高校共青團組織失去了應有的向心力、凝聚力、號召力,團員失去了榮譽感和自豪感。共青團雖然是群眾組織,但在高校還是肩負著一定的“管理”職能。權利來源于上級領導,久而久之,共青團團員工作就形成了一種自下而上的模式。少數團干于是只對上級負責,逐漸脫離了團員青年。
(2)對團員工作認識淺顯,不夠重視。有些高校領導對團的工作重視程度不高,關心不夠,導致團的工作下發后就無人問津。院系、班級團組織的能力不強,部分團干部學習團知識,研究團工作的時間和力度均不夠,使得團組織對青年影響力減弱;班級團組織,雖有學習上的壓力但沒有多少工作上的壓力,基層團組織的遠遠活力不夠,開展工作有很多受約束的地方,使得基層團組織的凝聚力、影響力和號召力相對減弱了不少。
(3)團組織活動缺乏創新性。在活動創新方面,名辦高校就處于較為劣勢的地位了。雖然現在民辦高校的共青團活動在以前有了很大的進步,但仍有部分民辦高校的共青團活動尚停留在較低的水平,無法邁上一個新的臺階和層次。
(4)團員工作表達方式生硬,活力不足。于高校共青團而言,有效的表達是促進團員青年交流互動的過程,更能夠把自己認同的想法付諸實踐。但目前還存在少部分團組織較少使用網絡、手機微信,QQ等等方式,還是傾向于開大會,發文件的方式下發工作,也很少使用博客等方式傳播信息或者與青年溝通交流。社會在不斷發展,我們團員工作應與時共進。
三、高校共青團團員工作改進措施及建議
高校共青團團員工作應根據學校的情況制定適合的改進方案,努力把建設更完善的團員工作環境貢獻自己的一份力量。
1.切實加強新形式下共青團的作風建設,轉變工作作風,改進工作方法
其首要的就是增強共青團員的服務意識。要實現“兩個明顯提高”:
(1)團員青年自身思想水平有明顯提高。廣大團員要以樹立正氣。共青團員要有以天下為己任的志向和責任感。積極宣揚共青團員投身于建設中國特色社會主義偉大事業,全心全意為人民謀,自覺把國家和人民的利益放在首位,個人利益福利,個人利益服從整體利益,做到不為名所困,不為利所惑。
(2)團委機關服務質量有明顯提高。廣大團干部首先自身要有為人服務的思想意識及落實于平常生活、工作中的決心。積極開展青少年的思想教育活動,抓好理論武裝。同時組織“三下鄉”、“手拉手”等具有奉獻意義的青年志愿者活動,努力把共青團機關建設成團結務實、忠誠奉獻的團隊,帶領廣大團員青年爭當實踐科學發展觀的排頭兵。
2.在當前,互聯網技術滲透生活方方面面,給我們的生活提供了極大的便利
當前青年們將大量的碎片時間應用于互聯網上,所以將共青團團員工作緊緊結合互聯網技術將拉近青年與共青團的距離,也使得使共青團團員工作表達方式更加充滿活力。進而激發廣大團員的興趣,對共青團的工作有深入了解,重視共青團團員工作。
(1)在終端上一些與工作相關的圖文視頻。青年們可通過該平臺得到自己需要的信息。從而減少人力物力來專門召開一些學習會議,讓學習的形式更加的靈活,更加的貼合青年自身。
(2)F委活動網絡化。利用互聯網推動團委活動開展,可以把團活動的各類信息及時準確地傳導至每個青年團員,活動的透明性更便于得到他們的信任及擁護。
(3)青年還可以通過網絡平臺發文章、留言等方式直接向信息者提供自己的感想、意見。讓后臺可以第一時間知道青年們的所想所思,讓信息可以由下向上傳遞,形成強有力的反饋。
3.隨著時代的發展,越來越明顯地體現出“灌輸式教育”的工作方式存在其局限性,它會限制廣大青年的思維方式
而我們的青年正在一個思維活躍,有其獨特想法的時期,我們需要他們的新思想為我們的工作注入新鮮的血液,推動我們工作的發展。
(1)從實踐中得出工作經驗。現在的管理者都知道,知識不等于能力,知識應該轉化成能力。管理的本身是重實踐、重教育的,廣大團員按照上級規定的固定模式工作固然會減少失誤率,可也對其發展有著巨大的障礙。或許放開手讓其發展,用原諒的心態對待他們工作中的一些小失誤,最后會有更大的收獲。
(2)摒棄“灌輸式教育”工作方式并不等于完全放手。共青團可以為團員劃定一個打的框架,若其走偏得太遠,需給予一定的建議,少走些無謂的彎路。
4.時代在發展,人的觀念也在發生著變化,思想也越來也多元化
那么面對一群朝氣蓬勃,個性十足的青年學生,一個團支部如果仍以舊的模式來開展工作,以死板的套路來約束他們的心,又怎么能使共青團團員工作跟上時代的步伐呢?因此,共青團團員創新工作勢在必行。
(1)一個創新性團支部應該是一個善于學習的團支部。學習是創新的基礎,沒有學習何來創新。所以要引導全體共青團員樹立“學習為本,終身學習”的理念。
(2)思想是行動的先導,要想活動有所創新,首先需要團干部敢于打破陳規陋習的束縛,敢于和善于推陳出新,不斷提出創新想法。當然期間還需果敢的勇氣、持久的耐性和不知疲倦的追求精神。
(3)多元活動是創新的載體,絕知此事要躬行是創新的工作思路,我的時代我做主是創新的組織體系,有規矩方可成方圓是創新的制度領域,新興科技巧利用是創新的服務領域。
篇2
一、本年度工作任務完成情況
**部在各級領導及各相關部門的大力支持下,從**截至今,完成投標項目*項,中標*項,**其余的項目與審計單位正在對賬審計之中。
二、政治思想方面
1.加強政治理論學習,在學習上嚴格要求自己;運用理論聯系實際,更好地指導自己工作。積極拓展工作思路,增加創新意識,運用全新的思維和方式去做開創性的工作;工作作風要嚴謹扎實,工作標準要精益求精,增強工作的積極性、主動性、創造性,提高工作效率。
2.嚴格執行和貫徹集團公司和公司的各項決策,配合其他部門做好領導安排的一切事情,認真部署公司的緊急事情,合理調配,層層落實,保證工作快速,認真完成。
三、廉潔自律方面
1.形式主義方面
我對工作長遠規劃不明確,對工作中的實際困難的認識不夠,有時還需要在領導或同事幫助下完成工作任務。
2.官僚主義方面
我在這方面沒有任何問題,領導安排布置的工作,我都能快速完成;與其他部門的溝通也非常通暢容易。
3.享樂主義方面
我憂患意識和創新精神不夠強烈,安于現狀,學習創新熱情不夠;對于工作任務,保證完成公司領導的安排。
4.奢靡之風方面
合同預算部的全體同事節約意識比較強,少有浪費現象發生。用過一面的紙張,我們收集起來裝訂成冊,背面當做草稿紙使用;作廢的資料我們會從中找到可以重復利用的,以便日后可拿來繼續使用,避免浪費。當然,我們雖然做到了開源節流、控制辦公經費,但經費使用效率仍有待加強。
四、對公司發展的部分建議
公司的發展要靠大家,眾人拾柴火焰高。我建議我們公司全部干部齊心協力,團結一致,共創難關,共同開拓。為了公司的明天共同奮斗。希望各級領導同志一如既往地關心我們、支持我們的工作。
公司其他同志都各有所長,在各自的工作崗位上兢兢業業,努力工作,同樣也是我學習的榜樣。希望我們可以共同學習、共同進步、為公司的發展獻出自己的力量。
五、自身工作中存在的問題
我個人檢查了自己工作、學習、生活的各個方面,分析自身,查找原因,主要有:
1. 平時疏于學習。
總認為,只要能把本職工作干好,其他學習都無關緊要,殊不知,學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。有時,對于自己所學的東西,也沒有認真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學貫徹到實踐中去,落實到行動上來,致使在實際工作中政策水平有限。加之學習的主動性不強,對于學習制度堅持不夠,致使學習收效不佳。
2.自我進取意識不夠。
認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。
六、整改措施
結合自己工作的實際情況,我將在以后的工作中,將具體從以下幾點努力提高:
1.加強理論學習,提高政治素質。
近期我將繼續深入學習中央和集團公司黨委。高科園林支部關于改進工作作風、密切聯系群眾的基本情況及“”方面的精神,同時還要及時學習領會中央級公司其他的文件精神,提高自己的理論修養,提高自己的政治素質,理論素質。自覺地加強黨性修養,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。要以高度的責任感、事業心,勤勤懇懇、扎扎實實的工作作風,百折不撓、知難而進的勇氣圓滿完成上級交給的各項任務。
2.積極開拓進取,提高工作業務水平。
要繼續提高自己對學習業務知識重要性的認識,與自己負責的相關科室的具體工作,尤其是自己還不熟悉的一些工作,要自覺、刻苦地鉆研業務,努力提高自己工作的能力。進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識,虛心好學,深入鉆研。要勇于開拓創新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,把工作能力提高到一個新的水平。
3.密切聯系群眾,改進工作作風。
通過學習,牢固樹立科學的理想信念,緊跟發展變化的新形勢,加強與同事間的思想交流,相互尊重,以誠相待。堅持以科學發展觀為指導,進一步提高落實科學發展觀的能力,立足本職,解決群眾反映強烈的困難和問題,形成與科學發展觀相適應的工作作風。
4、要進一步務實創新,增強工作實效。
要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我公司的長遠發展和中心工作,帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署,嚴格執行公司各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
5、要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。
篇3
一、發揮宣傳教育職能,提高職工安全意識
針對職工安全意識和現場危險的預知判斷能力相對較差的問題,工會組織應充分發揮宣傳教育職能,在職工中開展以“感受現場事故回放,吸取教訓增強意識”為主的案例教育活動,以提高職工的安全意識。同時,工會組織還應以“師徒帶教”為載體,組織具有豐富現場操作經驗和安全技能的師傅在傳授業務知識的同時,對職工進行安全技能和現場危險預知知識的“傳幫帶”,以提高他們的安全技能,增強自我保護能力。
二、加強安全管理,減少事故發生
針對員工缺乏對企業安全文化“認同感”,導致安全事故頻發的問題,工會組織要加強安全管理,使職工自覺地接受企業的安全管理,遵守企業的安全規章制度,從而減少違章違紀和事故的發生。
三、通過監督檢查,消除安全隱患
企業工會通過勞動保護監督檢查,加強隱患排查活動,對排查出的隱患進行分析歸類,督促企業行政進行整改,并要求企業行政制訂應急預案并組織職工進行演練,從而消除潛在的安全隱患對職工身體健康和生命安全的危害。
四、強化學習培訓,提高業務素質
針對工會勞動保護干部業務素質與企業勞動保護工作的發展水平不相適應的問題。企業工會要加大學習培訓力度,創新學習培訓的模式。可以采取工會勞動保護干部到企業安全管理部門短期掛職學習和參加安全管理培訓班等專題學習培訓的方式,及時了解掌握企業安全管理的重點和難點,從中尋找工會勞動保護工作與企業安全管理的切入點,使工會勞動保護工作在與企業安全管理融為一體的過程中,形成工會勞動保護工作的特色,建立起一支“精業務、懂理論、熟現場、會操作”的工會勞動保護隊伍。
篇4
為了貫徹落實《區人民政府關于進一步加強國土資源執法監察工作的通知》文件精神,及時發現制止國土資源違法行為,依法查處違法案件,實現“預防為主,事前防范與事后查處相結合”的執法監察新路子,依據國土資源法律法規的有關規定,結合我鎮工作實際,制定本實施意見:
一、工作職責
(一)包村工作隊職責
1、嚴格落實國土資源執法監察動態巡查工作制度、國土資源違法行為報告制度。
2、及時掌握村內國土資源動態信息,第一時間發現國土資源違法行為應立即予以勸阻,確保國土資源違法行為消滅在萌芽狀態。
3、宣傳國土資源相關法律法規、政策和基本知識。
(二)村主干、村級國土資源協管員職責:
1、做好本村范圍內的國土資源動態巡查工作,及時發現、勸阻、報告國土資源違法行為。
2、及時介入協調村內因村民用地行為引起的矛盾糾紛、防止矛盾的激化、避免群眾出村上訪。
3、積極配合鎮政府和國土資源部門依法查處國土資源違法行為,在對村民個人違法占地建房實施工作時,負責做好群眾思想工作,勸阻群眾不要進入拆除現場。
二、工作制度
(一)動態巡查報告制度。
包村工作隊、國土資源協管員在履行職責中,應當了解和掌握本村轄區內國土資源動態信息情況,認真做好動態巡查及巡查記錄,做好巡查不留死角。第一時間發現國土資源違法行為應立即予以勸阻,并于發現當天如實向鎮國土資源所報告。
1、對個人違法用地建房的,必須在底梁灌漿之前以書面形式報告國土資源所。
2、對非法采礦行為的,必須在非法采礦行為實施3天之內以書面形式報告國土資源所。
3、對其它國土資源違法行為的,應于發現當天向國土資源所報告。
(二)矛盾糾紛調處制度。在本村轄區內因村民建房、開礦等方面引發矛盾糾紛,包村工作隊、國土資源協管員應及時與村主干介入調解,防止矛盾的激化和群眾上訪。村級確實無法調解的,應及時向鎮司法所、國土資源所等部門報告。包村工作隊、國土資源協管員要隨時做好轄區內群眾矛盾糾紛的排查,減少案件的發生。
(三)工作聯系制度。國土資源協管員每月一次向鎮國土資源所如實上報國土資源工作方面的動態情況報表,按時參加鎮國土資源所召開的工作例會,學習協管工作方面的法律法規和業務知識,提高協管工作能力,及時反映工作中的情況和建議,以利上級部門了解協管員工作動態,妥善解決工作困難與問題。
三、考核獎懲制度
(一)考核辦法
為了確保國土資源執法監察工作職責落到實處,由鎮政府成立國土資源執法監察工作考核小組,對包村工作隊、村主干、村級國土資源協管員履行職責情況年終進行考評。具體工作由鎮黨政辦組織實施。
1、成立考評小組
2、考評內容:所轄村內有無巡查不到位情況;能否及時發現或發現后能否及時報告;能否及時化解因用地產生的矛盾糾紛;有無出現群眾因用地原因上訪的情況。
3、考評結果:考評以宗數為計量標準予以獎勵或懲罰。
(二)獎懲制度
1、一年內,本村范圍內國土資源違法行為未及時發現或發現后不勸阻和不及時報告,造成完成底梁灌漿達1宗的,建議區國土局對國土資源協管員予以解聘,同時對包村工作隊、村主干給予通報批評;達2宗(含2宗)以上的,視情節輕重,對包村工作隊予以效能告誡或追究紀律責任,對村主干予以降職或停職、免職;對各村實行經濟懲罰,每1宗罰款1000元。
篇5
現在,我代表區人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和大會列席人員提出寶貴意見。
過去五年的檢察工作情況
過去的五年,我院在區委和市檢察院的正確領導下,在區人大及其常委會的有力監督下,在區政府、區政協和社會各界的關心支持下,認真貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題,以推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作為重要載體,充分發揮檢察職能,服務全區工作大局,不斷強化法律監督、強化自身監督、強化檢察隊伍建設,檢察工作取得了全面發展,為我區社會經濟平穩較快發展做出了貢獻。
一、認真履行職責,服務經濟社會發展大局
堅持用科學發展觀統領檢察工作,將“服務大局、服務群眾、服務轄區單位”作為檢察工作的著力點,在強化工作措施、提高案件質量、狠抓辦案效果上下功夫,努力服務經濟社會發展和穩定大局。
(一)在依法打擊刑事犯罪,保障經濟社會發展上,始終突出一個“嚴”字。堅持把維護和諧穩定、誠信有序的發展環境作為檢察機關的首要任務,嚴格依法加強批捕、工作,加大打擊力度。
——嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。始終保持對黑惡勢力犯罪、多發財犯罪、嚴重暴力犯罪以及犯罪的高壓態勢,努力遏制嚴重刑事犯罪,增強人民群眾安全感。如將“村霸”張某搶劫案等一批具有嚴重社會危害和重大影響的案件,在社區公開開庭,當庭宣判,震懾了犯罪,維護了一方平安,群眾拍手稱快。嚴查破壞社會主義市場經濟秩序的嚴重經濟犯罪,特別是對集資詐騙、非法吸收公眾存款、非法傳銷等涉眾型犯罪,從嚴打擊,努力從源頭上預防和減少不穩定因素。五年來,共批準逮捕犯罪嫌疑人3606人,3364人,法院均做有罪判決。不批準逮捕176人,不35人。其中,批捕盜竊、搶劫、故意傷害、搶奪、綁架和故意殺人六類多發性案件犯罪嫌疑人2134人,1785人,分別占批捕、人數的59%和53%;批捕各類破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人179人,148人。
——嚴把案件質量關。把好案件事實關、證據關、程序關和適用法律關,正確把握逮捕、標準。開展百萬案件評查、案件質量抽查評比、法律文書檢查等活動,不斷提高辦案工作水平和辦案質量,涌現出一批精品案件:如辦理的朱某某案被最高人民檢察院評為全國檢察機關反瀆職侵權百件優質案件。
——嚴格貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策。堅持根據案件實際情況當嚴則嚴、該寬則寬,區別對待,注重效果。著眼于和諧社會建設,對輕微犯罪、未成年人犯罪或有從寬情節的犯罪嚴格把握逮捕條件,同時在附條件不方面做出有益嘗試。貫徹“教育、感化、挽救”方針,深化青少年維權崗工作,對226件489人未成年人犯罪案件指定專人辦理,實行成年人與未成年人共同犯罪案件分案。對一起7名在校未成年人的犯罪案件,在我院主持下,召開幫教座談會,家長、學校和學生簽署幫教承諾書,依法進行了從寬處理,實現了法律效果、社會效果和政治效果的統一,促進了社會和諧。
(二)在依法查辦和預防職務犯罪,促進廉政建設上,始終抓住一個“強”字。堅持把查辦和預防職務犯罪、維護廉潔高效的政務環境作為服務大局的重要途徑,加大工作力度,提高案件質量,增強辦案效果。
——強力查辦職務犯罪案件。突出重點,深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作,深化治理商業賄賂工作,大力開展“查辦危害能源資源和生態環境瀆職犯罪”專項工作,積極查辦危害民生的職務犯罪。五年來,共立案偵查貪污賄賂職務犯罪案件86人,立案偵查瀆職侵權職務犯罪案件9人,其中大要案53人,占立案總數的56%,為國家和集體挽回經濟損失3200多萬元。強勢查辦社會熱點、重點領域的職務犯罪案件,以城中村建設領域商業賄賂犯罪為重點,嚴厲查辦涉農職務犯罪14人,促進了我區大規模城中村改造和社會主義新農村建設的順利進行。
——不斷強化預防職務犯罪工作。重點圍繞關系民生的重大建設項目以及職務犯罪多發行業和領域,積極進行個案預防,開展形式多樣的預防職務犯罪警示教育、法制宣傳活動200余次。送法下鄉,在全區35個自然村(社區)舉辦“預防職務犯罪鄉村行”活動,無償發放我院編印的《農村基層組織廉政教育讀本》和《治理商業賄賂綜合知識答疑》兩本書,共計2300余冊,為村干部上了一堂生動的法制教育課;預防工作觸角不斷延伸,在航建集團建立了轄區首家預防職務犯罪工作站。以此為平臺,積極開展預防警示教育和法制宣傳,幫助完善制度管理,大大提升了建站企業職務犯罪預防工作的制度化和專業化水平。
(三)在依法加強對訴訟活動的監督,維護司法公正上,始終把握一個“準”字。力求對訴訟活動的監督準確到位,完善監督機制,強化監督措施,增強監督實效,努力維護和促進司法公正。
——偵查監督工作找準著力點。加強立案監督工作,在監督有案不立的同時重視對違法立案問題的監督,共辦理立案監督案件113件161人;注重對“在逃人員”、“另案處理人員”的監督,依法糾正漏捕181人。
——審判監督工作準確到位。采取多種方式強化對審判活動的監督,建立檢察長列席審委會制度,檢察長列席審委會45次,檢察長出庭支持公訴46次。充分運用檢察建議和糾正違法通知書增強監督效果,追訴漏犯21人。為加強對司法裁量權監督,積極探索適用量刑建議制度,時根據犯罪情節、悔罪表現,對472件案件提出刑罰適用建議,法院均已采納。
——對民事審判和行政訴訟采取得力方式,準確進行監督。共受理民行申訴案件線索34件,對認為確有錯誤的民事行政裁判提出抗訴7件;對經審查法院裁判無誤的案件,積極做好當事人的服判息訴工作,維護法律權威。
——刑罰執行和監管活動監督嚴格把握標準。對1118人次暫予監外執行罪犯的執行情況進行了檢查,對存在的問題,及時提出糾正。嚴格羈押期限監督,對所有在押人員進行登記建檔,及時糾正超期羈押。協同看守所、武警開展安全大檢查30余次,確保監所穩定安全。持續開展打擊“牢頭獄霸”專項活動,維護被監管人合法權益和監管秩序。我院駐所檢察室被省檢察院評為二級規范化檢察室。
二、注重服務民生,檢察工作更加貼近群眾
找準關注保障民生與檢察工作的結合點,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,力求檢察工作更加貼近群眾、服務好群眾。
——查辦涉及民生案件。針對衛生、食品藥品等領域存在的嚴重危害人民生活的案件,積極開展專項打擊活動,辦理銷售假冒注冊商標案11件,制造銷售偽劣食品案2件,為群眾創造一個安全的生活環境。積極開展打擊“非法行醫”專項活動,監督公安機關立案偵查此類案件24件,確保群眾的健康安全不受侵犯。該項工作得到市檢察院的充分肯定,并向全市做了經驗介紹推廣,我院也獲得區打擊非法行醫工作先進單位。
——制定便民措施。控告申訴來訪接待工作時刻把人民群眾的需求放在心上,落實在行動上,細心完善便民措施。建起了多功能接訪大廳,開通了網上舉報系統和視頻接待系統,方便了群眾的舉報、申訴活動;為方便聯系群眾,我院在轄區9個街辦掛牌設立“檢察服務站”,服務群眾,接受舉報,成為人民群眾了解檢察工作、支持檢察機關全面履行職能的宣傳站;推進檢務公開,組織開展多種形式的“檢察開放日”活動,邀請人大代表、人民監督員和社區群眾來院,了解檢察職能和工作實際,拉近了與群眾的距離,密切了與群眾的聯系。五年來共受理各類案件線索445件,接待群眾來訪1432人次,檢察長接待215人次。為此,我院連續被最高人民檢察院授予全國檢察機關“文明接待示范窗口”。
——開展法制宣傳。以“五五”普法工作為平臺,大力開展法制宣傳活動,增強公民的法制意識,推動依法治區進程。制定了我院《“五五”法制宣傳教育規劃》和《關于開展法律進機關、進農村、進社區、進學校、進企業、進單位活動實施方案》,深入轄區街辦、城中村、社區等開展法律宣傳260余次,散發宣傳資料5萬余份。
為增強宣傳效果,我們還成立了女檢察官法律宣講團和青年檢察官法律宣講團,采取文藝表演、演講、以案說法等群眾喜聞樂見的形式宣傳檢察工作,提高公民法律維權意識。大力開展舉報宣傳,每年集中進行一次“舉報宣傳周”活動,通過法制講座、法律咨詢、廉政文化巡演以及開設廣播電視專欄等,營造舉報宣傳的強大聲勢,激發群眾的舉報熱情。
三、銳意創新進取,推動檢察工作科學發展
堅持創新發展理念,積極探索促進檢察工作科學發展的新機制,努力創新提高工作效率的新辦法,著力打造具有檢察特色的工作亮點。
——全面推行“數字檢察”建設。我院以業務建設、隊伍建設和信息化建設“三位一體”為目標,確立將“提升信息化應用水平,傾力打造數字檢察”作為我院的特色工作,將信息化技術運用到辦案、組織、指揮、管理、監督和服務等各個工作環節,深入推進網上辦案辦公、運用多媒體法庭示證系統、自偵案件同步錄音錄像、檔案目錄微機檢索查詢等工作,大大促進了我院各項檢察工作高效、規范和精細化運行,帶動業務建設和隊伍管理水平不斷提升,檔案工作獲得省3A級認證,院機要室被省檢察院授予一級標準密碼機房。
——積極探索社會管理創新、社會矛盾化解工作新思路。制定了《化解社會矛盾工作聯系制度》和《化解社會矛盾社區聯絡員工作制度》,在轄區各社區設立化解社會矛盾聯絡員,參與矛盾化解工作。
在充分調研的基礎上,會同區司法局,制定了《關于輕微刑事案件委托人民調解的若干意見》,明確了輕微刑事案件委托人民調解的案件范圍、基本原則、管轄與期限、調解程序等,增強了調解工作的規范性和可操作性,大大促進了刑事和解案件數量和質量的提高,目前已成功辦理此類案件9件,案件當事人均表示滿意。積極開展刑事被害人救助工作,加強案件釋法說理和息訴罷訪工作,保證我院涉檢案件零基數。
——不斷加大執法規范化建設力度。出臺我院《工作流程及業務標準》,對照高檢院下發的《檢察機關執法工作基本規范》,對辦案人員進行了大規模的培訓,要求嚴格按照規范和標準流程辦案,并加大檢查、督查力度,大大提高了執法辦案的規范化水平;建成了規范化辦案區,所有自偵案件全部實現全程同步錄音錄像,杜絕了刑訊逼供、非法取證等違法現象,確保了偵查活動的依法進行和案件的高質量。探索建立引導偵查取證機制,制作了《介入偵查(引導取證)案件登記表》,適時介入重大刑事案件的偵查活動695件,對收集、固定、完善證據及時提出合理化建議,并對偵查活動中的違法行為依法提出檢察建議和糾正意見。
四、加強隊伍建設,提高整體素質和執法水平
緊緊圍繞嚴格、公正、文明、廉潔執法的要求,規范人事管理、強化教育培訓、完善考評機制,努力提高法律監督能力,為檢察工作取得優良業績提供堅實的隊伍保障。
(一)以打造“四好班子”為抓手,狠抓班子建設。一是加強班子
思想政治建設。堅持“中心組”政治學習制度,統一思想,樹立大局觀念和責任意識。二是加強班子組織建設。修改和完善了《黨組議事規則》、《檢察長辦公會制度》等,實行重大問題集體討論決定。選拔優秀年輕干部充實班子,班子年齡結構、知識結構進一步優化。三是加強班子能力建設。通過業務培訓、崗位練兵,深入一線了解和掌握業務工作運行情況,班子成員統籌全局、駕馭整體工作的能力和管理水平有了明顯的提高。四是加強班子作風建設。開好民主生活會,真誠開展批評與自我批評,班子成員相互監督、嚴格要求,充分發揮帶頭示范作用,增強了凝聚力。
(二)以提高政治素養為根本,強化業務技能培訓,加強執法能力建設。一是抓政治思想教育。始終把提高思想政治素質作為加強檢察隊伍建設的中心環節和根本舉措,通過開展“學習實踐科學發展觀”、“社會主義法治理念”、“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民、滿意政法”等主題實踐活動,確保檢察工作和隊伍的政治方向。二是抓崗位培訓和崗位練兵。先后有500余人次接受了崗位培訓;積極開展業務大練兵活動,有2人在省檢察院舉辦的公訴人論辯賽上取得優異成績,2人獲得市十佳偵查監督檢察官稱號。組織干警認真研究《刑法修正案(八)》,吃透立法精神,準確批捕了全市首例金額不足1000元的扒竊犯罪案件,該案被新華網、《晚報》等多家媒體廣泛報道。三是抓干警繼續學歷教育和司法考試,先后有6人取得碩士學位,10人研究生課程進修班結業,7人順利通過了司法考試。
(三)以機制優化為手段,激發干警工作熱情。一是引入競爭機制。推行中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇的用人機制,公開選拔27名年輕干部走上中層領導崗位。二是建立績效考評機制。完善了科室、中層、干警三級考核管理制度,對科室和干警的工作、學習實行目標量化考核,獎優罰劣。三是完善激勵機制。先后有176人次受到區級以上表彰獎勵,19人次立功,極大鼓舞了干警的工作熱情。
(四)以文化育檢為契機,塑造和諧氛圍。以“正確的思想引領人,規范的機制造就人,科學的培訓拓展人,和諧的氛圍凝聚人,優異的業績彰顯人”為主題,營造健康、積極向上的檢察文化氛圍。成立了院全民健身領導小組,組織參加運動會、文藝匯演、演講比賽等活動,開展向災區捐款、扶貧幫困活動,舉辦干警攝影展,活躍了機關生活,陶冶了干警追求高尚生活情趣的道德情操。
(五)以公正廉潔執法為目標,促進廉政建設。嚴格執行《檢察機關領導干部廉潔從檢若干規定》,規范檢察人員對外交往行為。認真落實黨風廉政責任書,全院干警簽訂廉潔從檢承諾書。建立干警執法廉政檔案,完善執法績效考核機制。認真開展“反特權思想、反霸道作風”、違規使用警車和違反禁酒令情況檢查、自偵案件扣押、凍結、處理涉案款物檢查等專項活動,有力促進了公正廉潔執法。
五、堅持憲法原則,自覺接受人大和社會監督
自覺接受人大及其常委會的監督,是檢察機關忠實執行憲法的重要體現。我院堅持認真向人大及其常委會報告工作,積極配合人大的視察和執法檢查活動。五年來,我們注重加強與人大代表的經常性聯系,及時向區人大代表通報每年的檢察工作情況,接受了區人大常委會對我院自偵案件辦理情況、偵查監督、公訴工作開展情況等專項檢查。虛心聽取代表們的建議、意見和批評,接受代表的監督指導,認真辦理人大交辦案件12件,均能夠按時予以答復,做到件件有落實,事事有回音。繼續深化人民監督員工作,2009年換屆選任了10名人民監督員,人民監督員參與監督案件31件,有效規范了我院自偵案件的辦理。以上措施,確保了檢察權的正確實施。
各位代表,過去的五年,是檢察院發展史上不平凡的五年。期間,我院檢察業務得到長足發展,基礎保障得到有效改善,隊伍管理得到進一步規范,整體形象得到較大提升,取得了一系列優異的成績,受到區級以上表彰82次。2007年,被省政法委授予人民群眾滿意的政法單位、執法規范化示范單位、開展社會主義法治理念教育先進集體;2007年和2008年連續兩年被評為全省先進基層檢察院;2007年和2009年,先后兩次被評為全國先進基層檢察院;2008年獲得全國檢察機關文明接待示范窗口;2008至2010年三次榮獲全國檢察宣傳先進單位。2009年,被市委市政府授予文明單位,同年,被最高人民檢察院授予“全國十佳基層檢察院”這一檢察系統最高榮譽,省委書記趙樂際親切接見了我院黨組成員,省市檢察院和市政法委分別做出向檢察院學習的決定。
這些成績,是在區委的正確領導、人大的有力監督和政府、政協及各位代表的大力支持下取得的。在此,我代表檢察院全體干警表示最衷心的感謝!
回顧過去的五年,雖然取得了一些成績,但與黨的要求和人民群眾的期待還有不小的差距,也面臨不少問題和困難,主要有:法律監督職能發揮還不夠充分,不敢監督、不善監督、監督不到位的問題仍然存在;少數檢察人員不能完全適應新形勢新任務的要求,執法辦案還需進一步規范,檢察隊伍的整體素質和專業化水平有待進一步提高;基礎建設還比較薄弱,業務工作、隊伍建設、檢務保障協調發展的機制還不完善,人少案多的矛盾仍然突出。對于這些困難和問題,我們將從實際出發,采取有效措施加以解決。
今后五年的主要任務
各位代表,今后五年將是我們搶抓機遇、更具挑戰、高要求發展的五年,也是我院檢察工作在新的起點上向更高目標奮進的時期。在今后的工作中,我們要認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和各級檢察長會議精神、區委十二屆黨代會精神和本次會議精神,進一步解放思想,以人為本,充分履行法律監督職能,執法為民,推動檢察工作科學發展,狠抓隊伍的執法能力、規范化、紀律作風及廉政建設,高點定位、注重實效、重點突圍、真抓實干。牢牢把握立檢為公、服務大局的根本要求,強化團結奮進、勇爭一流的意識,為經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
一、牢牢把握科學發展的主題,充分履行檢察工作職能,服務構建和諧社會。要更加注重學習,把思想統一到科學發展、服務大局上來,確保檢察工作正確的政治方向。緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,突出檢察工作服務轄區經濟發展職能,加大工作力度,為我區經濟社會發展營造良好法治環境。
二、自覺接受人大和社會監督,確保檢察權正確行使。自覺接受人大及其常委會監督,認真落實監督法及實施辦法,完善代表聯絡工作制度。更加自覺接受政協民主監督、社會公眾和新聞輿論監督,充分發揮人民監督員的外部監督作用。
三、加強隊伍建設,促進公正廉潔、文明執法。以黨建帶隊建,狠抓班子建設,發揮班子成員的帶頭引領作用,調動廣大黨員干部的工作積極性。以大規模教育培訓為抓手,以嚴格的制度管理為保證,大力加強隊伍的素質教育、能力培養、廉政建設,確保公正廉潔執法。
四、狠抓業務工作,在案件質量管理上下硬功夫、求實效。首先,確立“弱項做強、單項突破、整體求進”的工作思路,把以往檢察業務工作中的弱項逐步做強,實現平衡發展。在此基礎上,要找好突破口,將某一單項工作做精做強,以此帶動檢察工作整體推進;其次要在科學地安排調配警力的同時,有針對性地進行實戰培訓,提升整體綜合能力;第三,要切實實施規范化、精細化管理,培養出專家型、復合型檢察業務領軍人物。
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把關心和服務群眾作為第一職責,把群眾的評價作為衡量工作政績的第一尺度,建立健全各項規章制度,不斷提高醫療服務水平,以黨的十六大、十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導,以構建和諧衛生為目標,結合今年開展的“醫院管理年活動”、“治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作”,以解決突出問題為重點,以“服務創優質、滿意在衛生”為主題,始終把維護人民的健康權益放在第一位,把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號,建立一支政府放心、百姓滿意、適應時代要求的政治強、作風正、業務精的高素質的醫療衛生隊伍,樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的衛生行業形象。
二、組織領導
為切實加強全院職業道德建設工作,特成立醫院職業道德建設工作領導小組:
組長: 略;副組長:略;成員:略。
領導小組下設辦公室在院辦, 同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
三、目標
㈠加強職業紀律、職業責任教育,增強服務意識。通過組織醫務人員深入學習“三個代表”重要思想,開展以社會主義榮辱觀為主要內容的一系列活動,進一步增強全院職工全心全意為人民服務意識。
㈡加強正反典型教育,筑牢思想道德防線。通過開展向林成龍等先進人物的學習活動,弘揚白求恩精神,引導醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等形式,認真開展警示教育,使廣大醫務人員以案明紀、引以為戒,增強道德約束力。
㈢加強法紀教育,提高群眾滿意度。加強醫務人員遵紀守法意識,努力杜絕醫療事故,減少醫患糾紛,提高服務質量,規范服務行為,群眾滿意度達95%以上。
在教育活動中,要切實解決好以下問題:一是損害群眾利益問題,如大處方、濫檢查、亂收費等;二是違法違紀問題,如收紅包、拿回扣等;三是傷害群眾感情問題,如服務態度差、服務意識淡薄等。要通過此項活動的開展,使衛生行業的形象得到較大幅度的改善。
四、方法步驟和內容
㈠宣傳動員階段。各科室要根據實施方案,制定相應的工作計劃,在職工中進行宣傳動員,使廣大職工認識到職業道德教育的重要性、必要性。
㈡學習階段。組織醫務人員認真學習“公民道德建設實施綱要”、“醫務人員道德規范”、“八條紀律”、“三條禁令”和“六不準”以及《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療事故處理條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等相關法律法規,增強職工的責任感,增強道德約束力、筑牢思想道德防線;全面落實“三基三嚴”、“三查七對”、“三級查房制度”、“首診負責制”等核心制度,努力杜絕醫療事故,減少醫患糾紛。
㈢組織實施階段。
1、有針對性地進一步健全完善“精神文明和醫德醫風建設考核標準”、“職業道德考核辦法”、“醫德醫風規范及實施辦法”、“醫德醫風建設獎懲措施”、“職業廉潔自律規定”等符合實際、便于操作的制度和規定,形成加強醫德醫風、職業道德建設考核、投訴舉報、激勵和懲戒等的長效機制。
2、開展以“愛心、耐心、細心、責任心”為主題的服務理念教育和醫務人員“學禮儀、講素養”百日競賽活動,建立完善以人為本的誠信服務體系,構建和諧的醫患關系,最大限度的尊重患者,關心患者,加強醫患溝通,做到文明服務。同時,強化后勤保障,加大方便患者就醫的基礎設施建設力度,努力為患者營造舒適、整潔、安靜、方便、安全的就醫環境。
3、建立各科室、醫務人員醫德醫風檔案,院考核領導小組每月按照“精神文明和醫德醫風建設標準”對各科和醫務人員的職業道德建設、廉潔從業情況進行考核,將拒收紅包或收受“紅包”、“回扣”、“吃請”的情況,患者投訴的情況和其他有關醫德醫風建設等方面的內容納入考核范圍,認真進行登記,并與個人效益工資掛鉤。凡有違規記錄的科室和人員,在提職考查、職稱評審、評先選優時,實行“一票否決”制。
4、醫院繼續與各業務單位、科室以及各科主任與醫務人員簽訂“醫藥購銷、醫療服務廉政責任書”,主管醫生與病人簽訂“醫德醫風雙向建設責任書”,規范行為,杜絕以醫謀私的不法現象。同時加大對制度的落實,若經明察暗訪或病人投訴有吃請、收受“紅包”、回扣等現象,一經查實,將按照“三條禁令”和醫院有關規定嚴肅處理。
5、繼續聘請 、 同志為醫院長年行風評議代表,授予檢查權、監督權和表決權。二位同志到門診、住院部發放問卷調查表300余份, 月上旬,還將去社區和出院病人家中進行回訪調查,對征求到的意見建議醫院將制定相應的整改措施積極進行改進。院護理部、辦公室組織,院領導參加邀請各科病人及其家屬定期召開院級和各科室行風建設座談會,征求意見建議并及時解決。
6、各科根據醫院實際,組織全體醫務人員以治理醫藥購銷領域中商業賄賂問題為重點,深入開展自查自糾工作,尤其是對藥品、醫用器材生產經銷企業及其經銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的不正當交易行為認真查改,找出的問題要逐條分析產生的原因,提出切實可行的整改措施,認真落實整改責任,嚴格把關,防止“走過場”。對能主動自查自糾的,按照中央和衛生部的有關規定可以從輕、減輕或免予處分。
7、建立健全群眾投訴接待機制,認真受理和接待患者的投訴來訪,并及時辦理答復。
8、繼續在門診大廳、住院部大廳處對醫療收費項目、藥品價格等明碼標價并上墻公布,若有變動及時調整;全院實行“雙處方”制并隨時提供門診、住院病人費用清單,滿足患者查詢醫療費用的需要,嚴禁分解收費、重復收費、搭車開藥、搭車檢查等增加患者經濟負責的做法,接受社會和患者的監督。
㈣總結表彰階段。各科要將此項工作進行全面總結并以文字形式上報活動辦公室。同時,醫院還將評選出開展此項活動先進科室、“十佳醫生”、“十佳護士”等典型人物進行表彰獎勵,營造“比學趕超”的良好氛圍。
五、工作要求
㈠切實落實領導責任制和工作責任制,明確分工,落實責任,將目標任務細化、量化,做到責任到位、措施到位、工作到位。各科主任、護士長是此項活動的第一責任人,要集中精力安排部署、組織實施,檢查督導,保證該活動的深入發展。
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法律援助作為政府的民生工程,架起黨委政府聯系人民群眾的橋梁。法律援助工作站建立在最基層,與人民群眾聯系最直接、最密切。發揮好工作站的便民優勢,就能將我們法律援助工作延伸到人民群眾中,有利于方便人民群眾,保證社會弱勢群體的合法權益在遭到侵害時能夠得到及時、方便、快捷的法律援助和法律服務。多年的實踐證明,法律援助工作站在維護公民合法權益,促進社會和諧穩定方面具有不可替代的作用。目前,我市的基層法律援助工作站雖已普遍建立,但由于人員編制、經費保障、職能定位等方面的缺失,法律援助工作站建設仍然比較薄弱,職能作用的發揮有待進一步加強。今年司法部、省廳提出要更加注重法律援助服務體系建設,延伸觸角,擴大法律援助覆蓋面。這是實現便民利民、服務基層、構建和諧的一項重要舉措。各縣(區)局要充分認識加強基層法律援助工作站建設的重要意義,切實增強責任感,采取有效措施,把此項工作認真抓好抓實。
二、加強領導,全面推進基層法律援助工作站建設
各縣(區)局要把進一步加強基層法律援助工作站建設作為發揮司法行政職能作用的一件大事擺上議事日程。主要領導要負總責、親自抓,分管領導要具體抓。全市要在鄉鎮、街道依托司法所普遍建立法律援助工作站,在村、社區建立法律援助工作聯系點,設立法律援助聯絡員。做到一鎮(街道)一站,一村(居)一員,推動法律援助工作不斷向基層延伸,形成覆蓋全市鎮村的法律援助網絡體系。各縣(區)局要大力加強基層法律援助工作站的組織、機構、隊伍、業務以及制度等方面建設,工作站的標識統一按照省司法廳《關于統一使用法律援助視覺識別系統的通知》(司辦[]27號)執行。今年,各縣(區)要建設法律援助工作站示范點不少于20%,推動提高法律援助工作站規范化水平。各縣(區)局要積極向當地黨委、政府匯報,加強與編委、人事、財政等部門聯系,爭取理解支持,幫助解決實際問題,促進基層法律援助工作站建設的各項工作順利進行。
三、明確職能,充分發揮基層法律援助工作站重要作用
各縣(區)局要切實加強對基層法律援助工作站的指導。合理選配工作人員,定期開展業務培訓,不斷提高服務質量,確保規范化運作。一要明確工作職責。建立科學、合理、高效的申請受理審查機制,拓展異地協作服務領域,方便困難群眾申請法律援助,及時對申請事項進行審查,提出初審意見,報送上級法律援助機構批辦;進行法制宣傳;接待、解答來訪群眾的法律咨詢,并及時匯總,總結典型案例和經驗等。二要公示相關內容。要將法律援助范圍、法律援助申請須知、申請流程、工作制度等公布上墻。三要規范工作臺賬。做好來電登記和來訪登記,每月整理分析來電來訪情況,及時匯報輿情分析。四要配備值班人員。要整合律師、基層法律服務工作者力量,根據專業特長,將責任心強,有服務公益事業熱情的律師、基層法律服務工作者組建成一支專門隊伍,在工作站實行輪流值班制,負責接待申請人員,承辦相關法律援助案件。
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【關鍵詞】醫院黨建;發展;建設
一、加強醫院隊伍的建設
(一)完善黨建隊伍結構。首先,院黨委要側重崗位專業培訓,定期開展黨群骨干培訓互動,不推動黨員干部專業崗位能力的發展。從物質和精神上對在職學習進行鼓勵,醫院黨務干部要堅持再教育再提高自己學歷水平,例如攻讀研究生課程、成人院校本科學歷。其次,推動黨政干部工作經驗的交和輪換制度,優先培養年輕干部。提高黨支部書記隊伍學歷水平,推動黨員干部隊伍年輕化建設。第三,引進管理類人才到醫院黨群隊伍,招聘高學歷高素質人才進入干部隊伍。依據易醫院工作需要,合理安排兼職與全職崗位,通過設置團委專職人員減輕黨群部門編制壓力。
(二)遵循五項管理。為了建設好黨員隊伍,醫院管理部門應依據工作實際,實行五項管理制度。黨員干部不過政治生日制度、黨員工作以績效為標準的評估制度、日常管理考核黨員干部制度、黨員思想政治工作制度、建設黨內民主監督制度。實行五項管理制度有利于廣大黨員隨時想到工作要以身作則,在工作中改進自己的工作方法,提高自己的工作效率,從而完善自己的管理服務。
(三)加強作風建設。醫院黨委應加強醫院黨員干部隊伍的作風建設,加強對黨員的培訓、實現日常考察、強化績效考核,促使干部隊伍在臨床一線提高自己的工作作風。加強作風建設有利于醫院黨建工作的長足發展。加強醫院單位文化建設,提高醫院黨員工作人員的服務意識、責任意識、工作意識,從而從內在提高黨員的工作作風。
(四)加強人才隊伍建設。醫院管理部門應該以人才興院為指導思想,加強醫院人才隊伍建設。多種途徑發現并利用優秀人才,為人才的才華的展現提供良好的工作事業平臺。在新的干部聘任,要側重挖掘新人走上醫院管理崗位,可以嘗試成立相關的人才引進機制和常設單位。設立相應的醫學科研基金,專項資助和鼓勵青年醫生的科研項目。引進人才還應與培養人才相互結合。醫院應不斷嘗試引進專業的技術人才和管理人才,充實醫院黨員隊伍。
二、樹立正確的醫院發展理念
(一)治理醫院工作中存在的商業賄賂問題。可以嘗試開展系列活動以促進清廉作風的發展。例如向醫院的病人、家屬或者相關工作人員發送廉政信,組織醫務人員開展廉政觀念講座活動,組織重點崗位醫務人員的廉潔專題會議、定期召開物資供應商的治理商業賄賂座談、向退休醫務職工及外出深造醫務人員發送治理商業賄賂告知信。進行一次全院性的治賄專項工作專題督查、分層開展一次專題談心活動、進行一次專題統計與測試。制訂推出關于進一步規范藥械購銷行為的規定。對藥品、器械、耗材、試劑、物資等購銷行為進一步明確規定、強化監督,創新醫院管理中心管理創新制度。
(二)積極投身無紅包醫院活動建設。醫院黨委嚴格院、科、個人無紅包三級承諾公示,建立健全醫務人員醫德醫風個人檔案,專項記錄不良醫德行為,同時把該記錄作為個人年度考核、職稱晉升的重要依據。向病員發放致病員公開信,與每位住院病人簽訂創建無紅包醫院雙向承諾書,形成醫患攜手共建無紅包醫院的良好局面。
(三)建立健全行風建設長效機制。第一,開展行風督查。每天組織黨群部門人員深入門診、病區診療工作場所巡查,杜絕醫藥代表進入工作場所;每周開展包括醫德醫風教育、醫療行風建設、先進典型宣傳等內容的行風查房;不斷優化醫院行風。第二,加強行風評議。首先加強外部評議。按每周、每月、每季對住院病人發放問卷調查,召開病員公休座談會,征求意見建議;病區、出院病人回訪中心對出院病人100%實行雙回訪。及時了解醫院服務情況,改進不足,提高病人滿意度。其次加強內部評議。推出文明規范服務科室互評,對于互評中反映的服務缺位、推諉、不作為現象,由監察科下發整改通知,定期跟蹤督查評估,確保各項服務規范落到實處。三是實行行風通報。每月編發醫療質量簡報,定期通報包括病人滿意度、出院病人回訪、科室互評、醫療護理質量等行風建設情況;推出用藥情況逐級預警通報制,即每月在院周會上以多媒體形式對不規范用藥情況進行細化、量化通報。四是強化行風考核。出臺加強文明規范服務系列文件,明確各窗口職責和崗位規范,分層開展文明規范服務專項督查考核,確保各項服務規范落到實處。五是開展行風獎勵。綜合各科室、班組服務態度、服務質量、服務效率、服務投訴等各項指標,每月評選最佳、先進服務科室,給予一定獎勵。
三、更新服務理念,推動醫院服務發展
(一)將轉變服務理念。近年來,先后制定下發了系列文明規范服務系列手冊;重新整理匯編醫院員工手冊,同時加大檢查考核力度,促使廣大職工在潛移默化中強化服務意識,轉變服務理念。同時,以各節日、紀念日為契機,大力開展以愛院強院為宗旨的系列主題活動。通過崗位競技、才藝展示、文藝匯演等,努力培育奮發有為、勇爭一流的先進醫院文化。先后建立健全黨群工作例會制、支部例會制、黨群工作聯系制等工作制度,全方位指導、督促各黨支部更好地開展各項工作。實行黨群部門年度、季度、月度和每周工作計劃制,做到周有計劃、月有進度,突出重點,狠抓落實。嚴格考核評優,設立先進黨支部流動紅旗,實行黨支部工作季度考評制,采取查、聽、看、問等多種形式進行督查互評。每年年初,院黨委與各支部以責任書的形式,簽定年度支部建設目標責任書,實行以四個注重為原則的考核,促使支部工作不斷創新,充分發揮黨支部在加強隊伍建設,促進科室發展、完成醫療任務等工作中的戰斗堡壘作用。
(二)強化品牌意識。醫院管理部門應該積極開展優質創新主題服務競賽活動,不斷提升醫務人員服務能力,提升社會滿意度。如推出醫療服務新舉措,建構特色服務品牌。例如可以開展出院病人回訪中心等創新服務制度,開展的愛心溝通模式病區創建活動,創新開展愛心陪護志愿服務,創新服務形式。同時,還要以實現醫院愿景作為服務發展的根本點。 積極開展技術培訓和競賽等系列活動,進行醫務黨員干部骨干座談、醫務工作建議征集、舉辦醫務技能競賽、組織院際學習,不斷營造創建氛圍和豐富內涵。同時大力提升工會、團委等群團組織的服務形象,積極改進工會和團委的工作方法,提高工作效率,為醫務工作奠定良好的組織基礎。
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[關鍵詞]檔案管理 高科技現代化和信息化 現狀與問題
[中圖分類號]R197.32 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)06-0057-01
一、醫院檔案管理的現狀與問題
傳統的醫院檔案工作在管理上面缺乏一個系統和高效率的管理體系,而今隨著醫療衛生事業的不斷發展,醫療衛生體制也在進行初步的改革。作為醫院管理的重要組成內容,檔案管理也面臨著重要的機遇和挑戰。想要迎接好這樣的挑戰并趕上改革的這班車,就需要管理人員對現今檔案管理的現狀和問題進行了解與分析:
第一,對檔案管理的認識不足,檔案資源利用率低下。檔案管理在醫院的整體運營中其實是能夠提供很大的幫助的,不過領導班子對于檔案管理所產生的社會和經濟效益認識的不足,導致對檔案管理的忽視,有時候還會放任檔案工作人員對工作的玩忽懈怠,這樣的情況自然不能夠對醫院檔案的信息資源開發完全,有的時候根本就沒有開發醫院檔案管理,進而造成檔案管理利用率的低下,使得檔案管理應該發揮的作用和效益也沒有得到。
第二,檔案管理水平低下、管理機構不健全、缺乏現代化管理的意識。隨著科技的發展,高科技網絡技術和信息化計算機已經進入了各大領域的管理,并成為管理的主要手段,但是因為醫院管理對檔案管理的不夠重視,導致有的醫院現在依舊采取傳統的手工收集和整理的手段,而且大部分醫院的檔案管理都是由各個科室自己摸索管理,沒有專職的管理員,也沒有統一的管理制度,因而在提高檔案管理的效率方面存在著很大的阻礙,沒有統一的管理標準和模式,各個科室的科技、音像、病歷等等檔案都由各科室自行管理,形成一個單位多部門管理的格局,這在一定程度上既浪費時間又無法提高檔案管理的工作效率,有的時候還會造成該歸類檔案進行管理的沒能及時地歸類或者遺失。
第三,管理人員素質不高,管理缺乏規劃。就目前我國醫院的檔案管理專業人員的隊伍來看,大部分人員的專業素養、理論和文化程度都不高,因而不能很好地適應現代化的檔案管理工作,大部分醫院的檔案管理都是由醫院辦公室人員進行兼管,一人身兼數職,這在一定程度上導致了工作人員工作的負擔過重和工作被動。因而醫院在培養技術人才的時候,不妨對檔案管理的相關人才進行教育,加大對檔案管理的設備和人才培養的投入,提高專業程度和科技化水平,調整思路,將醫院的現代化改革工作做得更徹底更好。
二、醫院檔案管理的新思路與建議
在科技迅速發展的今天,醫院檔案管理的現代化建設工作還存在著很多的問題亟需解決,現將整理的相關資料和建議一一闡述:
首先,調整檔案的歸檔,強化檔案管理意識。要想強化和提高檔案管理專業人員的管理意識,就需要領導對于檔案管理地位的重視,擺正檔案管理的位置,加強檔案法律的宣傳和培訓,讓專業人員在提高專業的管理水平之時也能夠明確地了解檔案管理相應的法律知識。
其次,建立健全檔案管理制度,轉變管理理念。檔案管理的關鍵就在于檔案管理規范化制度和科學化體系的建立,隨著科學水平和管理手段的日益更新,相應的管理制度也必須進行更改和提升才能夠更好地適應先進的管理需求,將現代化的高科技技術和計算機信息化帶入檔案管理中,如利用計算機對檔案進行歸置和整理,將檢索工具現代化,這都能在很大程度上為檔案管理水平和利用率的提高提供幫助。
最后,重視人才培養,提高專業人員的素質。檔案人員的專業水平直接影響了管理的整體水平,大部分醫院的檔案管理者都是從事與醫院臨床工作相關的人員,雖然有著一些一線的實踐經驗,但是對于管理專業知識技能的了解卻是十分匱乏的。這就需要醫院對這些人員進行相應知識的培養和再教育,將這些人員培養成為既有一線工作經驗又有專業管理知識技能的綜合型人才,更好地推動著醫院檔案管理的現代化、信息化建設的進度。
三、結束語
綜上所述,培養一支高水平和高素質的檔案管理專業人員,會對醫院檔案管理工作起到很好的促進作用。現今社會的醫療保險制度和醫療衛生體制改革,對于醫院檔案管理的改革工作提供了很大的機遇,也提出了挑戰。同時,建立一個現代化和信息化相結合的管理體系對于提高醫院檔案管理工作的效率提供了很大的幫助,讓醫院的檔案管理能夠更好地適應國家衛生制度的改革,提高醫療團隊的服務水平。總之,對醫院檔案的管理和利用方式進行改革,對于醫院和醫學科學的發展都會產生重大的意義,因而,需要醫院領導加大對檔案管理工作的改革進度與力度,為其改革提供方便,以便工作的盡快展開和完成。
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一是全面清理我區協調議事和臨時機構。我們將深入貫徹落實上級關于認真清理、嚴格控制和管理議事協調機構的通知精神,按照精簡、統一、效能的原則,嚴格控制議事協調機構和臨時機構,對已單獨設立辦事機構的,逐步進行清理和規范。對于確需新增設立的議事協調機構須嚴格報批,由組織人事部門明確職責權限、存續期限和撤銷條件。
二是全面提高編制日常管理水平。按照省、市事業單位分類改革的部署和要求,積極推進事業單位分類改革工作。根據分類改革精神,加強統計分析,積極做好調研,逐步清理規范事業單位,明確事業單位類別,發展公益事業,做好從事生產經營性活動的事業單位的轉制工作。繼續完善機構編制管理系統。嚴格按照《條例》和實施細則的有關規定,全面核對系統數據,完善系統內容,研制增加減員功能,加強網絡安全,舉辦系統操作員培訓班,做好年終與中央編辦數據庫的對接和年終統計工作。健全完善機構編制,進一步理順職責關系。重點是對鄉鎮行政管理體制、社區管理體制、政法系統機構編制管理和相關體制等問題進行研究,做好我區自定編制和工勤編制的核銷工作,使機構編制一體化,管理監督常態化。
三是全面規范機關事業單位臨聘人員管理。針對近年來在實施機關事業單位聘員工作中存在的問題,對聘員有關問題進行理順,在增設對區緊缺人才相應的薪金標準和制定薪金晉升機制的同時,著力于機關事業單位聘員的考核,通過考核,建立機關事業單位聘員能上能下、能進能出、競爭擇優的用人機制,優化隊伍結構,增強機關事業單位聘員的責任意識和競爭意識,以提高我區聘員工作積極性和凝聚力,吸引更多高素質、高層次人才加入我區聘員隊伍。積極建立健全首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制、績效考核制等制度,完善行政效能建設制度體系,進一步提升行政效能。加強思想政治建設。認真學習貫徹黨的十七大精神,深入開展解放思想大討論活動,切實轉變觀念,大力營造爭當實踐科學發展觀排頭兵的良好氛圍。不斷加強政治理論學習和法律法規學習,提高政治理論素質和依法行政水平。加強紀律教育和廉政建設,提高拒腐防變的能力。
領導和同志們,我們將以這次會議為契機,結合實際,認真查找優勢和劣勢,明確發展目標和工作步驟,采取切實有效的措施,在今后的工作中自覺按照特區內外一體化的要求提高標準,始終保持高昂的工作熱情和激情,變壓力為動力,把精力放在抓工作上。大力弘揚勇于負責、敢闖敢試和真抓實干的精神,科學務實,開拓創新,拼搏進取,全面提升工作水平,為把龍崗打造成國際化、現代化先進城區而努力奮斗。